预案YDQCYWYJYA-2023版本号01陕西远大汽车服务有限公司突发环境事件应急预案.docx
-
资源ID:6181763
资源大小:584.73KB
全文页数:91页
- 资源格式: DOCX
下载积分:5金币
友情提示
2、PDF文件下载后,可能会被浏览器默认打开,此种情况可以点击浏览器菜单,保存网页到桌面,就可以正常下载了。
3、本站不支持迅雷下载,请使用电脑自带的IE浏览器,或者360浏览器、谷歌浏览器下载即可。
4、本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰。
5、试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓。
|
预案YDQCYWYJYA-2023版本号01陕西远大汽车服务有限公司突发环境事件应急预案.docx
预案编号:YDQCYWYJYA-2023版本号:Oi陕西远大汽车服务有限公司突发环境事件应急预案陕西远大汽车服务有限公司二零二三年六月发布令为贯彻执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、突发环境事件信息报告办法(环保部令第17号)、陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法(陕环发(2011)88号)(以下简称办法)、关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发【2015】4号)等国家法律、法规、部门规章及有关文件的要求,建立健全突发环境事件应急机制,提高我单位对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展,特编制陕西远大汽车服务有限公司突发环境事件应急预案,经陕西远大汽车服务有限公司安全环保委员会审议通过,现予以公布。本预案自颁布之日起生效。签署人:陕西远大汽车服务有限公司第1章总则11.2 编制依据21.2.1 法律21.2.2 法规、规章21.2.3 331.3 突发环境事件分级41.4 适用范围61111.4.3应急预案衔接关系71.5工作原则7第2章基本情况92.1 基本情况92.1.1 总平面布置92.1.2 主要原辅材料92.1.3 主要生产设备102.1.4 公用工程112.1.5 预设疏散路线112.2 自然环境概况122.2.1 地形地貌122.2.2 气候气象122.2.3 水文132.3 工艺流程及污染源分析132.3.1 运行工艺132.3.2 污染物产生及排放情况152.4 周边环境敏感点16第3章应急组织体系183.1 应急指挥机构183.1.1 组织机构183.1.2 应急指挥部193.2 应急专业队伍203.2.1 应急处置小组20第4章环境风险分析231*31.1.1 环境风险评价目的231.1.2 企业突发环境事件风险等级的确定234.2 环境风险源分析234.3 犬发环境事件懵景,八析.244.3.1 国内同类事件调查254.3.2 本公司可能发生的突发环境事件情景264.3.3 最大可信事故及后果分析26第5章预防与预警295.1 环境危险源监控295.2 突发环境事件防范措施295.3 预警分级与准备30531*305.4 预警发布与解除325.4.1 预警发布条件325.4.2 预警内容325.4.3 、Zz325.4.4 预警解除335.5 预警措施345.6 企业内部预警响应程序35第6章应急处置376.1 应急预案启动376.2 信息报告373、24小时应急值守电话386.2.1 外部报告386.2.2 信息上报396.2.5 二十四小时有效的内部、外部通讯联络手段406.3 分级响应416.3.1 车间级响应416.3.2 社会级响应426.4 指挥与协调426.4.1 建立指挥协调机制426.4.2 指挥协调的主要内容436.5 现场处置436.5.1 机油、废矿物油、防冻液、废防冻液、油漆泄漏事件445卜6.5.3 废气处理设施故障456.5.4 人员紧急撤离和疏散456.5.5 人员防护、监护措施476.5.6 关键岗位应急处置卡486.6 应急信息发布516.7 应急终止526.7.2 应急终止程序526.7.3 应急终止后的行动53第7章后期处置54717.2 受灾人员安置547.3 环境损害评估547.4 次生灾害防范557.5 55第8章应急保障568.1 人力资源保障568.2 资金保障568.3 37568.4 其他保障578.4.1 交通运输保障57第9章监督与管理599.1 预案培训599.2 预案演练619.2.2 演练实施629.2.3 演练总结629.2.4 演练方案629.3 责任与奖惩629.3.2 奖励629.3.3 责任追究63第10章附则641.1 11口1.2 预案的签署和解释651.3 预案的实施651'I'"T''J10.5预案备案66第11章附件68附件1、应急组织机构名单68附件2、外部救援单位联系电话69附件3、应急工作流程图70附件4、地理位置及周边环境敏感点分布图71附件5、紧急疏散路线图736、,勿/布-!l75附件7、应急物资分布图75附件8、公司应急物资储备清单77附件9、雨污管网图78PfJ1,'4'j11lt>'79附件11、突发环境事件信息报告(格式)表80附件12、应急预案启动令(格式)82附件13、应急预案终止令(格式)83附件14、JL急预案变更记录表84第1章总则突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案。规范了我公司应对突发环境事件的应急机制,提出了我公司突发环境事件的预防预警与应急处置程序和应对措施,完善了各级政府相关部门和我公司应急抢险队伍的衔接和联动体系,为我公司有效、快速应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的本次突发环境事件应急预案编制主要目的如下(1)通过调查了解企业突发环境事件类型、环境危险源的基本情况以及可能产生的环境危害后果及严重程度,全面分析企业运营过程环境风险情况;(2)全面评估企业突发环境事件的现有应急能力,加强企业对突发环境事件的管理能力,全面预防突发环境事件的发生;(3)建立健全环境事件应急机制,提高企业应对突发环境事件的能力,确保事故发生时能够及时、有效处理事故源,控制事故扩大,减小事故造成的损失;(4)降低企业突发环境事件所造成的环境危害。通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施,将突发环境事件所造成的危害降至最低;(5)通过应急预案的编制,促进企业提高环境风险意识,并通过应急物资、设备的落实和环境管理制度的完善,降低企业环境风险发生概率。(6)加强企业与政府应对工作衔接。1.2 编制依据1.2.1 法律(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1施行);(2)中华人民共和国突发事件应对法(2007.11.1施行);(3)中华人民共和国安全生产法(2014.12.1施行);(4)危险化学品安全管理条例(2013.12.7施行);(5)中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26施行);(6)中华人民共和国水污染防治法(2018.1.1施行);(7)中华人民共和国固体废物法染防治法(2020.9.1施行)。1.2.2 法规、规章(1)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号);(2)陕西省突发环境事件应急预案(新修订)陕西省人民政府办2015128号,2015.6;(3)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号);(4)突发环境事件信息报告办法(环境保护令第17号)2011.04.18;(5)关于发布国家环境保护标准企业突发环境事件风险分级方法的公告(环境保护部公告,2018年第14号);(6)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018);(7)陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法(陕环发201188号);(8)陕西省环境保护厅关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知陕环办发2012126号;(9)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知,环发20154号;(IO)地表水环境质量标准(GB38382002);(11)地下水环境质量标准(GB/T14848-2017);(12)环境空气质量标准(GB3095-2012);(B)突发环境应急监测技术指南(HJ5892021);(14)建设项目环境风险评价技术导则(HJI69-2018);(15)环境应急资源调查指南(试行)(环办应急(2019)17号),2019.3.1;(16)突发事件环境应急监测技术规范(HJ589-2010),2011.1.1;(17)地下水环境监测技术规范(HJI64-2020);(18)危险化学品安全管理条例2013.12.7;(19)危险化学品名录(2015版);(20)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定2011.12.1;(21)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018);(22)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023);(23)其他相关的法规和规章等。1.2.3 其他(1)咸阳市突发环境污染事件应急预案(2016年11月280);(2)咸阳市突发事件总体应急预案(咸阳市人民政府2022年10月);(3)关于陕西远大汽车服务有限公司汽车修理厂建设项目环境影响报告表的批复(咸环秦函2020127号);(4)陕西远大汽车服务有限公司汽车修理厂建设项目竣工环境保护验收监测报告表,2020年12月。1.3 突发环境事件分级参照国家突发环境事件应急预案的事件分级方法,按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大突发环境事件(I级)、重大突发环境事件(II级)、较大突发环境事件(In级)和一般突发环境事件(IV级)四级。特别重大突发环境事件(I级):凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;(5)因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6) I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;(7)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。重大突发环境事件(II级):凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(7) I、II类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;(7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。较大突发环境事件(m级):凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直接重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(8) III类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;(7)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。一般突发环境事件(IV级):凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;(5)IV、V类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;(6)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中,"以上''含本数,“以下”不含本数。根据我公司突发环境事件风险评估报告的分析结果,本单位的环境风险等级为:一般环境风险,属于国家突发环境事件应急预案中的一般突发环境事件(IV级)四级。1.4 适用范围1.4.1 适用对象本预案适用对象为陕西远大汽车服务有限公司突发的各类环境事件。1.4.2 适用范围本预案作为公司突发环境事件应急预案,适用于我公司机油仓库、机修工位、危废暂存间、喷漆房、废气治理设施等场所所有发生或可能发生的突发性环境事件的应急处置和应急救援工作,以及突发事件产生的次生、衍生环境污染事件的应对工作。本应急预案与内部企业应急预案的关系。1.4.3应急预案衔接关系本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横向关联及上下衔接关系。总体上,我公司编制的突发环境事件应急预案与政府相关应急预案及周边企业的应急预案之间相互衔接。应急预案关联示意图详见图I-Io-A纵向关联横向关联图Ll应急预案关联示意图1.5 工作原则以救人第一、环境优先、先期处置、防止危害扩大、快速响应、科学应对、应急工作与工作岗位相结合等原则,全面提升本公司应对突发环境事件的能力。(1)救人第一、环境优先。加强对风险源的监控,强化监督检查,建立健全环境风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件的防范和处理能力,尽可能地避免或减少环境污染事件的发生,消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全,同时应以环境优先为主导,因为环境一旦污染,修复难度大且成本高,在危险物品泄漏后应立即做好收集工作,保障泄漏不外排,做好集中处置与收集。(2)先期处置、防止危害扩大。对于公司发生的突发环境事件,应做好提前预警工作,确保先期处置工作的顺利进行,防止环境污染范围扩大,对周围的企业和环境造成影响。(3)快速响应、科学应对。坚持按照应急体系设置机构职权,应急指令下达应急部门应在一条线上,以减少执行时间、增强执行力度,科学应对突发环境事件。(4)应急工作与岗位职责相结合。细化每个应急小组的职责及具体工作,确保应急事件发生时应急工作的顺利流畅地进行,不会因为职责交叉而导致责任不明确等而耽搁应急工作开展。第2章基本情况2.1基本情况表2-1企业基本情况概括表单位名称陕西远大汽车服务有限公司组织机构代码MA6TWMEP23单位所在地陕西省咸阳市秦都区陈阳寨转盘向南200米陈南路21号地理坐标东经108。42'23.47”,北纬34°18'37.57”公司法人刘元贞联系电话所属行业类别08In汽车修理与维护占地面积1775m2环评批复咸环秦函12020127V竣工验收报告2020年12月工作制20人,两班倒日常来往人数20人建设内容年汽车维修1400辆、汽车清洗10500辆、汽车喷漆300辆备注本公司近三年无罚款、未发生过环境风险事件2.1.1总平面布置本公司总体布置功能分区明确,各功能区相对集中,土地利用合理,有利于生产组织,平面布置图见附图。2.1.2 主要原辅材料本公司主要原辅材料消耗见下表。表22主要原辅材料消耗表名称规格最大储量年用量存放地点供应商备注汽车配件/3000件库房厂方提供/洗车液20L/桶60kg30kg库房外购主要成分:天然植物提取的表面活性剂焊丝/20kg库房外购/机油4L0.04t0.35t库房康众/机油200L0.1t0.2t车间广东新石油/防冻液4kg64kg0.1t库房外购乙二醇型,主要成分:乙二醇、去离子水、有机竣酸复合缓释添加剂本公司不进行油漆、液压油存储,喷漆工序所用油漆均为陕西梓昊兴材料科技工作人员自带,只在本公司密闭喷漆房内进行喷漆工作,所带油漆最大储存量为0.05kg,使用的油漆主要成分为炭黑1%、二氧化硅1%、二氧化钛5%、矿油1%、异丁醇3%、二丙二醇甲醛4.5%、2丁氧基乙二醇1-10%、二甲苯1%、乙酸丁酯4.7%、乙二醇丁酷0.25%、羟基、丙烯酸树脂、颜料等。液压油为随用随买,厂区内不进行液压油存储,仅有废液压油与废机油的混合物,统称废矿物油,存于危废暂存间,废矿物油最大储量为018t0我公司已与陕西诚润德高分子材料有限公司、陕西环能科技有限公司签订危废处置协议。对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)附录A和危险化学品重大危险源辨识(GB182182018),本公司涉及到的主要风险物质为机油、废矿物油、防冻液、废防冻液、油漆。对于本公司涉及的危险化学品理化性质,在正常使用和事故状态下的物理、化学性质,毒理学特性、燃烧爆炸性、伴生/次生物质,以及基本应急处置方法等,见风险评估报告。风险物质运输途中的责任单位为运输单位。2.1.3 主要生产设备本公司主要运行设备,具体见下表:表24主要生产设备序号设备名称规格型号数量1举升机元征92漆房/13大梁校正仪优利10吨拉力校正仪14四轮定位仪北京领航达15变速箱油更换机PDKATF-990016维修电脑431检测仪37维修专件奔驰宝马奥迪路虎保时捷专用电脑18焊烟净化器/19打磨抛光集尘器/12.1.4公用工程(1)供水本公司用水来自附近市政给水管网。(2)排水食堂废水经油水分离器处理后同生活污水进入化粪池;洗车废水经沉淀池沉淀后暂存于蓄水池,与生活污水一起委托陕西霁源市政工程有限公司拉运处理。(3)供电本公司用电由市政电网供给。(4)供暖与制冷本公司取暖、制冷均采用分体式空调。2.1.5 预设疏散路线发生险情后负责人指挥职工至各应急疏散点,危险信号解除后再将职工带到公司出入口集中。本公司安全安置点为东侧丰邑大道(北段)旁空地,具体疏散线路见附件。2.2.1 地理位置本公司位于陕西省咸阳市秦都区陈阳寨转盘向南200米陈南路21号。秦都区地处陕西关中平原中部,咸阳市城区西半部,东接咸阳市渭城区、西安市未央区,南连西咸新区泮西新城,西安市长安区、鄂邑区,西与兴平市毗邻,北与西咸新区秦汉新城、礼泉县接壤,南北长度28.5千米,东西长度21千米,区域总面积259.52平方千米。2.2.2 地形地貌秦都区地处新生代渭河断陷盆地中部,渭河东西横贯,将区境分为南北两部分,形成渭河冲积平原为主和黄土台糠两种类型的地形。境内有6个土类,11个亚类,22个土属,51个土种。土壤分布规律为:从北向南依次为土、黄土性土、淤土、潮土、水稻土、沼泽土。全区土壤耕作层有机质含量平均0.948%,总体呈现出缺磷少氮富钾的土壤情况,总的优点是土层深厚,水源充足,交通便利,土地开发利用程度高。地势西北高、东南低,从北向南呈阶梯状向渭河谷底倾斜,最高海拔527米,最低海拔380米。2.2.3 气候气象秦都区地处内陆,属暖温带大陆性半干旱季风气候。表现为四季冷暖分明,春季(3月下旬开始)大地回暖,降水增多,冷空气活动频繁,易出现寒潮、大风、霜冻和春旱天气;夏季(5月下旬开始)气温最高,降水量大,光照充足,夏初和伏天多旱,后期易出现大风暴雨;秋季(9月上旬开始)初多阴雨,气温缓降,湿度大,光照少,后期气温猛降,干旱少雨;冬季(11月上旬开始)气候变冷,干燥少雨。2.2.4 水文秦都区境属黄河流域,地跨泾、渭两大水系。境内有属于渭河水系的渭、泮、新、沙等支流,其流长39.87千米。渭河横贯全区,在区境内东西长20.3千米,平均比降0.6%e,年平均流量160立方米/秒,年平均径流量50.61亿立方米。最大洪峰出现在1954年8月180,为7220立方米/秒,最小流量出现在1973年4月5日,3.4立方米/秒。洋河在本区南部,境内流长13.1千米。20世纪70年代之后,因大量采沙,境内中上游河床下降23米,河堤悬空,险段多有出现。沙河系泮河的分洪支流。新河为人工河,境内流长4.5千米,平均流量0.38立方米/秒,年径流量0.12亿立方米。河系中单位水体泥沙含量渭河大于洋河,输沙率泮河大于渭河。本公司所在地最近的地表水为北侧910m的渭河。2.2.5 周边环境本公司周围无自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹等保护目标,不在铁路、国道、省道两侧可视范围内,工程地质调查未发现地面塌陷、沉降、地裂缝等地质灾害。2.3工艺流程及污染源分析2.3.1 运行工艺(1)汽车保养与维修保养人员首先对前来保养的汽车进行判断,根据其行驶公里数判断保养等级,并对汽车进行线路检查、更换配件、更换机油、液压油等,并根据需要对汽车空调系统进行制冷剂回收充注等。汽车进行保养后进行检验,检测合格的车辆清洗后出厂。g户制Mt-更浚Sm-I.跆>±rIIIIIIEll.崛,H水图21汽车保养流程及产污环节图维修包括电路维修、更换部件和镀金修理。户耐»«ea1»<-±rYIeIIi*>m*图22汽车维修流程及产污环节图(2)喷烤漆工艺维修包括电路维修、更换部件和镀金修理。部分外表面刮花的车辆需要进行喷漆处理时,在啼漆前,对车辆刮花位置进行打磨,并用遮蔽纸把不需喷漆的位置遮蔽,然后再进行喷漆和烤漆作业。喷漆前漆料需进行调和,实行即调即用。调漆、喷漆、烤漆作业在密闭的烤漆房内进行。喷漆完成后采用电加热设备对喷漆件进行烘干,烘干温度60oCo烤漆完成后对车辆进行检验,检验合格车辆清洗后出厂。K.W.因X给生.尸极i.卜w4E-i1"4""#f财卜I*klM图23汽车维修流程及产污环节图2.3.2污染物产生及排放情况表25污染物产生、防治措施及排放情况一览表容类孰X排放源污染物名称治理设施大气污染物打磨工序颗粒物1台移动式打磨抛光除尘器焊接颗粒物1台移动式焊接烟尘净化器器喷漆工序废气非甲烷总烧、二甲苯、颗粒物经多元复合VOCs废气处理系统处理后经15m高排气筒排放食堂食堂油烟经油烟净化器处理后引至楼顶排放水污染物生活污水CODcr.B0D5进入化粪池,委托陕西霁源市政工程有限公司拉运处理食堂废水动植物油、CODcr.NH3-N经油水分离器处理后进入化粪池洗车废水悬浮物经沉淀池沉淀后暂存于蓄水池,委托陕西霁源市政工程有限公司拉运处理固体废物员工、顾客生活垃圾生活垃圾环卫部门统一清运危险废物废矿物油、废活性炭、废防冻液、废漆料、石棉废物、含汞废物、含油废物等用专用容器收集后交陕西诚润德高分子材料有限公司转运处置打磨工序粉尘集中收集后外售物资回收部门食堂食堂废油脂委托有资质单位定期清理拉运本企业主要环境保护目标见下表。表26主要环境保护目标名称保护内容相对厂界距离(m)人数/人方位环境功能区华宇蓝郡小区居民5104257东北环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准帝都温泉花园居民12613717东北咸阳启迪中学学校16538700东北锦绣苑小区居民13032307东北段村居民12001320东北怡水花园居民19809753东北金泰丝路花城居民21893759东北咸阳育才中学学校23122300东北曲景花园居民23511842西北咸阳市实验学校学校19214200西北彩虹家属区居民25209426西北中华世纪城居民201412612西北中华小区居民23404800西北荣华小区居民20943126西北咸阳市实验中学学校24797300西北宇宏健康花城居民9458487西先和国际社区居民120815345西南华府御园居民18507794西南曹家寨村居民2265900西南安谷村居民12401380西南田家堡村居民1144990西南安谷苑小区居民6608982西南颐和名居居民3404365西南枫溪美郡居民1580345西南金科世界城居民73016923东南陕西服装工程学院学校120312000东南泮西中学学校1676800东南洋西新城第一学校学校16381150东南同德佳苑居民17805904东南陕西国际商贸学院(南校区)学校196015000东南陕西科技大学镐京学院学校18668500东南津西实验小学学校24003300东南世纪阳光幼儿园学校2580400东南渭河地表水910m/北地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准土壤环境土壤3km范围内/土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)第3章应急组织体系3.1 应急指挥机构3.1.1 组织机构我公司应急指挥组织机构包括应急救援指挥部和应急抢险组、医疗救护组、应急消防组、应急保障组、应急监测组、通信联络组6个专业应急小组,公司所有应急人员应以一定形式将事故状况、应急工作状况等报告应急办公室。应急办公室根据事故情况,下达应急指令。应急队伍接受指令后,立即按照职责、分工行动;并在行动过程中,随时将事故状况反馈给应急办公室;应急办公室根据反馈情况再次下达指令,直到完成应急事故处理。应急过程中各应急人员以及应急指挥部应佩戴有相应的标志性标识的服装,以示辨识。具体应急机构图如图3-1,具体人员配置情况及联系方式见附件Io应急工作处置小组图31应急组织机构图3.1.2应急指挥部指挥部负责突发环境事件现场应急工作的指挥和协调。指挥部总指挥为刘元贞,副指挥为闫文肖。(1)应急指挥部职责1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策和有关规定。2)组织制定、修改突发环境事件应急预案,组建突发环境事件应急队伍,有计划地组织实施突发环境事件应急的培训和演习。3)审批并落实突发环境事件应急所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。4)检查、督促做好突发环境事件应急的各项准备工作。5)批准应急的启动和终止。6)及时向上级报告突发环境事件的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。7)组织指挥应急队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。8)协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。(1)总指挥职责1)负责指挥全公司的应急工作;2)配置应急的人力资源、资金和应急物资;3)负责应急人员、应急队伍的调动;4)向政府各相关部门及时报告事故情况及处置结果;5)接受政府的指令和调动,并配合协助政府做好事故应急处理;6)组织事故调查,总结应急工作经验教训,组织并迅速恢复生产。(2)副总指挥职责协助总指挥负责应急的具体指挥工作;主要职责为D负责事故时生产系统的相应工作;2)协助总指挥做好事故报警、情况通报、事故现场与外部通讯联络;3)负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;4)协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥;5)负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;6)总指挥因故不在时担任总指挥的工作,享有同样的权利,组织并协调各部门工作。做好通讯联络工作,如若发生突发环境事件,且事件影响范围可能影响到公司外,需及时通知周边居民、联络可提供外部救援的单位;负责联系环境监测站或第三方检测机构对事故进行分析,协助环境监测站或第三方检测机构进行事故现场有害物质扩散区域内的采样监测与清理工作等。3.2 应急专业队伍各部门全体员工都负有环境事件应急处置的责任,各应急小组是环境事件应急处置的骨干力量。平时应多注重培训及演练,以便在发生突发环境事件时,能在统一指挥下,快速、有序、高效地展开应急处置行动,以尽快处理事故,使事故的危害降到最低。各专业小组组长负责各队伍的指挥工作。3.2.1 应急处置小组各专业应急小组加强平时的演习、训练,完善突发环境事件应急预案。在发生事件时能迅速投入应急和处置工作,其人员组成及主要职责如下:1、应急抢险组组长:杨争飞职责:主要负责事故现场的处置应急工作,担负本公司各类事故的应急及处置;负责现场治安、交通秩序维护,设置警戒,组织指导疏散、撤离与增援指引向导职责;负责故障设备抢修;负责事故后受污染区域的恢复;安置受灾人员,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复运行。2、应急保障组组长:刘艳婷职责:主要负责事故应急抢险、堵漏等有关物资的筹备、分发,应急车辆调度,应急期间供电、消防供水与后勤生活保障;负责筹措事故应急和善后处置所必须的资金,做好用于环境污染和生态破坏事件资金保障工作;3、医疗救护组组长:王云职责:负责事件现场的警戒、疏导等工作;负责将受伤人员向事件地上风向(根据风向标指示)疏散;负责对事件伤员应急抢救;负责联络120急救中心;负责医疗物资的取用。4、应急监测组组长:范颖霞职责:负责协助环境监测站或第三方检测机构进行事故现场有害物质扩散区域内的采样监测与清理工作;5、通讯联络组:组长:徐妙绣职责:负责通知周边可能受影响的居民以及联络能够提供外部救援的单位。6、应急消防组组长:郭浩职责:负责灭火、伤员搜救及事故后对被污染区域的洗消工作;接待指引外来消防、环保、公安、医疗及上级人员。具体的应急组织机构名单见附件Io第4章环境风险分析4.1 环境风险评价4.1.1 环境风险评价目的环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括破坏及自然灾害)所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急和减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。4.1.2 企业突发环境事件风险等级的确定根据风险评估报告,本企业同时涉及突发大气和水环境事件风险,本企业突发环境事件风险等级最终表示为:“一般一般大气(QO)+一般水(Q0)r,o4.2 环境风险源分析1、环境风险单元识别根据工艺流程、建设场地功能与环境风险物质分布情况,本公司主要风险单元主要包括机油仓库、机修工位、危废暂存间、喷漆房、废气治理设施,企业涉及的风险单元见下表:表4/环境风险单元识别一览表序号风险单元风险物质风险类型1机油仓库、机修工位机油、防冻液泄露、燃烧、爆炸2危废暂存间废矿物油3废防冻液4喷漆房油漆泄露、有毒、燃烧5废气治理设施有机废气泄露2、环境风险物质识别对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)附录A和危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018),本公司涉及到的主要风险物质为