工程监理第一章.ppt

工程建设监理,授课：傅梦,主要内容,基本概念监理工程师监理单位监理组织监理规划,目标控制安全管理合同管理组织协调信息管理,重点与难点,重点：工程建设监理的基本概念及三大目 标的控制难点：三大目标的控制方法及信息管理、合同管理的方法,学习目的和要求,了解、熟悉和掌握工程建设监理基本概念、理论、方法和工程建设法律、法规；了解、熟悉和掌握标准化合同示范文本主要内容，提高运用合同手段解决实际问题的能力；了解、熟悉和掌握工程建设质量、投资、进度控制的原理、内容、程序、方法，提高运用这些知识解决实际问题的能力。增加一条就业之路。,主要参考资料,中华人民共和国建筑法（公路法）工程建设监理规定工程监理企业资质管理规定监理工程师资格考试和注册试行办法建设工程监理范围和规模标准规定施工阶段监理工作的基本表式,参考书,相关学科,第一章 工程建设建立的基本概念,业主的项目管理我国工程建设监理的基本概念工程建设监理的历史沿革我国工程建设监理制度的主要内容,【内容提要】,一、建设项目的概念（一）项目的概念及特征 项目在一定约束条件（资源和时 间的限制）下，具有明确目标的 一次性活动（或任务）。特征：（1）一次性和单件性（2）约束性（3）目标性（4）整体性（二）建设项目 1含义 2界定,第一节 业主的项目管理,二、项目建设程序,三、建设项目管理（一）项目管理 为了实现项目目标，运用系统理论和方法，对项目实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程（或系统管理方法）。,（二）建设项目管理 建设项目管理针对建设项目的项目管理。自行 业主的项目管理 委托 项目管理 承包单位的项目管理 第三方的项目管理,第二节 我国工程建设监理的基本概念,一、建设监理的含义（一）监理的含义 执行者根据一定的准则或标准对某些行为主体的某些行为进行监督管理。（二）建设监理的含义 指具有相应资质的工程监理企业，接受项目法人（业主）的委托和授权，依据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设监理合同及其他工程建设合同，承担其项目管理工作，并代表业主对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。,（三）建设监理概念的要点1行为主体是监理单位；2需要业主委托和授权；3有明确的行动依据；4范围：针对工程项目建设所实 施微观性质的监督管理活动。,二、建设工程监理的性质,服务性科学性独立性公正性,三、建设监理的作用,提高建设工程投资决策科学化水平规范参与建设各方的行为敦促承建单位保证工程质量和使用安全促进建设项目投资效益的最大化,第三节 工程监理的历史沿革,一、建设监理的起源 第一阶段 总营造师阶段 第二阶段 设计与施工分离 建设监理萌芽 第三阶段 实行总包制 第四阶段 可行性研究用于建设领域建设监理 贯穿于建设活动的全过程。第五阶段 建设监理向程序化法律化方向发展 第六阶段 建设监理国际化,二、我国建设监理制的发展1、我国工程建设监督方式演进的三个阶段第一阶段：19491979 政府部门单向的行政监督和施工单位的自我监督第二阶段：1980年代 政府的质检站与企业的自我质检相互形成质检体系第三阶段：1980年代中后期 建设监理开始萌芽与发展,2、建设监理发展的三个阶段 1988-1993年为试点阶段 1993年-1995年为稳定发展阶段 1996年至今为全面推行阶段,3、实施监理的基本条件,市场经济体制法制环境配套机制,三、现阶段建设工程监理的特点,服务对象单一性强制推行监督功能双重控制市场准入,四、建设工程监理的发展趋势,走法制化道路全方位、全过程优化监理企业加强培训 提高素质与国际接轨,第四节 我国工程建设监理制度,一、建设监理的基本模式 由项目法人委托独立的、专业化的社会监理单位对建设项目进行监理社会监理模式。,二、建设监理法规体系,（一）我国建设法规体系的层次 1第一层次 法律 2第二层次 行政法规 3第三层次 部门规章和地方法规（二）建设监理法规的分类 1建设监理管理法规 2建设监理依据性法规,三、建设监理的主要任务,投资控制进度控制质量控制合同管理信息管理安全管理组织协调,四、工程建设领域的主要管理制度,项目法人制（需求机制）投资项目资本金制度（信用机制）招标投标制（竞争机制）合同管理制（责权平衡机制）建设监理制（约束与协调机制）,监理与被监理,发包与承包,委托与被委托,监理,施工,投资,项目业主负责制,工程招投标制,建设监理制,