社会治理创新的基本逻辑与实现方式.ppt

,社会治理创新中的社会组织,许 义 平,问题的提出,我们以什么样的方式改变社会？12345，有事找政府？在包办事务的同时包办了责任。讨论：家长式的包办还是互助式的协同？吃力不讨好、买单不买账的原因是什么？一元替代多元，一元满足多元，一元统一多元的方式与现代社会格格不入。,提 纲,一、社会治理创新的逻辑起点：社会矛盾运动,计划经济的封闭的社会,市场经济的 开放的社会,社会结构上的变化,社会需求上的变化,多元、复杂的社会结构与传统社会管理方式的矛盾,人们多层次、多样性的需求与社会公共服务供给方式的矛盾,社会矛盾运动,社会转型,多样化的社会生活需求与单一化的组织机制,问题与挑战,政府不能包办的社会问题和社会需求,治理水平是政府软实力的体现,如果说经济实力是人的骨骼和肌肉，治理能力就是人的生理系统。,社会治理的逻辑发展,社会治理创新链,二、价值创新：让社会运转起来,十八大：在改善民生和创新管理中加强社会建设,让社会运转起来,三、理念创新：从管理到治理,善治是能促型政府的本质特征。世上没有一种幸福是政府包办出来的，人民群众是创造幸福生活的主体。,社会治理的相关命题,所有这些命题，都与社会组织高度关联。,活力增强、社会和谐,引发的变化,四、制度创新：社会治理机制的构建,社会治理机制构建的线索,规划方,需求方,提供方,生产方,枢纽性组织,基于二次分工机制的社会合作协同模型,政 府,需求方,社 区,表达需求,初次分工,表达需求,直接满足需求,社会资源,政府,企业,社会组织,个人,二次分工,组织生产,间接满足需求,社区治理分工网络,（基本公共服务）,直接满足、质量回访需求,需求信号,二次分工,整合资源,间接满足需求,信用管理,规划方政府,表达需求,初次分工,81890协同网络,宁波公益服务促进中心,公益项目实施路线,需求方,项目资助方,项目实施方,政 府,表达需求,公益服务促进中心,二次分工,需求信号,初次分工,服务供给,间接满足,宁波市公益服务促进中心协同网络,五、组织创新：枢纽性组织的兴起,一般的公共服务供给模型,规划方,需求方,生产方,提供方,枢纽性组织,社会治理网络中的枢纽性组织,产生枢纽性组织的条件,枢纽性组织：社会治理网络形成的条件和节点,谢 谢！,