建设工程施工管理2-施工成本控制.ppt

建设工程施工管理重点、难点与习题分析2Z102000 施工成本控制,二级建造师培训,2Z102000 施工成本控制,施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。2Z102010 建筑安装工程费用项目的组成与计算2Z102011 掌握建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成，如图2Z102011所示（建标2003206号关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知）。,2Z102012 掌握直接工程费的组成直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。一、人工费 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容：1基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。2工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。3生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。4职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。,5生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。人工费的计算公式为：,二、材料费材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括以下内容：1材料原价（或供应价格）。2材料运杂费。3运输损耗费。4采购及保管费。5检验试验费。材料费的计算公式为：材料费=（材料消耗量材料基价）+检验试验费材料基价=(供应价格+运杂费）（1+运输损耗率）（1+采购保管费率）检验试验费=（单位材料量检验试验费材料消耗量）,三、施工机械使用费 施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械使用费的计算公式为：施工机械使用费（施工机械台班消耗量机械台班单价）（2Z102012-11）机械台班单价台班折旧费台班大修费十台班经常修理费台班安拆费及场外运费台班人工费十台班燃料动力费台班养路费及车船使用税（2Z102012-12）,2Z102013 掌握措施费的组成 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。注意：大型机械设备进出场及安拆费与机械使用费中的台班安拆费及场外运费。2Z102014 掌握间接费、利润和税金的组成间接费包括规费和企业管理费。一、规费（）规费的内容 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。（二）规费的计算 规费=计算基数规费费率（2Z102014-1）规费的计算可采用以“直接费”、“人工费和机械费合计”或“人工费”为计算基数，投标人在投标报价时，规费一般按国家及有关部门规定的计算公式及费率标准执行。,二、企业管理费（一）企业管理费的内容企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。（二）企业管理费的计算企业管理费的计算主要有两种方法：公式计算法和费用分析法。1公式计算法利用公式计算企业管理费的方法比较简单，也是投标人经常采用的一种计算方法，其计算公式为：企业管理费计算基数企业管理费费（2Z102014-2）其中企业管理费费率的计算因计算基数不同，分为三种:,（1）以直接费为计算基数（2）以人工费和机械费合计为计算基数（3）以人工费为计算基数。（2Z102014-5）,2费用分析法 用费用分析法计算企业管理费就是根据企业管理费的构成，结合具体的工程项目确定各项费用的发生额，公式计算法为：,三、利润 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。按照不同的计价程序，利润的计算方法有所不同。具体计算公式为：利润计算基数利润率（2Z102014-7）计算基数可采用：1以直接费和间接费合计为计算基数；2以人工费和机械费合计为计算基数；3以人工费为计算基数。小结：规费、企业管理费、利润计算时都可以采用计算基数乘以对应的费率（利润率），计算基数都是以上三种。其中企业管理费还可以采用费用分析法计算。,四、税金建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。1营业税 营业税的税额为营业额的3。计算公式为：营业税=营业额3%（2Z102014-8）其中营业额是指从事建筑、安装、修缮装饰及其他工程作业收取的全部收人（不包括分包或转包价格）。2城市维护建设税城市维护建设税是国家为了加强城乡的维护建设，扩大和稳定城市、乡镇维护建设资金来源，而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。城市维护建设税应纳税额的计算公式为：,应纳税额应纳营业税额适用税率（2Z102014-9）市区：按营业税的7征收；县镇：按营业税的5征收；农村的：按营业税的1征收。3教育费附加费教育费附加税额为营业税的3%。计算公式为：应纳税额=应纳营业税额 3%（2Z102014-10）也可合并在一起计算：税金=（直接费+间接费+利润）税率（2Z102014-11）税率=11营业税税率（1城市维护建设税税率教育费附加费率）1100%（2Z102014-11）税率=营业税税率（1城市维护建设税税率教育费附加费率）1营业税税率（1城市维护建设税税率教育费附加费率）100%由上述公式算出市区、县镇、农村的费率分别为3.41%、3.35%、3.22%。,精点练习：1、在下列费用中，属于建筑安装工程间接费的是()。A施工单位搭设的临时设施费 B危险作业意外伤害保险费C生产工人劳动保护费 D已完工程和设备保护费标准答案：B2、建筑安装工程直接费由直接工程费和措施费组成，下列费用中属于直接工程费材料费的是()。A进行建筑材料质量一般性鉴定检查所发生的费用B搭设临时设施所耗材料费C施工机械安装及拆卸所耗材料费D跳板、脚手架等的摊销费标准答案：A,3、不应归入建筑安装工程人工费的一项是()。A.生产工人学习、培训期间工资 B.生产工人劳动保护费C.生产工人工资性补贴 D职工养老保险费 标准答案：D4、施工企业大型机械进出场费属于建筑安装工程的（）。A措施费 B规费 C.间接费 D.施工机械使用费标准答案：A5.施工项目成本管理工作从（）开始直到项目竣工结算完成，贯穿于项目实施全过程。A设计阶段 B投标报价阶段 C施工准备阶段 D正式开工标准答案：B,6、建筑安装工程直接工程费中的材料费包括()。A材料运杂费 B材料二次搬运费（属措施费）C对建筑材料进行一般性鉴定、检查支出的费用D搭设临时设施的材料费（属措施费）E材料运输损耗费标准答案：ACE7、机械台班单价包括台班()。A折旧费 B大修费 C夜间施工增加费 D燃料动力费E大型机械设备进出场费 标准答案：ABD,2Z102015 熟悉建筑安装工程费用计算程序 根据建设部第107号部令建筑工程施工发包与承包计价管理办法的规定，发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法，其计价程序如下：一、工料单价法计价程序工料单价法是计算出分部分项工程量后乘以工料单价，合计得到直接工程费，直接工程费汇总后再加措施费、间接费、利润和税金生成工程发承包价。因取费基数不同，计算程序分为三种。,（一）以直接费为计算基础,以直接费为计算基数的工料单价法计价程表2Z102015-1,（二）以人工费和机械费为计算基础,以人工费和机械费为计算基数的工料单价法计价程序 表2Z102015-3,（三）以人工费为计算基础,以人工费为计算基数的工料单价法计价程序表2Z102015-4,二、综合单价法计价程序 综合单价法分为全费用综合单价和部分费用综合单价（不含措施费），全费用综合单价其单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。由于大多数情况下措施费由投标人单独报价，而不包括在综合单价中，此时用部分费用综合单价。由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“C”代表该项比值）在以下三种计算程序中选择一种计算不含措施费的综合单价。,1当C C0（C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例）时(材料费比值较大），可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。,以直接工程费为计算基础的综合单价法计价程序 表2Z102015-5,2当C C0时（材料费比值较小），可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。,以人工费和机械费为计算基础的综合单价法计价程表2Z102015-6,（三）如该分项的直接费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。,以人工费为计算基础的综合单价法计价程序表2Z102015-7,练习：1：按照建标2003206号关于印发建筑安装工程费用组成的通知，我国现行建筑安装工程费用项目组成为()。A直接费间接费计划利润十税金B直接费间接费利润税金C直接工程费措施费规费企业管理费D直接工程费现场经费管理费临时措施费标准答案：B2：直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和()。A施工机械使用费 B施工机械安、拆费C施工机械场外运费 D燃料动力费标准答案：A,3：生产工人职工福利费包括在建筑安装工程()中。A直接工程费的人工费 B生产工人辅助工资C规费 D企业管理费 标准答案：A4：在建筑安装工程造价中，营业税的税额为营业额的()。A3.00%B3.41%C5.00%D5.50%标准答案：A5：建筑安装工程含税造价等于不含税造价加上()。A房产税 B营业税C土地使用税（企业管理费）D城市维护建设税 E教育费附加 标准答案：BDE,2Z102016 熟悉工程量清单计价,一、工程量清单计价规范 根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，国家住房和城乡建设部制定并发布了国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）（以下简称计价规范）。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。,二、工程量清单的作用 工程量清单是在发包方与承包方之间，从工程招标投标开始，直至竣工结算为止，双方进行经济核算、处理经济关系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据。1工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。2工程量清单是建设工程计价的依据3工程量清单是进行工程索赔和现场签证的依据4工程量清单是工程付款和结算的依据。5工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据。,三、工程量清单编制的方法 计价规范规定，采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。一个建设工程项目的工程量清单由五个清单组成，分别是分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。,四、工程量清单计价的方法 在工程量清单计价中，工程量清单报价主要有三种形式：工料单价法；综合单价法；全费用综合单价法。工料单价=人工费+材料费+机械使用费(2Z102016-1）综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润（2Z102016-2）全费用综合单价法=人工费+材料费+机械使用费+措施项目费+管理费+规费+利润+税金（2Z102016-3）计价规范中的工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。所以，计价规范中采用的综合单价为不完全费用综合单价。,（一）工程量清单计价的基本过程工程量清单计价的基本过程如图2Z102016所示。从计价过程的示意图中可以看出，工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和利用工程量清单编制工程造价两个阶段。,（二）工程量清单计价的方法 1.总报价的计算 利用综合单价法计价需分项计算清单项目，汇总得到总报价。2分部分项工程费计算（1）计算施工方案工程量（2）人、料、机数量测算（3）市场调查和询价（4）计算清单项目分项工程的直接工程费单价（5）计算综合单价（6）计算分部分项工程费 3措施项目费计算4其他项目费计算5规费、税金项目费计算6投标报价,五、工程量清单计价表格 工程量清单计价表采用统一的格式，随招标文件发至投标人，由投标人填写。其内容组成如下：（1）封面；（2）总说明；（3）汇总表；（4）分部分项工程量清单（与计价）表；（5）措施项目清单（与计价）表；（6）其他项目清单（与计价）表；（7）规费、税金项目清单（与计价）表；（8）工程款支付申请（核准）表。,2Z102020 建设工程定额 2Z102021 掌握建设工程定额的分类,一、按生产要素内容分类1人工定额人工定额，也称劳动定额，是指在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。2材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准。3施工机械台班使用定额也称施工机械台班消耗定额，是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间。,二、按编制程序和用途分类1施工定额是以同一性质的施工过程（工序）作为研究对象。施工定额属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据。施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。,二、按编制程序和用途分类2预算定额是以分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。其中的人工、材料和机械台班的消耗水平根据施工定额综合取定。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。预算定额是社会性的。3概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。,二、按编制程序和用途分类4概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。5投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准，是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。,三、按编制单位和适用范围分类1全国统一定额全国统一定额是指由国家建设行政主管部门组织，依据有关国家标准和规范，综合全国工程建设的技术与管理状况等编制和发布，在全国范围内使用的定额。2行业定额 3地区定额4企业定额四、按投资的费用性质分类按照投资的费用性质，可将建设工程定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额（包括措施费和间接费定额）、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。,2Z102022 了解人工定额一、人工定额的编制编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作。（一）工人工作时间消耗的分类工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：必需消耗的时间和损失时间。必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。,二、人工定额的形式 人工定额按表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额，它们互为倒数；其中人工时间定额用“工日”表示。按照定额的标定对象不同，人工定额分为单项工序定额和综合定额两种，综合定额表示完成同一产品中的各单项（工序或工种）定额的综合。三、人工定额的制定方法 人工定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法四种。,2Z102023 了解材料消耗定额 材料消耗定额指标的组成按其性质、用途和用量大小划分为主要材料、辅助材料、周转材料和零星材料。一、材料消耗定额的编制 编制材料消耗定额，主要包括确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中不可避免的废料和损耗。材料净用量可用理论计算法、测定法、图纸计算法和经验法确定；材料的损耗一般以损耗率表示，损耗率可以用观察法或统计法确定。,二、周转性材料消耗定额的编制周转性材料消耗一般与下列四个因素有关：1第一次制造时的材料消耗（一次使用量）；2每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）；3周转使用次数；4周转材料的最终回收及其回收折价。定额中周转性材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量（供施工企业组织施工用）和摊销量（供施工企业成本核算和投标报价用）两个指标表示。,2Z102024 了解施工机械台班使用定额一、施工机械台班时间定额（一）施工机械时间定额施工机械时间定额，是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下，完成单位合格产品所必需的工作时间，包括有效工作时间（正常负荷下的工作时间和降低负荷下的工作时间）、不可避免的中断时间、不可避免的无负荷工作时间。机械时间定额以“台班”表示，即一台机械工作一个作业班时间。一个作业班时间为8h。（二）机械产量定额机械产量定额，是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下，机械在每个台班时间内，应完成合格产品的数量。机械产量定额和机械时间定额互为倒数关系。,二、施工机械台班使用定额的编制（一）机械工作时间消耗的分类机械工作时间也分为必需消耗的时间和损失时间两大类。（二）施工机械台班使用定额的编制内容1拟定机械工作的正常施工条件2确定机械净工作生产率3确定机械的利用系数4计算机械台班定额5拟定工人小组的定额时间,练习:1预算定额是以（）为对象编制的。A.同一性质的施工过程工序B.建筑物或构筑物各个分部分项工程C.以扩大的分部分项工程为对象编制的 D.独立的单项工程或完整的工程项目标准答案：B2编制材料消耗定额时，材料损耗率可以通过（）计算确定。A.观察法 B.实验室试验法 C.测定法 D.写实记录法标准答案：A3、按照使用性质、用途和用量大小，定额材料消耗指标由()组成。A净材料量 B主要材料 C零星材料 D周转性材料 E辅助材料 标准答案：BCDE,4：生产工人职工福利费包括在建筑安装工程()中。A直接工程费的人工费 B生产工人辅助工资C规费 D企业管理费 标准答案：A5：在建筑安装工程造价中，营业税的税额为营业额的()。A3.00%B3.41%C5.00%D5.50%标准答案：A,6：建筑安装工程含税造价等于不含税造价加上()。A房产税 B营业税C土地使用税（企业管理费）D城市维护建设税 E教育费附加 标准答案：BDE7：在正常施工条件下生产工人进行施工作业的必须消耗的时间包括（）。A基本工作时间B休息时间C停工时间D准备与结束时间E辅助工作时间标准答案：ABDE,2Z102030施工成本管理与施工成本计划2Z102031掌握施工成本管理的任务与措施,施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本所组成。,根据建筑产品成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能；项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。,一、施工成本管理的任务施工成本管理的任务主要包括：（一）施工成本预测施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。通过成本预测，可以在满足项目业主和本企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。施工成本预测，通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本（单位成本），预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度，预测出工程的单位成本或总成本。,（二）施工成本计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。施工成本计划应满足以下要求：（1）合同规定的项目质量和工期要求；（2）组织对施工成本管理目标的要求；（3）以经济合理的项目实施方案为基础的要求；（4）有关定额及市场价格的要求。,施工成本计划的具体内容如下：1编制说明指对工程的范围、投标竞争过程及合同条件、承包人对项目经理提出的责任成本目标、施工成本计划编制的指导思想和依据等的具体说明。2施工成本计划的指标施工成本计划的指标应经过科学的分析预测确定，可以采用对比法、因素分析法等进行测定。施工成本计划一般情况下有以下三类指标：（1）成本计划的数量指标，如：按子项汇总的工程项目计划总成本指标；按分部汇总的各单位工程（或子项目）计划成本指标；按人工、材料、机械等各主要生产要素计划成本指标。,（2）成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率，可采用：设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额设计预算总成本责任目标成本计划降低率责任目标总成本计划降低额责任目标总成本（3）成本计划的效益指标，如工程项目成本降低额：设计预算成本计划降低额设计预算总成本一计划总成本责任目标成本计划降低额责任目标总成本一计划总成本,3按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表 单位工程计划成本汇总表表2Z102031,4按成本性质划分的单位工程成本汇总表根据清单项目的造价分析，分别对人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费和税费进行汇总，形成单位工程成本计划表。项目计划成本应在项目实施方案确定和不断优化的前提下进行编制。成本计划的编制是施工成本预控的重要手段。因此，应在工程开工前编制完成，以便将计划成本目标分解落实，为各项成本的执行提供明确的目标、控制手段和管理措施。,（三）施工成本控制施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。建设工程项目施工成本控制是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。,成本控制应满足下列要求：（1）要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。（2）要控制生产要素的利用效率和消耗定额（如任务单管理、限额领料、验工报告审核等）。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等。（3）控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更等）所引起的成本增加。（4）把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来。（5）承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。,（四）施工成本核算施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。施工成本一般以单位工程为成本核算对象。施工成本核算的基本内容包括：（1）人工费核算；（2）材料费核算；（3）周转材料费核算；（4）结构件费核算；（5）机械使用费核算；（6）其他措施费核算；,（7）分包工程成本核算；（8）间接费核算；（9）项目月度施工成本报告编制。施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。项目管理必须实行施工成本核算制。组织管理层与项目管理层的经济关系、管理责任关系、管理权限关系，以及项目管理组织所承担的责任成本核算的范围、核算业务流程和要求等，都应以制度的形式作出明确的规定。项目经理部要建立一系列项目业务核算台账和施工成本会计账户，实施全过程的成本核算，具体可分为定期的成本核算和竣工工程成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基础。对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。,（五）施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心，要针对分析得出的偏差发生原因，采取切实措施，加以纠正。成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。局部成本偏差包括项目的月度（或周、天等）核算成本偏差、专业核算成本偏差以及分部分项作业成本偏差等；累计成本偏差是指已完工程在某一时间点上实际总成本与相应的计划总成本的差异。对成本偏差的原因分析，应采取定量和定性相结合的方法。,（六）施工成本考核施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。成本考核制度包括考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导、评价与奖惩原则等内容。以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。成本考核也可分别考核组织管理层和项目经理部。,小结：施工成本管理的每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现，而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又对下一个施工项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。,二、施工成本管理的措施（）组织措施组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。,（二）技术措施如进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。确定最合适的施工机械、设备使用方案。结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。新技术、新材料、新机械的使用等。（三）经济措施经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。如编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标；对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策；认真做好资金的使用计划，严格控制各项开支；及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本；对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款；通过偏差分析和未完工工程预测，及时采取预防措施。,（四）合同措施采用合同措施控制施工成本，应贯穿从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防止被对方索赔。,2Z102032掌握施工成本计划的类型成本计划按其作用可分为三类一、竞争性成本计划即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划是以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研和现场考察获得的情况，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标，对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估算。在投标报价过程中，虽也着力考虑降低成本的途径和措施，但总体上较为粗略。二、指导性成本计划即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下只是确定责任总成本指标。,三、实施性计划成本即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。施工预算和施工图预算的区别：1编制的依据不同施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。2适用的范围不同施工预算是施工企业内部管理用的一种文件；而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位。3发挥的作用不同施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据；而施工图预算则是投标报价的主要依据。,2Z102033掌握施工成本计划的编制依据 施工成本计划是实现降低施工成本任务的指导性文件。施工成本计划的编制依据包括：（1）投标报价文件；（2）企业定额、施工预算；（3）施工组织设计或施工方案；（4）人工、材料、机械台班的市场价；（5）企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；（6）周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；（7）已签订的工程合同、分包含同（或估价书）；（8）结构件外加工计划和合同；（9）有关财务成本核算制度和财务历史资料；（10）施工成本预测资料；（11）拟采取的降低施工成本的措施；（12）其他相关资料。,2Z102034掌握施工成本计划的编制方法 施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。计划的制定，需结合施工组织设计的编制过程，通过不断地优化施工技术方案和合理配置生产要素，进行工料机消耗的分析，制定一系列节约成本和挖潜措施，确定施工成本计划。施工总成本目标确定之后，还需通过编制详细的实施性施工成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，有效地进行成本控制。施工成本计划的编制方式有：（1）按施工成本组成编制施工成本计划；（2）按项目组成编制施工成本计划；（3）按工程进度编制施工成本计划。,一、按施工成本组成编制施工成本计划的方法,二、按项目组成编制施工成本计划的方法,三、按工程进度编制施工成本计划的方法 编制按工程进度的施工成本计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时，一方面确定完成各项工作所需花费的时间，另一方面同时确定完成这一工作的合适的施工成本支出计划。通过对施工成本目标按时间进行分解，在网络计划基础上，可获得项目进度计划的横道图。并在此基础上编制成本计划。其表示方式有两种：一种是在时标网络图上按月编制的成本计划；另一种是利用时间成本曲线（S形曲线）表示。,练习：1：建设工程项目施工成本管理的组织措施之一是()。A.编制施工成本控制工作流程图B.制定施工方案并对其进行分析论证C.进行工程风险分析并制定防范性对策D.防止和处理施工索赔 标准答案：A2：施工成本管理的措施中最易为人接受和采用的措施是（）。A组织措施 B经济措施C技术措施 D合同措施 标准答案：B,3：施工成本管理的目的是（）。A提高劳动生产率 B提高施工质量C寻求最大限度的成本节约 D减少日常开销标准答案：C4、（）成本计划是选派项目经理阶段的预算成本计划。A竞争性 B实施性 C指导性 D准备性 标准答案：C5、（）成本计划是项目投标以及签定合同阶段的估算成本计划。A竞争性 B实施性 C指导性 D准备性 标准答案：A,2Z102040施工成本控制与施工成本分析2Z102041掌握施工成本控制的依据1工程承包合同施工成本控制要以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。2施工成本计划施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。,3进度报告进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作。此外，进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的问题，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。4工程变更一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，施工成本管理人员就应当通过对变更要求当中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括己发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外，有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据。,练习：1.施工成本控制的依据包括（）A.监理规划B.监理细则C.项目计划D.工程承包合同 E.施工组织设计答案：DE,2Z102042掌握施工成本控制的步骤施工成本控制的步骤如下：1比较将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。2分析在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作的核心。3预测按照完成情况估计完成项目所需的总费用。,4纠偏当工程项目的实际施工成本出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。纠偏可采用组织措、经济措施、技术措施和合同措施等。5检查它是指对工程的进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。,练习：1.施工成本控制的步骤中有（1）比较，（2）预测，（3）分析等内容，这三个内容的顺序应该是：A.(1)(2)(3)B(2)(1)(3)C(1)(3)(2)D(3)(1)(2)答案：C2在施工成本控制的步骤中，控制工作的核心是（）。A预测估计完成项目所需的总费用B分析比较结果以确定偏差的严重性和原因C采取适当措施纠偏D检查纠偏措施的执行情况答案：B,2Z102043掌握施工成本控制的方法一、施工成本的过程控制方法（一）人工费的控制人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。（二）材料