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    海关监管货物报关程序之保税物流货物.ppt

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    海关监管货物报关程序之保税物流货物.ppt

    海关监管货物报关程序之保税物流货物,目录,保税物流货物概述,保税区进出货物,保税港区进出货物,保税仓库货物,出口监管仓库货物,保税物流中心货物,保税物流园货物,保税物流货物概述,含义,特征,指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存后复运出境的货物,也叫保税仓储货物。包括:已办结海关出口手续尚未离境,经海关批准存放在海关专用监管场所或特殊监管区域的货物,1、进境时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税(如内销时,则应当缴纳进口关税及进口环节海关代征税,但不征缓税利息),复运出境免税;(税)2、进出境时除国家另有规定外,免于交验进出口许可证件;(证)3、进境海关现场放行不是结关,进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域,运离这些场所或区域必须办理结关手续。(结关的问题),范围,1、进境经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域,保税储存后转口境外的货物;2、已办理出口报关手续尚未离境,经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域储存的货物;3、经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域保税储存的加工贸易货物,供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用部件,供维修外国产品所进口寄售的零配件,外商进境暂存货物;4、经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域保税的其他未办结海关手续的进境货物。,海关监管模式,1、非物理围网的监管模式包括保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型2、物理围网的监管模式包括保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区(综合保税区),海关管理要点(一),对各种监管形式的保税物流货物的管理,主要归纳为5点:设立审批-准入保税-纳税暂缓-监管延伸-运离结关1、设立审批:保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型,要经过海关审批,并核发批准证书,凭批准证书设立及存放保税物流货物;保税物流园区、保税区、保税港区(综合保税区)要经过国务院审批,凭国务院同意设立的批复设立,并经海关等部门验收合格后才能进行保税物流货物的运作。2、准入保税:保税物流货物通过准予进入保税监管场所或特殊监管区域来实现保税。3、纳税暂缓:凡是进境进入保税监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂不办理进口纳税手续,等到运离海关保税监管场所或特殊监管区域时才办理纳税手续,或者征税,或者免税。与保税加工不同的是,征税时不需征收缓税利息。,海关管理要点(二),4、监管延伸:包含两部分:1)监管地点延伸:进境货物从进境地海关监管现场,已办结海关出口手续尚未离境的货物从出口申报地海关现场,分别延伸到保税监管场所或者特殊监管区域。2)监管时间延伸(1)保税仓库存放保税物流货物的时间是1年,可以申请延长,最长可延长1年(2)出口监管仓库存放保税物流货物的时间是6个月,可以申请延长,最长可延长6个月(3)保税物流中心A型存放保税物流货物的时间是1年,可以申请延长,最长可延长1年(4)保税物流中心B型存放保税物流货物的时间是2年,可以申请延长,最长可延长1年(5)保税物流园区、保税区、保税港区存放保税物流货物的时间没有限制。5、运离结关:除外发加工和暂准运离(维修、测试、展览等)需要继续监管以外,每一批货物运离保税监管场所或者特殊监管区域,都必须根据货物的实际流向办结海关手续。,目录,保税物流货物概述,保税区进出货物,保税港区进出货物,保税仓库货物,出口监管仓库货物,保税物流中心货物,保税物流园货物,保税仓库的概念,含义,分类,指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库,存放货物的范围,存放货物的范围:(只能存放进境货物),(1)保税仓库所存货物的储存期限为1年。如因特殊情况需要延长储存期限,应向主管海关申请延期,经海关批准可以延长,延长的期限最长不超过1年。特殊情况延期后货物存储时间超过2年的,经直属海关审批。超出规定期限未申请延伸或海关不批准延伸的,经营企业应当办理超期货物的退运、纳税、放弃、销毁等手续。(2)保税仓库所存货物是海关监管货物,未经海关批准并按规定办理有关手续,任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。(3)货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失,除不可抗力的原因外,保税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款,并承担相应的法律责任。(4)保税仓库货物可以进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷或刷贴运输标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业,并不得进行实质性加工。需向主管海关提出书面申请。(5)保税仓库经营企业应于每月5个工作日内,向海关提交月报关单报表、库存总额报表及其它海关认为必要的月报单证,将上一个月仓库货物入、出、转、存、退等情况以计算机数据和书面形式报送仓库主管海关。,海关管理要点,保税仓库货物进仓报关,进境入仓,经营企业应当在仓库主管海关办理报关手续,经主管海关批准,也可以直接在进境口岸海关办理报关手续。货物在保税仓库所在地进境时,除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外,免领进口许可证。如果仓库主管海关与进境口岸海关不是同一直属海关的,经营企业可以按照“提前报关转关”的方式,先到仓库主管海关申报,再到口岸海关办理转关手续,货物运到仓库,由主管海关验放入仓;或者按照“直接转关”的方式,先到口岸海关转关,货物运到仓库,向主管海关申报,验放入仓。如果仓库主管海关与进境口岸海关是同一直属海关的,经直属海关批准,可不按照转关运输方式办理,由经营企业直接在口岸海关办理报关手续,口岸海关放行后,企业自行提取货物入仓。,保税仓库货物出仓报出口,保税仓库货物出仓可能出现进口报关和出口报关两种情况,可以逐一报关,也可以集中报关。出口报关:保税仓库出仓复运出境货物,应当按照转关运输方式办理出仓手续。仓库主管海关和口岸海关是同一直属海关的,经直属海关批准,可以不按照转关运输方式,由企业自行提取货物出仓到口岸海关办理出口报关手续。集中报关:保税货物出仓批量少、批次频繁的,经海关批准可以办理定期集中报关手续。集中报关出仓的,保税仓库经营企业应当向主管海关提出书面申请,写明集中报关的商品名称、发货流向、发货频率、合理理由。集中报关由主管海关的分管关长审批,并按以下要求办理手续:1、仓库主管海关可以根据企业资信状况和风险度收取保证金2、集中报关的时间根据出货的频率和数量、价值合理设定3、为保证海关有效监管,企业当月出仓的货物最迟应在次月前5个工作日内办理报关手续,并且不得跨年度申报。,保税仓库货物出仓报进口,保税仓库货物出仓运往境内其他地方转为正式进口,必须经主管海关保税监管部门审核同意,同一批货物,填制两张报关单,一张出口货物报关单,办结出仓报关手续,监管方式填写“1200”。一张办理进口申报手续,按照实际进口监管方式,填制进口货物报关单。进口手续可分为:出仓用于加工贸易:加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。出仓作为特定免税的货物:按特定减免税的报关程序办理进口报关手续。出仓进入国内市场或使用于境内其他方面,包括保修期外维修的货物:按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。保税仓库内的寄售维修领配件申请以保修期内免税出仓的,由保税仓库经营企业办理进口报关手续,填制进口货物报关单,贸易方式填“无代价抵偿货物”,并确认免税出仓的维修件在保修期内切不得超过原设备进口之日起3年,维修件由外商免费提供,更换下的零部件合法处理。,目录,保税物流货物概述,保税区进出货物,保税港区进出货物,保税仓库货物,出口监管仓库货物,保税物流中心货物,保税物流园货物,出口监管仓库的概念,含义,分类,经海关批准设立,对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。,存放货物的范围,存放货物的范围:(主要用于存放出口货物),a出口监管仓库必须专库专用,不得转租、转借给他人经营,不得下设分库。b出口监管仓库经营企业应当如实填写有关单证、仓库账册,真实记录并全面反映其业务活动和财务情况,编制仓库月度进、出、转、存情况表和年度财务会计报告,并定期报送主管海关。c出口监管仓库所存货物的储存期限为6个月,特殊情况需要延长的,不得超过6个月。d出口监管仓库货物所存货物,是海关监管货物,未经海关批准并按规定办理有关手续,任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。e货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失,除不可抗力原因外,保税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款,并承担相应的法律责任。f经主管海关同意,可以在出口监管仓库内进行品质检验、分级分类、分拣分装、印刷运输标志、改换包装等流通性增值服务。,海关管理要点,出口监管仓库货物进仓报关,出口货物存入出口监管仓库,填制“出口货物报关单”。按国家规定提交出口许可证和缴纳出口关税。提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物入仓清单”根据不同情况,签发“出口货物报关单”退税证明联。对经批准享受入仓即退税政策的出口监管仓库,海关在货物入仓办结出口报关手续后予以签发出口货物报关单退税证明联;对不享受入仓即退税政策的出口监管仓库,海关在货物实际离境后签发出口货物报关单退税证明联。经主管海关批准,对批量少、批次频繁的入仓货物,可以办理集中报关手续。,出口监管仓库货物出仓报出口,出口监管仓库货物出仓可能出现出口报关和进口报关两种情况。提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单”出仓报出口,出仓出境时,仓库经营企业或代理人向主管海关申报,按照海关规定提交报关必需的单证,并提交仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单”。出仓货物出境口岸不在仓库主管海关的,经海关批准,可以在口岸所在地海关办理相关手续,也可以在主管海关办理相关手续。入仓没有签发出口货物报关单退税证明联的,出仓离境海关按规定签发出口货物报关单退税证明联。,出口监管仓库货物出仓报进口,出口监管仓库货物转进口的,应当经海关批准,按照进口货物的有关规定办理相关手续:.用于加工贸易的,按加工贸易的报关程序办理进口报关手续。.用于可以享受特点减免税的特定地区、特定企业或特定用途的,按特定减免税货物的报关程序办理进口报关手续。.进入国内市场或用于境内其他方面,按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。,目录,保税物流货物概述,保税区进出货物,保税港区进出货物,保税仓库货物,出口监管仓库货物,保税物流中心货物,保税物流园货物,保税物流中心的概念,含义,分类,保税物流中心(A型),是指经海关批准,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。保税物流中心(B型),是指经有关部门批准,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。,保税物流中心(A型)按照服务范围分为公用型物流中心和自用型物流中心。公用型物流中心是指由专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营,向社会提供保税仓储物流综合服务的海关监管场所。自用型物流中心是指中国境内企业法人经营,仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所。,存放货物的范围,存放货物的范围:(主要用于存放出口货物)是保税仓库和出口监管仓库功能的叠加,既可以存放进口货物,也可以存放出口货物,还可以开展多项增值服务。(1)国内出口货物(2)转口货物和国际中转货物(3)外商暂存货物(4)加工贸易进出口货物(5)供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件(6)供维修外国产品所进口寄售的零配件(7)未办结海关手续的一般贸易进口货物(8)经海关批准的其他未办结海关手续的货物A型保税存储期限为1年,延期不超过1年。B型保税存储期限为2年,延期不超过1年。,1物流中心(B)经营企业应当设立管理机构负责物流中心的日常工作,制定完善的物流中心管理制度,协助海关实施对进出物流中心的货物及中心内企业经营行为的监管。2物流中心(B)经营企业不得在本中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。3物流中心(A)内货物保税储存期限为1年,特殊情况需要延长的,不得超过1年。物流中心(B)内货物保税储存期限为2年,特殊情况需要延长的,不得超过1年。4企业根据需要经主管海关批准,可以分批进出货物,月度集中报关,但集中报关不得跨年度办理。实行集中申报的进出口货物,应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率。5未经海关批准,保税物流中心不得擅自将所存货物抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。物流中心(B)内货物可以在中心内企业之间进行转让、转移,但必须办理相关海关手续。6保税仓储货物在储存期间发生损毁或者灭失,除不可抗力原因外,物流中心经营企业应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款,并承担相应的法律责任。,海关管理要点,物流中心与境外货物之间的报关,(1)物流中心与境外之间进出的货物,应当在物流中心主管海关办理相关手续,物流中心与口岸不在同一主管海关的,经主管海关批准,可以在口岸海关办理相关手续。(2)物流中心与境外之间进出的货物,除实行出口被动配额管理和中华人民共和国参加或者缔结的国际条约及国家另有明确规定的以外,不实行进出口配额、许可证件管理。(3)从境外进入物流中心内的货物,凡属于规定存放范围内的货物予以保税。属于物流中心企业进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等,以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等,按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续。,物流中心运往境内其他地区报关,.出中心进入关境内的其他地区填制进口货物报关单,办理进口报关手续,同保税仓库出口进入境内货物。属于许可证管理的,需出具许可证件。从物流中心进入境内用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件或者用于国际航行船舶和航空器的物料或者国家规定免税的其他货物,免征进口关税和进口环节海关代征税。.出中心运往境外填制出口货物报关单,办理出口报关手续,同保税仓库和出口监管仓库出库运往境外的货物。,境内其他地区运入物流中心报关,货物从境内进入物流中心视同出口,办理出口报关手续。如需缴纳出口关税的,应当按照规定纳税;属许可证件管理商品,还应当向海关出具有效的出口许可证件。从境内运入物流中心的原进口货物,境内发货人应当向海关办理出口报关手续,经主管海关验放;已经缴纳的关税和进口环节海关代征税,不予退还。从境内运入物流中心已办结报关手续的货物或者从境内运入中心供中心企业自用的国产机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等以及转关出口货物(起运地海关在已收到物流中心主管海关确认转关货物进入物流中心的转关回执后),海关签发出口货物报关单退税证明联。,物流中心出口退税,以下情况,海关不予签发用于办理出口退税的出口货物报关单证明联:1、境内运入物流中心供物流中心企业自用的生活消费用品、交通运输工具;2、境内运入物流中心供物流中心企业自用的进口的机器设备、装卸设备、管理设备、检验检测设备等;3、物流中心之间,物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心(B型)和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所的货物往来。,目录,保税物流货物概述,保税区进出货物,保税港区进出货物,保税仓库货物,出口监管仓库货物,保税物流中心货物,保税物流园货物,保税物流园的概念,含义,功能,经国务院批准,在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。,主要是保税物流,可以开展保税物流的业务。(一)存储进出口货物及其他未办结海关手续货物;(二)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务,如分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、印刷运输标志、改换包装、拼装等具有商业增值的辅助性服务;(三)进出口贸易,包括转口贸易;(四)国际采购、分销和配送;(五)国际中转;(六)检测、维修;(七)商品展示;(八)经海关批准的其他国际物流业务。,物流园与境外货物之间的报关(1),海关对园区和境外之间进出货物,除园区自用的免税进口货物、国际中转货物外,实行“备案管理制度”。填写进、出境货物备案清单。园区与境外之间进出货物应当向园区主管海关申报。园区货物的进出境口岸不在园区主管海关管辖区域的,经主管海关批准,可以在口岸海关办理申报手续。园区内开展整箱进出、二次拼箱等国际中转业务的,由开展此项业务的企业向海关发送电子舱单数据,园区企业向园区主管海关申请提箱、集运等,提交舱单等单证,办理进出境申报手续。,物流园与境外货物之间的报关(2),(1)境外运入园区:填写“进境货物备案清单”,园区企业及其代理人可以先提交舱单将货物直接运到园区,再提交进境货物备案清单向园区主管海关办理申报手续。除特殊规定,境外运入园区的货物不实行许可证件管理。境外运入园区的下列货物保税:园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料;加工贸易进口货物;转口贸易货物;外商暂存货物;供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件;进口寄售货物;进境检测、维修货物及其零配件;看样订货的展览品、样品;未办结海关手续的一般贸易货物;经海关批准的其他进境货物。下列货物、物品从境外进入园区,海关予以办理免税手续:园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等;园区企业为开展业务所需的机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具;园区行政管理机构及其经营主体和园区企业自用合理数量的办公用品。园区行政管理机构及其经营主体和园区企业从境外进口的自用交通运输工具、生活消费用品,按一般贸易进口货物的有关规定向海关办理申报手续。(2)园区运往境外:从园区运往境外的货物,免征出口关税,不实行许可证件管理。进境货物未经流通性简单加工,需原状退运出境的,园区企业可以向园区主管海关申请办理退运手续。,物流园运往境内区外报关,园区与区外之间进出的货物,由园区企业或者区外收、发货人(或者其代理人)在园区主管海关办理申报手续。园区企业在区外从事进出口贸易业务且货物不实际进出园区的,可以在收、发货人所在地的主管海关或者货物实际进出境口岸的海关办理申报手续。除法律、行政法规、规章规定不得集中申报的货物外,园区企业少批量、多批次进、出货物的,经园区主管海关批准可以办理集中申报手续,并适用每次货物进出口时海关接受该货物申报之日实施的税率、汇率。集中申报的期限不得超过1个月,且不得跨年度办理。园区货物运往区外,视同进口。园区企业或者区外发货人(或者其代理人)向园区主管海关办理出口申报手续。(1)进入国内市场的,按一般进口货物报关,提供相关的许可证件,照章缴纳进口关税,进口环节的增值税、消费税。(2)用于加工贸易的,按保税加工货物报关,提供加工贸易手册(包括纸质的或电子的),继续保税。(3)用于可以享受特定减免税的特定企业、特定地区或有特定用途的,按特定减免税货物报关,提供“进出口货物征免税证明”和相应的许可证件,免缴进口关税、进口环节的增值税。,境内区外运入物流园报关(1),区外货物运入园区,视同出口,由园区企业或者区外发货人(或者其代理人)向园区主管海关办理出口申报手续。属于应当征收出口关税的商品,海关按照有关规定征收出口关税;属于许可证件管理的商品,应当同时向海关出具有效的出口许可证件,但法律、行政法规、规章另有规定在出境申报环节提交出口许可证件的除外。用于办理出口退税的出口货物报关单证明联的签发手续,按照下列规定办理:(1)从区外进入园区供园区企业开展业务的国产货物及其包装物料,由园区企业或者区外发货人(或者其代理人)填写出口货物报关单,海关按照对出口货物的有关规定办理,签发出口货物报关单证明联;货物转关出口的,启运地海关在收到园区主管海关确认转关货物已进入园区的电子回执后,签发出口货物报关单证明联(2)从区外进入园区供园区,供行政管理机构及其经营主体和园区企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备等,海关按照对出口货物的有关规定办理,除属于取消出口退税的基建物资外,其它予以签发出口货物报关单证明联,境内区外运入物流园报关(2),(3)从区外进入园区供园区,供行政管理机构及其经营主体和园区企业使用的生活消费用品、办公用品、交通运输工具等,海关不予签发出口货物报关单证明联(4)从区外进入园区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等,区外企业应当向海关提供上述货物或者物品的清单,按照出口货物的有关规定办理申报手续,海关不予签发出口货物报关单证明联,原已缴纳的关税、进口环节增值税和消费税不予退还(5)除已经流通性简单加工的货物外,区外进入园区的货物,因质量、规格型号与合同不符等原因,需原状返还出口企业进行更换的,园区企业应当在货物进入园区之日起1年内向园区主管海关申请办理退换手续。更好的货物进入园区时,可以免领出口许可证,免证出口关税,但海关不予出口货物报关单证明联,物流园与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关,继续实行保税监管,不予签发出口货物报关单退税证明联。但货物从未实际国内货物入区、入仓环节出口退税制度的海关特殊监管区域或保税监管场所转入园区的,按照货物实际离境的有关规定办理申报手续,由转出地海关签发出口货物报关单退税证明联。货物交易、流转,不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收。,目录,保税物流货物概述,保税区进出货物,保税港区进出货物,保税仓库货物,出口监管仓库货物,保税物流中心货物,保税物流园货物,保税区的概念,含义,功能,经国务院批准,在中华人民共和国境内设立的由海关进行监管的特定区域。,具有出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等功能,也就是说既有保税加工的功能,又有保税物流的功能。,保税区与境外货物之间的报关,进出境报关采用报关制和备案制相结合的运行机制,即保税区与境外之间进出境货物,属自用的,采取报关制,填写进出口货物报关单;属非自用的,包括加工出口、转口、仓储和展示,采取备案制,填写进出境货物备案清单,即保税区内企业的加工贸易料件、转口贸易货物、仓储货物进出境,由收货人或其代理人填写进出境货物备案清单向海关报关;对保税区内企业进口自用合理数量的机器设备、管理设备、办公用品及工作人员所需自用合理数量的应税物品及货样,由收货人或其代理人填写进口货物报关单向海关报关。保税区与境外之间进出的货物,除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等国家规定的特殊货物外,不实行进出口许可证管理,免予交验许可证件。从境外进入保税区的以下货物可以免税:1、区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资2、区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件,生产用燃料,建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备,交通车辆和生活用品除外3、保税区行政管理机构自用合理数据的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件,境内区外运入保税区报关,进区,报出口,要有加工贸易纸质手册或者加工贸易电子账册、电子化手册,填写出口货物报关单,提供有关的许可证件。出口应当征收出口关税商品的,须缴纳出口关税;海关不签发出口货物报关单退税证明联。,保税区运往境内区外的报关(1),1、内销出区进入国内市场的,按一般进口货物报关,填写进口货物报关单,提供有关的许可证件。内销征税的完税价格审定:(1)内销的进口料件或其制成品(包括残次品),以接受内销申报的同时或者大约同时进口的相同或者类似货物的进口成交价格为基础确定完税价格(2)内销的进料加工制成品中,如果含有从境内采购的料件,以制成品所含有的从境外购入的料件的原进口成交价格为基础确定完税价格。原进口价格不确定的,以接受内销申报的同时或者大约同时进口的相同或者类似货物的进口成交价格为基础确定完税价格(3)内销的来料加工制成品中,如果含有从境内采购的料件,以接受内销申报的同时或者大约同时进口的相同或者类似货物的进口成交价格为基础确定完税价格(4)内销加工过程中产生的边角料或者副产品,以内销价格作为完税价格,保税区运往境内区外的报关(2),2、加工贸易出区用于加工贸易的,按加工贸易货物报关,填制加工贸易进口货物报关单,提供加工贸易纸质手册或者价格贸易电子账册、电子化手册3、特定减免税出区用于可以享受特定减免税企业的,按特定减免税货物报关,提供进出口货物减免税证明和应当提供的许可证件,免缴进口税。4、出区外发加工须由区外加工贸易经营企业在加工企业所在地海关办理加工贸易备案手续,申领纸质手册,或者建立电子账册、电子化手册,需要建立银行保证金台账的应当设立台账,加工期限最长6个月,情况特殊,经海关批准可以延长,最长6个月。备案后按保税加工货物出区进行报关。,目录,保税物流货物概述,保税区进出货物,保税港区进出货物,保税仓库货物,出口监管仓库货物,保税物流中心货物,保税物流园货物,保税港区的概念,含义,功能,指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。,保税港区内可以开展下列业务:(一)存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物;(二)对外贸易,包括国际转口贸易;(三)国际采购、分销和配送;(四)国际中转;(五)检测和售后服务维修;(六)商品展示;(七)研发、加工、制造;(八)港口作业;(九)经海关批准的其他业务。,保税港与境外货物之间的报关(1),1、地点保税港区与境外之间进出的货物应当在保税港区主管海关办理海关手续;进出境口岸不在保税港区主管海关辖区内的,经保税港区主管海关批准,可以在口岸海关办理海关手续。2、适用单证海关对保税港区与境外之间进出的货物实行备案制管理,对从境外进入保税港区的货物予以保税,货物的收发货人或者代理人应当如实填写进出境货物备案清单,向海关备案。,保税港与境外货物之间的报关(2),3、征免税范围除法律、行政法规另有规定外,下列货物从境外进入保税港区,海关免征进口关税和进口环节海关代征税:(1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资;(2)区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件;(3)区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品。从境外进入保税港区,供区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品,按进口货物的有关规定办理报关手续,海关按照有关规定征收进口关税和进口环节海关代征税。从保税港区运往境外的货物免征出口关税。4、许可证件管理保税港区与境外之间进出的货物,不实行进出口配额、许可证件管理,但法律、行政法规和规章另有规定的除外。对于同一配额、许可证件项下的货物,海关在进区环节已经验核配额、许可证件的,在出境环节不再要求企业出具配额、许可证件原件。,保税港运往境内区外报关(1),1、一般贸易货物出区一般贸易货物出区直接进入生产或消费领域流通的按一般进口货物的报关程序办理海关手续,属于优惠贸易协定项下货物,符合海关总署相关原产地管理规定的,按协定税率或者特惠税率办理海关征税手续。一般贸易货物出区符合保税或者特点减免税条件的,可以按保税货物或者特定减免税货物的报关程序办理海关手续。2、加工贸易货物出区区内企业生产的加工贸易成品及在加工生产过程中产生的残次品、副产品出区内销的,按进口货物办理进口手续,海关按内销时的实际状态征税。属于进口配额、许可证件管理的,企业应当向海关出具进口配额、许可证件。区内企业在加工生产过程中产生的边角料、废品,以及加工生产、储存、运输等过程中产生的包装物料,区内企业提出书面申请并且经海关批准的,可以运往区外,海关按出区时的实际状态征税。属于进口配额、许可证件管理商品的,免领进口配额、许可证件;属于列入禁止进口废物目录的废物以及其他危险废物需出区进行处置的,有关企业凭保税港区行政管理机构以及所在地的市级环保部门批件等材料,向海关办理出区手续。,保税港运往境内区外报关(2),3、出区展示区内企业在区外其他地方举办商品展示活动的,应当比照海关对暂时进境货物的管理规定办理有关手续。4、出区外发加工区内企业需要将模具、原材料、半成品等运往区外进行加工的,应当在开展外发加工前,凭承揽加工合同或者协议、承揽企业营业执照复印件和区内企业签章确认的承揽企业生产能力状况等材料,向保税港区主管海关办理外发加工手续。委托区外企业加工的期限不得超过6个月,加工完毕后的货物应当按期运回保税港区。在区外开展外发加工产生的边角料、废品、残次品、副产品不运回保税港区的,海关应当按照实际状态征税。区内企业凭出区时委托区外加工申请书以及有关单证,向海关办理验放核销手续。,境内区外运入保税港报关,1、国产货物从区外进入保税港区供区内企业开展业务的国产货物及其包装物料,海关按照对出口货物的有关规定办理,签发出口货物报关单证明联。货物转关出口的,启运地海关在收到保税港区主管海关确认转关货物已进入保税港区的电子回执后,签发出口货物报关单证明联;从区外进入保税港区供保税港区行政管理机构和区内企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备、办公用品等,海关按照对出口货物的有关规定办理,除属于取消出口退税的基建物资外,签发出口货物报关单证明联。2、原进口货物从区外进入保税港区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等,区外企业应当向海关提供上述货物或者物品的清单,按照出口货物的有关规定办理申报手续,海关不予签发出口货物报关单证明联,原已缴纳的关税、进口环节海关代征税不予退还。,保税港与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关,1、程序海关对于保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间往来的货物,实行保税监管,不予签发用于办理出口退税的出口货物报关单证明联。但货物从未实行国内货物入区(仓)环节出口退税制度的海关特殊监管区域或者保税监管场所转入保税港区的,视同货物实际离境,由转出地海关签发用于办理出口退税的出口货物报关单证明联。2、出口退税保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物,不征收进出口环节的有关税收。承运保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间往来货物的运输工具,应当符合海关监管要求。,Thank 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