特种设备鉴定评审细则讲.ppt

特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则,（宣贯稿）湖南.长沙二七年十月,特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则目的、适用范围、依据,目的：规范特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审工作（以下简称“特种设备许可鉴定评审”）行为，明确鉴定评审内容、程序和要求，建立了规范化为基础的科学、客观、公平、公正的特种设备鉴定评审方式。依据：特种设备安全监察条例特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则适用范围：中华人民共和国境内特种设备（包括原材料、部件、安全附件及安全保护装置）制造、安装、改造、维修许可鉴定评审工作。（境外和设计许可除外）,特种设备许可鉴定评审的工作内容,特种设备许可鉴定评审的工作内容：核实特种设备许可申请单位的资源条件特种设备质量保证体系的建立和实施的评审抽查特种设备产品的安全性能 依据相关法规、安全技术规范的规定，对上述内容开展鉴定评审工作,特种设备许可鉴定评审工作程序,特种设备许可鉴定评审的工作程序：特种设备申请单位约请鉴定评审的准备工作现场鉴定评审工作出具鉴定评审结论意见鉴定评审结论意见上报,特种设备许可申请单位约请,特种设备许可申请单位约请方式特种设备许可申请单位应当提交的约请资料(一)特种设备许可申请书（已受理，正本一份）；(二)特种设备鉴定评审约请函（格式见鉴定评审规则附件3，一式三份）；(三)特种设备质量保证手册（一份）；(四)设计文件鉴定报告和产品型式试验报告（安全技术规范及其相应标准有设计文件鉴定和型式试验要求时，复印件一份）。对申请单位提交的约请资料进行审阅，对不符合规定的，应当在10个工作日内一次性告知申请单位补正的全部内容。约请资料审阅中出现的问题,特种设备许可鉴定评审的准备工作,制定鉴定评审计划组成鉴定评审组查阅申请资料准备鉴定评审工作文件“约请函”和“通知函”关于附件A的解释关于鉴定评审的准备工作的一些问题,特种设备许可现场鉴定评审工作基本要求,现场鉴定评审工作的基本要求：现场鉴定评审的时限要求鉴定评审人员的要求鉴定评审时间的要求鉴定评审纪律的要求,特种设备许可现场鉴定评审工作程序（附件B）,预备会议首次会议现场巡视现场鉴定评审鉴定评审情况汇总交换鉴定评审意见鉴定评审总结会议关于现场鉴定评审工作程序（附件B）的解释,特种设备许可现场鉴定评审应当具备的条件,申请单位应当提交鉴定评审组的资料（第十条）申请单位应当保持受理许可项目制造（安装、改造、维修）生产状态，各工序工作正常关于在现场鉴定评审中发现问题时的处理（终止评审）,特种设备许可申请单位资源条件核查（附件c）,法定资格的核查特种设备许可申请项目的核查 申请单位规模的核实 人员情况的核实 生产条件的核实 检验试验条件的核实 关于申请单位资源条件核实中出现的问题,特种设备质量保证体系评审（附件D）,特种设备质量保证体系的建立 质量体系责任人员任命 质量体系组织的建立 质量保证体系文件质量保证体系的实施关于特种设备质量保证体系（附件D）的解释和评审中出现问题的说明,特种设备安全性能抽查,特种设备安全性能抽查的项目特种设备安全性能抽查的依据：法规、安全技术规范、相关标准关于设计文件鉴定、型式试验报告的审阅特种设备安全性能抽查结论关于安全性能抽查中的一些问题,特种设备鉴定评审记录,特种设备鉴定评审记录 资源条件核实记录 质量保证体系的建立和实施评审记录 特种设备制造、安装、改造、维修安全性能抽查记录 记录表格格式（由评审机构根据相关法规、安全技术规范的规定表格样式和自行制定）记录的内容：鉴定评审项目、内容；工作见证资料的名称、编号、产品、设备编号；依据的安全技术规范、标准；安全性能抽查项目、检验试验结果；存在的问题（不符合）等 关于鉴定评审记录中出现的问题,特种设备许可鉴定评审结论意见,鉴定评审结论意见分为“符合条件”、“不符合条件”和“需要整改”“符合条件”：全部满足许可条件“不符合条件”：存在第十四条和相关法规、安全技术规范规定的情况之一的“需要整改”：现有部分条件不能满足受理的许可项目规定，但在规定时间内能够完成整改工作，并满足相关许可条件 鉴定评审结论意见分为“需要整改”申请单位应当在6个月内完成整改工作，并在整改工作完成后将整改报告和整改见证资料提交鉴定评审机构,特种设备鉴定评审结论意见为“需要整改”的处理,整改情况的确认 整改报告和整改见证资料确认 整改情况现场确认整改情况确认报告 整改情况确认报告的格式由评审机构自行制定 鉴定评审机构在进行整改情况现场确认前，应当报告许可实施机关 整改情况确认报告内容：附件G、G3的规定 整改情况确认结论 整改情况符合条件的，整改情况确认报告结论为“经整改后符合条件”申请单位在6月内未完成整改或整改后经整改情况确认仍不符合条件，整改情况确认报告结论为“不符合条件”关于整改情况确认中存在的问题,特种设备许可鉴定评审报告,特种设备许可鉴定评审报告格式（附件F）目录 特种设备许可鉴定评审结论 明细表特种设备许可鉴定评审工作报告（附件G）格式由鉴定评审机构自行制定 内容：G2.2条的规定 其他情况说明,特种设备许可鉴定评审报告,鉴定评审报告的出具时限；评审机构审批；加盖评审机构公章对申请多个许可项目、类别、级别进行鉴定评审时，鉴定评审机构应当对每个许可项目、类别、级别分别做出鉴定评审结论 鉴定评审时发现申请单位的实际资源条件不能满足受理许可项目要求，但满足下级别许可要求时，经申请单位书面申请、许可实施机关受理后，评审机构按照重新受理的许可范围进行鉴定评审申请单位在许可证有效期内许可条件发生变化时，应当按照相关规定进行许可变更申请。鉴定评审机构依据许可实施机关的批复，对申请单位许可变更情况进行鉴定评审 关于鉴定评审报告中的问题,特种设备许可换证鉴定评审,工作程序和要求与初次申请特种设备许可鉴定评审工作程序和要求基 本相同换证鉴定评审的工作重点是审查持证期间的许可条件变化和执行法规、安全技术规范的情况（内容：第二十条）换证鉴定评审结论为：“不符合条件”的规定（第二十一条）关于换证鉴定评审中的问题,