附录A.3 机要管理办法.docx

中国水利水电第八工程局有限公司基础公司机要管理办法Q/ZSD08207032015批准人：XXX审核人：肖光军编写人：戴伟国文件会签表人力资源办党群工作办工程管理办财务管理办经营管理办市场营销办设备物资办安全环保办主管部门：综合管理办公室一、范围3二、保密管理3三、½原贝4基础公司保密工作应遵循“即确保国家秘密安全，又便利信息资源的合理利用”的保密工作方针，规范保密行政行为，努力实现保密行政管理科学、公正、严格、高效为公司的生产经营服务。一、保密范围（一）国家机密1 .国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家密级是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。2 .书面形成的国家密件，须在文件资料首页左上角以黑体三号字标明密级和保密期限，标志为“”，在“”之前标密级，之后标保密期限。如存入涉密计算机及移动存储介质，应将标志同时存入。（二）商业秘密1 .企业战略规划、重要调整方案、合作项目的可行性研究资料和初步设计设想。2 .基础公司对外工程投标的重大决策（意向和计划）；对外工程投标签约前的工程概预算、工程报价、工程实施方案、竞标策略和具体措施等。3 .属于基础公司独创性且尚未取得专利权的工程技术和科技成果。4 .工程施工合同文件、索赔文件、其他企业经营管理成果等。5 .基础公司经营、财务等业务的报表、资料、人事、劳资档案等。6 .基础公司领导班子人事变动未公布前的情况及后备干部等由组织掌握的有关人员名单。7 .对基础公司员工的举报材料、案件查处方案、案件调杳材料和调查报告等。8 .基础公司为当事人的法律纠纷所涉及的证据、诉讼策略和方案。9 .基础公司重要会议的记录和纪要；需要保密的基础公司领导讲话和批示。10 .基础公司管理体制具体的运行制度和办法。二、保密管理（一）岗位要求凡从事文件、档案等管理的工作人员，应尽量减少人员的流动性，还应符合政治可靠、业务精通、忠于职守、勤勉敬业的条件。（二）涉密载体涉密载体是指以纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质记载秘密信息的各类物品。使用、处理和保管涉密载体应用严格规定，应在知悉范围内，防止任意扩大失去有效控制而造成泄密。1.保密文件：（1）按照“密来密往”原则，公司对外来机要文件的回复文件须标注同等密级。收到上级机关的机密文件，不得擅自拆阅，应交由机要人员填写机要文件处理单（见附录），由综合办公室提出拟办意见，管理员负责呈送领导阅批，或者交相关部门指定人员阅办。未经批准，任何人不得擅自扩大阅办范围。（2）秘密文件资料，必须严格按编号、登记、分发、交换、签收、承办、传阅、借阅、清退、归档、销毁等工作环节执行。绝密文件应“当天阅批、当天归还”，若情况特殊需要留用时，需经综合管理办公室同意，及时归还。2.涉密计算机：（1）涉密计算机是指采集、加工、存储、处理、传输、检索等功能处理涉及秘密信息的计算机，包括台式机、笔记本、智能终端设备等。（2）为避免留下泄密隐患和回避信息安全风险，应选购国产设备，购买时随机选购，不要选购自带无线网卡和具有无线互联功能的计算机。并且不随意交叉使用移动存储介质，不随意下载来历不明的软件，根据要求设置密码，将密码定期更换。（3）严禁携带涉及企业商业秘密的便携式计算机参观游览、探亲、访友和出入公共场所。如因工作需要，应经主管领导批准，做好涉密文件、资料的备份处理，还应做到“机不离身”“盘不离身”的原则。（4）涉密计算机现场维修时，必须有相关人员进行全程陪同。需要将涉密计算机带离现场进行维修时，必须在国家保密机构认定的维修点进行维修，确保所存储的涉密信息不被泄露，并进行日志记录。不再使用或无法使用的涉密计算机在进行报废处理前，必须进行信息消除处理，信息消除处理时所采取的信息消除技术、设备和措施必须符合国家保密工作部门的有关规定。三、保密原则（一）各部门、各项目部工作人员，应自觉遵守以下保密守则：1 .不该说的秘密，绝对不说；2 .不该问的秘密，绝对不问；3 .不该看的秘密，绝对不看；4 .不该记录的秘密，绝对不记；5 .不在非保密本上记录秘密；6 .不在私人通信中涉及秘密；7 .不在公共场所和家属、子女、亲属面前谈论秘密；8 .不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；9 .不用普通电话、明码电报、普通电传、邮政传递秘密事项；10 .不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。（二）信息系统安全保密原则：计算机的使用必须做到“上网不涉密、涉密不上网，专机专盘专用”，信息系统国家秘密保密工作必须严格执行“十个不得”的基本要求:1.涉密计算机不得连接互联网。2 .涉密计算机不得使用无线键盘和无线网卡。3 .涉密计算机不得安装来历不明的软件和随意拷贝他人文件。4 .涉密计算机和涉密移动存储介质不得让他人使用、保管或办理寄运。5 .不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。6 .不得在非涉密计算机和互联网上存储、处理涉密信息。7 .不得使用普通传真机、多功能体机传输、处理涉密信息。8 .不得通过手机和其他移动通信工具谈论国家秘密、发送涉密信息。9 .未经专业销密，不得将存储、处理过涉密信息的计算机和移动存储介质随意淘汰处理。10 .涉密场所连接互联网的计算机不得安装、配备和使用摄像头等视频、音频输入设备,