标准制修订工作程序和要求.ppt
企业标准制修订工作程序和要求,1 了解标准制修订工作程序2 编写一个规范的标准,委员会成员制 起草工作组制 专家审查制 委员表决制 委员会年会制,中国石油标准制修订运作机制,中国石油的标准制修订运作机制 委员会成员制专业标准化技术委员会的组成一般以所属单位为成员组成,各成员单位可指定一名有关技术专家作为成员代表,代表成员单位行使成员的权力和义务。,中国石油的标准制修订运作机制 起草工作组制集团公司企业标准项目确定后,要组建起草工作组,起草工作组一般由23个有关单位的技术专家组成,以保证标准起草工作的公平、公正、科学、规范。,中国石油的标准制修订运作机制 专家审查制集团公司企业标准的审查,原则上不组织委员会审查,而采取专家审查的方式,专家可以是专业标准化技术委员会的委员,也可以不是专业标准化技术委员会的委员。,中国石油的标准制修订运作机制 委员表决制集团公司企业标准经专家审查后,应进行委员表决,委员表决代表各利益方的意见。委员表决可采取函件表决,也可在专业标准化技术委员会年会上进行表决。,中国石油的标准制修订运作机制 委员会年会制各专业标准化技术委员会每年召开一次年会,其主要任务是:审查秘书处年度工作报告和下一年度工作计划;对本年度制定的标准进行委员会表决;确定下一年度集团公司管理的企业标准制修订计划;审议专业标准化技术委员会的其它重大事宜。,标准制修订工作程序,1 一般工作程序 立项阶段、草拟与征求意见阶段、审查与表决阶段和报批阶段2 快速工作程序,立项与计划管理,一、立项申报方法和程序二、计划审定与下达,立项与计划管理,拟承担集团公司企业标准制修订项目的单位或个人,一般应按隶属关系向本单位标准化主管部门提出申请(填写立项报告)。本单位标准化主管部门接到申请后,要对申报项目进行初审,并提出标准起草工作组的组成方案。分别向有关专业标准化技术委员会推荐。专标委进行立项审查,并确定标准起草工作组,统一报送集团公司标准化研究所。标准化所汇总后,报集团公司质量管理与节能部。集团公司质量管理与节能部组织有关职能部门、各专标委、直属工作组进行审查。然后,由集团公司标准化主管部门报请集团公司标委会批准。经批准的中国石油天然气集团公司企业标准制修订项目计划,以集团公司正式文件下达。,草拟及征求意见,一、起草工作组正式开始运作二、编制征求意见稿和编制说明三、秘书处向各有关方征求意见,草拟及征求意见,标准起草工作组在对标准草案主要技术内容的编写达成一致意见后,方可形成标准征求意见稿。标准征求意见稿须由专标委秘书处行文,发送专标委委员、有关专家和地区公司标准化主管部门,并规定返回意见的期限。返回意见一般应以函件或E-mail形式,在规定期限内发送专标委秘书处。专标委秘书处收到返回意见后,应及时送交标准起草工作组,由标准起草工作组根据返回意见进行汇总处理,并对征求意见稿进行修改。,审查与表决,一、形成送审一稿二、专家审查三、委员表决,审查与表决,审查阶段:组织工作秘书处完成起草工作起草工作组完成审查工作专家和委员完成 征求意见稿,函审送审稿一稿,专家审查会送审稿,委员表决。,审查与表决(1),标准审查采取专家审查制。专家审查后,应形成纪要,提出审查结论。起草工作组应按审查意见重新整理送审稿草案。经专家审查并重新修改后的企业标准送审稿,应进行委员表决。表决有2种形式:会议表决与函件表决。在采用会议时表决时,应确保实际到会委员(或委员代表)人数不少于全体委员总数的五分之四,有委员确实因工作不能与会时,应该委托有关同志代表参加会议。,审查与表决(2),对送审稿的表决结论分为:“赞成”、“赞成但有建议或意见”、“不赞成但经修改后赞成”、“弃权”和“不赞成”五种,前两种表决意见视为同意。委员会成员的四分之三以上同意为通过。会议结束后要形成会议纪要。,审查与表决(3),当年会由于各种原因不能召开时,可采用函审表决。由秘书处将函审表决单发给各位委员,由委员投票进行表决。由秘书处进行表决单汇总,填写表决结论表。年会也可以采用投票表决的方式。,报批与发布,一、形成报批稿二、标准报批三、标准复核,一、形成报批稿 送审稿通过表决后,标准起草工作组根据表决建议整理出标准报批稿,并按报批要求向专标委提交全部报批材料。,二、标准报批要求(起草工作组)1 完整的意见汇总 2 标准的报批稿 3 标准的报批申报单 4 标准的编制说明,二、标准报批要求(专标委秘书处)专标委秘书处收到起草工作组的报批材料后,须认真复核,确认无误后在报批申报单上盖章。1 专家审查会会议纪要 2 标准表决结论(可含在年会会议纪要中)3 委员表决汇总(函审表决),三、标准复核 1 标准化所复核(1)报批资料及附件是否齐全并符合有关规定;(2)标准编写是否符合国家标准化工作导则的有关规定;(3)与国家有关法律和国家标准、行业标准有无抵触;(4)与集团公司其它企业标准之间或本标准内各项规定之间是否协调一致;(5)计量单位是否为法定计量单位;,2 统一编号后,报质量管理与节能部复核,无误后,批准发布标准草案。3 标准草案由集团公司统一组织编辑印刷,出版的标准为标准的正式文本。,标准制修订流程图,申请立项计划下达征求意见稿送审一稿送审稿报批稿标准化所复核质量管理与节能部审查批准出版审查出版发行,秘书处职责:1 提出并汇总标准制修订计划,报送标准化所2 组织对标准征求意见稿、送审稿一稿、送审稿的审查(有一支专家队伍)3 组织召开本专业标准化年会,完成标准报送4 当年会由于各种原因不能召开时,组织对标准的函审表决,完成标准的报送,起草单位职责:1 起草标准2 及时与秘书处沟通,完成征求意见稿、送审一稿、送审稿的修改,完成报批稿;3 保留好标准制修订过程中的所有文件(征求意见汇总、审查意见汇总等),标准制修订过程中的文件要求,起草单位:1 完整的意见汇总 2 规范的标准报批稿 3 标准的报批申报单 4 标准的编制说明专标委秘书处:1 专家审查会会议纪要 2 年会会议纪要(含表决结论)3 委员表决汇总(函审结论)(会议纪要中包括与会专家和委员名单),模板,是否合一,标准报批要求,起草工作组按要求向专标委秘书处提交下列资料:1 标准报批稿 4份 2 标准的编制说明 4份 3 标准征求意见稿意见汇总处理表 4份 4 标准专家审查意见汇总处理表 4份 5 标准报批申报单 4份 6 标准报批文件的电子版,怎样写编制说明,编制说明主要包括以下内容:1 任务来源;2 目的意义;3 起草工作简要过程;4 确定标准的主要内容的依据(技术指标、性能、试验情况、经验总结、文献资料等);5 技术经济分析、预期的经济效益及对贯彻该标准的措施和建议。,标准报批要求,专标委秘书处报送标准到标准化所时还应增加报送下列资料:1 标准表决年会会议纪要 3份;2 标准送审稿表决投票单;3 专家审查会会议纪要 3份;4 参加表决委员代表名单 3份;5 标准送审稿表决结论表 3份;6 标准报批材料清单 1份。,当标准起草工作不能按正常进度完成时,或因情况发生变化需要撤项时,应该提交计划调整申请报告,或申请撤项。,二 编写一个规范的标准 GB1.1的基本要求:1 标准结构的要求 2 编写规则的规定,标准的结构要考虑固定顺序和自定内容两个因素 编排顺序是固定的“要求”的内容是自定的,了解标准的基本结构(编排顺序)封面 规范性引用文件 目次 术语与定义 前言 符号和缩略语 引言 要求(自定的)名称 附录 范围 参考文献 索引,目次编写中常见的问题,该设目次而没有设目次目次中的附录表现不完整目次中章、条的名称与正文中的一致性问题目次的排列顺序,前言的编写,由特定部分和基础部分组成:1 特定部分:-说明标准的结构;-与其他标准的关系;-与前一版本相比的技术变化;-说明标准的附录.,前言的编写,由特定部分和基础部分组成:2 基础部分:-本标准由 提出;-本标准由 归口;-本标准起草单位(参加起草单位);-本标准主要起草人.,前言的编写,注意:如果标准前言中如没有“特定信息”,则直接给出:“基本信息”,不要在前言中加入“目的意义”的内容,不要在前言中大谈标准的目的和意义。不要把范围的内容放入前言;也不要把编制说明的内容放入前言。,范围的编写,一般来说范围分为两段:第一段是对标准自身的描述.第二段指标准的使用领域.,对标准自身的描述:你写的标准“规定了什么”“确定”了什么“给出”了什么。一种最简单的方法。是“章”的名称的“排列”。最常见的示例:如假设一项产品标准的第3、4、5、6章的名称依次是技术指标、试验装置、试验步骤、评价方法和包装、运输、取样。则范围第1段就写:“本标准规定了该产品的技术指标、试验装置、试验步骤、评价方法和包装、运输、取样等技术要求。”,标准的使用领域:“本标准适用于”,指标准的使用领域。示例:产品标准:一般是“适用于生产的这种产品”。代码标准:一般是“适用于单位或领域的标识信息处理和交换”。推荐作法:一般是“适用于过程。”,规范性引用文件的编写,下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,凡是注日期的引用文件,其随后的所有修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。,这段引导语包含了一下5层含义:下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,所列出的不仅仅是标准,还包括其他文件;通过本标准的引用,所列文件的条款成为本标准的条款;,凡是注日期的引用文件,其随后的所有修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,对于注日期引用的文件,只是指定的版本适用于本标准(部分);然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。只要可能,鼓励使用注日期引用文件的最新版本;凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。对于不注日期的引用文件,其最新版本适用于引用它的标准。永远跟踪最新标准。,规范性引用文件中常见的问题,正文中引用的标准、文件在第二章中未列出 列出的标准、文件在正文中未出现“规范性引用文件”中经常引用被废止或替代的标准。是否注日期引用概念混乱列出的引用的文件缺少发布文号、发布日期和发文单位“规范性引用文件”与“参考文献”混淆不清,规范性引用文件应注意的问题,以下列形式提及的标准或文件不应列入规范性引用文件:(1)标准条文中以陈述语句提及的文件(2)标准条文中的注、图注、表注中提及的文件(3)标准中资料性附录提及的文件(4)标准中的示例所使用或提及的文件,规范性引用文件的编写,引用文件和标准的排列顺序:GB、HB、国内有关文件 ISO、IEC标准及文件 同类标准按顺序号排列。,术语和定义的编写,要有引导语“下列术语和定义适用于本标准。”“.(标准代号)确立的以及下列术语和定义适用于本标准。”在技术标准中,一个词在用于特定含义时才应对其进行定义。术语要有英文解释:黑体,一律小写;术语与编号间要换行.,术语和定义的编写,术语和定义应注意的问题:(1)有的标准规定的术语和定义与有关术语和定义的标准的规定不一致。(2)“术语和定义”一章中未加适合的引导语。(3)术语和定义中不加英文。(4)当只有一个术语时,不要加条号。,正文的编写,对标准对象的描述层次要清楚,框架要合理;要突出“作什么”和“怎么作”,语言要简洁,不要太多的解释和重复;章、条的标题与内容要一致;标准中如有附录,前言和正文里必须提及;标准中如有表格、图,正文中必须提及。,“要求”的编写,产品标准:1 技术指标 2 测试仪器 试验方法 3 标识、包装、存储、运输操作规程:1 工作准备(施工设计、资料收集)2 工作程序 3 验收与评价管理标准:1 工作内容、目标、要求 2 工作程序 3 报告与评价,常见的符号错误,常见的量纲错误,怎样审查标准1 技术内容的审查2 标准格式的审查 这二种审查是从两种不同的视角看标准。,技术内容的审查指标是否符合要求并合理;试验方法是否具有可操作性、可行;工作程序是否合理;标准中的数据是否准确无误。,同时注意:1 对标准的对象描述要清楚,框架合理;2 要突出作什么和怎样作,不要太多的解释与说明,标准不是教科书与论文;3 标准中有附录,正文中一定要提及;4 每一次审查阅读上一次审查的意见处理汇总表或审查会会议纪要、编制说明;5 主审人问题;主审人与起草人是同一条战线的战友。在标准审查之前一定要充分沟通。6 标准的英文名称问题,需专家确定,但有时往往被忽略了。,集团公司企业标准查询,1 集团公司主网页-质量节能(职能部门),2 从集团公司主页-石油工业出版社集团公司企标,集团公司企业标准化信息门户地址如下:IP网址:http:/10.122.4.128/esmweb/相关链接:集团公司主页质量标准化(知 识共享)-企业标准化工作,谢谢,