某城市供水水源情况调研报告.docx
某城市供水水源情况调研报告饮用水安全是关系到社会和谐稳定和人民身体健康的重大问题，党中央、国务院高度重视饮用水安全工作,要求把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为供水水源地保护治理工作的重中之重。随着社会经济的高速发展和城镇化建设进程的不断加快，水资源开发利用程度不断加大，导致江河地表水环境污染至今没有得到有效控制，XX市原有的江河水源地水质受到不同程度的污染，水功能区达标率低。因此，近十多年来，XX市各县（市、区）纷纷从原来的以江河供水水源地为主转移到以水库供水水源地为主。现将有关情况介绍如下：一、XX市城市供水水源地基本情况XX年XX月，我局委托XX市水文水资源局对我市各县（市、区）城区供水水库水源地水质进行评价，调查的主要水库水源地是XX市XX水库和XX水库；，共XX座水库水源地。（一）水质情况调查结果表明，枯水期各水库的水质上匕较差，在调查的XX座水库水源地中，只有XX水库、XX库和XX水库群XX座水库水源地的水质符合水源地水质要求,合格率为%,XX水库综合水质类别为地表水11类，营养化程度是中营养，营养化评分值为XX,其它水库综合水质类别都为地表水11I类营养化程度也都是中营养水库营养化评分值分别为XXo其余不合格的水库主要超标的项目是铁、镒、总氮、总磷和粪大肠菌群。XX综合水质类别为地表水IV类，营养化程度是中营养，水库营养化评分值为XX,超标的项目是五日生化需氧量，超标倍数为XX倍、总氮，超标倍数为XX倍、铁，超标倍数为XX倍、镒超标倍数为XX;XX水库综合水质类别为地表水V类，营养化程度是中营养，水库营养化评分值为XX,超标的项目是溶解氧、五日生化需氧量，超标倍数为XX倍、总氮,超标倍数为XX倍、铁，超标倍数为XX倍、镒超标倍数为XX倍。丰水期各水库水源地的水质也比较差，在调查的XX座水库水源地中，只有XX水库群和XX水库群X座水库水源地的水质符合水源地水质要求，合格率为%o年平均值各水库水源地的水质相对比较好，在调查的XX座水库水源地中，有XX水库、XX水库群和XX水库群XX座水库水源地的水质符合水源地水质要求,合格率为%,XX水库综合水质类别为地表水11类，营养化程度是中营养，营养化评分值为XX,其它水库综合水质类别都为地表水m类，XX水库营养化程度为轻度富营养，其它合格水库营养化程度都是中营养，水库营养化评分值分别为Xo其余不合格的水库主要超标的项目是总磷和总氮。XX水库由于水质目标为地表水11类，营养化程度是中营养水库营养化评分值为X超标的项目是总磷和总氮，超标倍数分别为X倍和X倍。所有调查评价的水库水源地评价结果表明，丰水期比枯水期的水质差，年平均水质相对好一些,主要是总磷、总氮、高镒酸盐指数、五日生化需氧量、铁、镒超标。（二）水库水源地污染源调查结果各水库水源地内没有重大的点源污染，主要以非点源（面源）污染为主，而非点源（面源）污染主要以农村生活i亏水、农田径流、分散式禽畜养殖等为主。水库保护区污染源主要有生活污染源、禽畜养殖污染源和农业生产污染源。这些污染源主要是目前库区集雨面积范围内还居住有不少居民，他们的生产、生活污染大部分都直接排入水库；在保护区内的各类禽畜粪便随雨水冲刷汇入地表径流流入水库水体、还有保护区内耕地施用的化肥及农药残留进入水库，都对水库造成了大量的污染。二、主要存在问题1.水库水源普遍受到面源污染威胁。水库上游几乎没有规模工业污染源，除了XX等水库有一些小的养殖场以外，其它水源地上游基本上没有大的点污染源。面源污染物主要来自水库周围农业、林业区域种植施用的化肥农药、村民生活污水、人畜粪便等，在天然降水、地面径流的冲刷和淋溶作用下，被带入水库中。2、大部分水源地周边水源林蓄水、保水能力弱。由于库区周边森林林份低，林相单一，林龄以中、幼林龄为主，绝大部分采伐地常年得不到有效还林，毁坏自然水源林改种速生桂林经济林也严重，导致森林净化水体和涵养水源的能力弱，生态保护功能低下。3、部分水库型水源地自建成投入使用以来，从未开展过底泥清淤工作，水库底部淤泥长期沉积，并释放污染物，成为水源地地的内源污染来源。4、绝大多数水库水源地、水源保护区虽已划定饮用水水源地保护区，但并未设立界标，也未能进行物理隔离保护，存在一定的安全隐患。5、现状监测能力不足。由于资金缺乏，现有实时在线监测系统覆盖面不广，大部分饮用水水源地未列入监测目标中；同时，现有监测及执法力量薄弱，相应的人员、设备及业务工作水平等软硬件配置缺乏。6、饮用水水源地周边大部分居民环境保护意识较为薄弱，法律观念淡薄，垃圾随处堆放，生活污水收集处理设施不完善，目前仅能够通过各种间接调控手段及措施有限度的降低农村生活及农业生产导致的面源污染，而无法完全禁绝。7、部门之间沟通协调不足。饮用水水源地的监督管理涉及到多个部门的多项职能，仅仅依靠某一个部门的力量并不足以保证彻底消除安全隐患，急需要各级政府的大力协调和各部门之间良好沟通。三、意财口建议(一)加大饮用水水源地保护工作力度。各县(市、区)继续抓好水源地监督管理工作，认真执行水源地定期巡查机制，定期更新水源地保护工作档案，争取做到将威胁供水安全的环境污染隐患消灭在萌芽状态。同时，积极开展饮用水水源地保护工程前期工作，多方筹措资金开展水源地保护工程。（二）进一步健全水源地保护监督各项管理措施。1.按有关规定划定管理范围按照水法、饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）的相关规定及标准，划定水库水源地水源保护区和水源地管理范围，设置界碑、警示牌等，这是水库水源地管理最基本的基础工作，也是管理单位及当地政府必须要做的前期管理工作。2、尽快拟定出台配套地方规范性文件要根据水法、水污染防治法、xx实施水法办法、XX政府关于加强环境保护工作的决定等法律法规和规章，结合本地的实际情况配套出台水库水源地管理的地方规范性文件，明确水源地所在地政府及各有关职能部门的职责，共同管理好水库供水水源地，保障供水安全各尽所能。3、建立水库水源地水源保护目标责任制和定量考核管理办法将水库水源地水源保护纳入环境保护目标管理责任制，确定水库水源地的水源保护目标，由水库水源地水源保护区所在的乡镇、县（市、区）政府分级负责，明确政府领导对水库水源地水源水资源保护的责任,各级政府一把手要对本辖区的水资源质量负责，层层签订水环境目标责任状，将各水库水源地水质达标管理的任务分解落实到各有关部门，建立定量考核管理办法，实行年度考核。（三）健全水环境监测网络，实施水质的动态监测。按照在用水库水源地和备用水库水源地相结合的原则，合理设置水库水源地水质监测站，逐步健全水环境监测网络，全面掌握各县市区水库水源地的水质动态变化信息。在有条件的情况下，逐步建立水资源质量自动测报与预警系统，以掌握环境污染的动向以及污染物降解、警报解除的时间，确保水库水源地水源卫生安全。推动全市涉水部门实行水质监测信息实行资源共享，以利各相关职能部门根据行业法律法规和规范性文件开展有针对性的水源地监管工作。（四）认真做好水库水源地保护宣传工作。充分利用报刊、广播、电视、互联网等各种媒体，广泛宣传保护水库水源地水资源质量、确保供水安全的目的、意义，广泛宣传保护水库水源地水资源质量是每个公民义务和责任，通过宣传使社会上形成人人爱护水、珍惜水、保护水资源的良好纷围。同时在水源保护区、水源地管理区内设置永久性的宣传牌、警示牌等。
