工贸行业事故隐患排查与治理(下).ppt

特种防护用品的安全标志(续),LA表示“劳动安全”之意,古代盾牌形状，取“防护”之意,表示获得标识使用授权年份,表示获权生产企业所属的省级代码,前三位表示产品名称代码后三位：获得标识使用授权的顺序,安全标志标识,XX-XX-XXXXXX,1.9 职业健康1.9.1 职业危害项目申报缺陷1.9.2 职业病危害因素检测评价缺陷1.9.3 职业病危害因素告知缺陷1.9.4 职业健康检查缺陷1.9.5 其他,2023/9/26,2,1.基础管理类事故隐患,职业危害项目申报缺陷：未按规定申报危害因素岗位，申报内容不全，未申请变更等。职业病危害因素检测评价缺陷：未按规定对危害因素进行检测评价，或检测评价因素不全等。职业病危害因素告知缺陷：未按规定在劳动合同中写明，检测结果未公示等。职业健康检查缺陷：未按规定建立职业健康档案，未开展职业健康体检，或体检结果未通知劳动者等。其他：未按相关规定将职业病患者调离原岗位等。,第二十条 存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的用人单位，除遵守前款规定外，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案，并向安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。,47号令罚则：最低的：5千元最高达50万余（不含）第四十八条 用人单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正，可以并处5千元以上2万元以下的罚款：（一）未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的；（二）用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的。第五十三条 用人单位违反中华人民共和国职业病防治法的规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处10万元以上50万元以下的罚款。造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。,第六条 职业病危害项目申报同时采取电子数据和纸质文本两种方式。用人单位应当首先通过“职业病危害项目申报系统”进行电子数据申报，同时将职业病危害项目申报表加盖公章并由本单位主要负责人签字后，按照本办法第四条和第五条的规定，连同有关文件、资料一并上报所在地设区的市级、县级安全生产监督管理部门。受理申报的安全生产监督管理部门应当自收到申报文件、资料之日起5个工作日内，出具职业病危害项目申报回执。,先别填写，点击注册，填写下一页,11,此时再填写，点击登录，进一步填写,12,填写完毕后，打印出来，交安监部门备案,第三条 本办法所称职业健康监护，是指劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和职业健康监护档案管理。,49号令罚则：最低的：3万元（不含）最高达30万余（不含）第二十六条 用人单位有下列行为之一的，给予警告，责令限期改正，可以并处3万元以下的罚款：（一）未建立或者落实职业健康监护制度的；（二）未按照规定制定职业健康监护计划和落实专项经费的；（三）弄虚作假，指使他人冒名顶替参加职业健康检查的；（四）未如实提供职业健康检查所需要的文件、资料的；（五）未根据职业健康检查情况采取相应措施的；（六）不承担职业健康检查费用的。第二十九条 用人单位有下列情形之一的，责令限期治理，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：（一）安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的；（二）安排未成年工从事接触职业病危害的作业的；（三）安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业的；（四）安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的作业的。,第四条 建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。,51号令罚则：最低的：5千元最高达50万余（不含）第三十六条 建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的，责令改正，并处5千元以上3万元以下的罚款。第三十四条 建设单位有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭：（一）未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门备案或者审核同意，开工建设的；（二）建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的；（三）职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查，或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求，进行施工的；（四）未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格，擅自投入使用的。,48号令罚则：最低的：5千元最高达10万余（不含）第十四条 用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的，责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款。第十五条 用人单位有关事项发生重大变化，未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的，责令限期改正，可以并处5千元以上3万元以下的罚款。,以下是安监部门检查一个企业后留下的文书,1、未按照规定及时、如实向安监部门申报产生职业病危害的项目；2、未按照规定组织职业健康检查，建立职业健康监护档案，未将检查结果书面告知劳动者；3、未按照规定在订立或者变更劳动合同时，告知劳动者职业病危害真实情况；4、未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明；5、未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价，且防护设施未经安监部门验收就投入使用；6、喷漆作业未设置独立调漆间，喷漆间无通风系统、无水帘。,1.10 应急管理1.10.1 应急组织机构和队伍缺陷1.10.2 应急预案制定及管理1.10.3 应急演练实施及评估总结1.10.4 应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理1.10.5 其他,2023/9/26,19,1.基础管理类事故隐患,1.10 应急管理1.10.1 应急组织机构和队伍缺陷1.10.2 应急预案制定及管理1.10.3 应急演练实施及评估总结1.10.4 应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理1.10.5 其他,2023/9/26,20,1.基础管理类事故隐患,应急组织机构和队伍缺陷：未按规定设置或指定应急管理办事机构，配备应急管理人员，未按规定建立专兼职应急救援队伍。,国家安全生产监督管理总局令（第17号）生产安全事故应急预案管理办法已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。局长 骆琳 二九年四月一日,应急预案的分类,第 22 页,综合应急预案单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案,1,2,3,专项应急预案对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案,现场处置方案对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案,综合应急预案至少一年一次,现场处置方案至少半年一次,专项应急预案至少一年一次,第二十六条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划-,第二十七条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。,把握应急预案的七个环节,1.10 应急管理1.10.1 应急组织机构和队伍缺陷1.10.2 应急预案制定及管理1.10.3 应急演练实施及评估总结1.10.4 应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理1.10.5 其他,2023/9/26,26,1.基础管理类事故隐患,应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理：未建立应急设施，未配备应急装备、物资，未按规定进行经常性的检查、维护、保养和管理等。,1.11 隐患排查治理1.11.1 事故隐患排查不足1.11.2 事故隐患治理不足1.11.3 事故隐患上报不足1.11.4 其他,2023/9/26,27,1.基础管理类事故隐患,未按规定开展事故隐患排查工作。未按规定开展事故隐患治理工作，或事故隐患治理不彻底等。未按规定对事故隐患进行上报。包括未对事故隐患进行统计分析等。,1.12 事故报告、调查和处理1.12.1 事故报告缺陷1.12.2 事故调查和处理缺陷1.12.3 其他 未按规定及时报告，并保护事故现场及有关证据等。未对事故进行调查、处理、分析等。,2023/9/26,28,1.基础管理类事故隐患,国务院493号令,生产安全事故报告和调查处理条例,事故等级不好确定的，按死亡人数、重伤人数、直接经济损失三者中最高级别确定,每级上报的时间不得超过2小时,失踪人员满30日（7日）按死亡人数统计，并重新定级,第37页,事故信息报告对象及时间要求,1.13 其他兜底条款，未被以上12项包含的其他基础管理上的缺陷,2023/9/26,38,1.基础管理类事故隐患,指生产经营单位在生产经营活动中作业现场存在的场所环境隐患、设备设施隐患、作业行为隐患等，如作业场所设计、选址、布局上的缺陷，设备、设施、物料以及其他生产要素所产生的不安全的状态，以及人员的“违章作业”、“违章指挥”、“违反劳动纪律”、“冒险作业”等,2023/9/26,39,2.现场管理类事故隐患,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,40,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,41,选址缺陷：作业场所未按规定选择在常年主导风上风或侧风风向，靠近易燃易爆场所，地质条件不良，企业内新建构筑物、装置安全卫生防护距离不足等。,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,42,设计、施工缺陷：未按规定对建构筑物的防火等级、安全距离、防雷、防震等进行设计、施工，或改建、扩建、装修没有按安全要求进行等。,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,43,平面布局缺陷：住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置;爆炸危险场所或存放易燃易爆品场所与易燃易爆场所联通;建构筑物内，设备布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够，或卫生防护距离不够等。,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,44,场地狭窄杂乱：作业场所狭窄难以操作，工具、材料放置混乱等。,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,45,地面开口缺陷：坑、沟、池、井等开口的不安全状况，如无安全盖板或安全盖板不符合要求等。,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,46,安全逃生缺陷：包括无安全通道，安全通道狭窄、不畅等，未按规定设置安全出口，包括无安全出口、安全出口数量不足、设置不合理等。,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,47,交通线路的配置缺陷：容易导致车辆伤害或消防通道不符合要求等。,2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他,2023/9/26,48,安全标志缺陷：未按规定设置安全标志，如无标志标识、标志不规范、标志选用不当等。,其他：地面湿滑不平、梯架缺陷、装修材料缺陷等。,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,49,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,50,工艺流程缺陷：工艺流程布置不顺畅，交叉（平交）点多，产量增大后没有及时调整工艺路线等易导致生产安全事故的缺陷。,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,51,通用设备设施缺陷：通用设备设施在设计、安装调试、使用上的缺陷，如强度、刚度、稳定性、密封性、耐腐性等缺陷，不符合安全要求，有人员易触及的运动部件外露，操纵器失灵、损坏，设备、设施表面有尖角利棱，未按规定进行检验等。通用设备设施不包括特种设备、电气设备设施、消防设备设施、有较大危险因素设备设施以及安全监控设备,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,52,专用设施设备缺陷：根据行业生产特点，企业拥有的专用设备存在的安全缺陷，以及未按规定进行检验等。,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,53,特种设备缺陷：未按规定取证、建档、定期检验、维护保养，或特种设备不能达到规定的技术性能和安全状态等。,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,54,消防设备设施缺陷：未按规定对消防报警系统进行配线、设备选型安装，未按规定设置合格的给水管网、消火栓、消防水箱及自动、手动灭火设施器材，未按规定选用合格的机械防烟排烟设备，或设备安装不符合要求，防火门、防护卷帘及其他消防设备缺陷，以及未按规定进行检验等。,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,55,电气设备缺陷：电气线路、设备、照明不符合标准，保护装置不完善，移动式设备不完善，防爆电气装置不符合标准，防雷装置不合格，防静电不合格，电磁防护不合格，以及未按规定进行检验等。,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,56,有较大危险因素设备设施缺陷：未按规定对存在高温高压、有毒有害、易燃易爆等有较大危险因素的设施设备进行安全防护，未按规定对其进行经常性维护保养等。,2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他,2023/9/26,57,安全监控设备缺陷：未按规定安装监控设备监测有毒有害气体、生产工艺危险点等，安全监控设备设置不合理，或安全监控设备不能正常工作等。,消防器材安全检查表,冲、剪、压设备安全检查表,2.3 防护、保险、信号等装置装备2.3.1 无防护2.3.2 防护装置、设施缺陷2.3.3 防护不当2.3.4 防护距离不够2.3.5其他,2023/9/26,60,2.3 防护、保险、信号等装置装备2.3.1 无防护2.3.2 防护装置、设施缺陷2.3.3 防护不当2.3.4 防护距离不够2.3.5其他,2023/9/26,61,无防护：没有实施必要的防护措施，如无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏等。,2.3 防护、保险、信号等装置装备2.3.1 无防护2.3.2 防护装置、设施缺陷2.3.3 防护不当2.3.4 防护距离不够2.3.5其他,2023/9/26,62,防护装置、设施缺陷：防护装置、设施本身安全性、可靠性差，包括防护装置、设施损坏、失效、失灵等。,2.3 防护、保险、信号等装置装备2.3.1 无防护2.3.2 防护装置、设施缺陷2.3.3 防护不当2.3.4 防护距离不够2.3.5其他,2023/9/26,63,防护不当：未按规定配置、使用合格的防护装置、设施。,2.3 防护、保险、信号等装置装备2.3.1 无防护2.3.2 防护装置、设施缺陷2.3.3 防护不当2.3.4 防护距离不够2.3.5其他,2023/9/26,64,防护距离不够：建构筑物内，设备布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够，或卫生防护距离不够等。,2.4 原辅物料、产品2.4.1 一般物品处置不当2.4.2 危险化学品处置不当2.4.3 其他,2023/9/26,65,2.4 原辅物料、产品2.4.1 一般物品处置不当2.4.2 危险化学品处置不当2.4.3 其他,2023/9/26,66,一般物品处置不当：物品存放不当，如成品、半成品、材料和生产用品等在储存数量、堆码方式等方面存放不当；物品使用不当，未按规定搬运、使用物品；物品失效、过期、发生物理化学变化等。,2.4 原辅物料、产品2.4.1 一般物品处置不当2.4.2 危险化学品处置不当2.4.3 其他,2023/9/26,67,危险化学品处置不当：对易燃、易爆、高温、高压、有毒有害等危险化学品处置错误，危险化学品失效、过期、发生物理化学变化，未按规定记录危险化学品出入库情况等。,其他：原辅料调整更换时，未进行安全评价等。,2.5 职业病危害2.5.1 职业病危害因素不良2.5.2 职业病危害因素标识不清2.5.3 其他,2023/9/26,68,噪声强度超标，粉尘浓度超标，照度不足或过强，作业场所温度、湿度超出限值，缺氧或有毒有害气体超限，辐射强度超限等。作业场所缺少防护设施，公告栏，警示标识等。,2.6 相关方作业 相关方未按要求办理动火、动土、用电等手续，进入不应进入场所等涉及相关方现场管理方面的缺陷。,2023/9/26,69,2.7 安全技能2.7.1 违章指挥2.7.2 操作错误2.7.3 使用不安全设备、工具2.7.4 工具使用错误2.7.5 冒险作业2.7.6 其他,2023/9/26,70,2.7 安全技能2.7.1 违章指挥2.7.2 操作错误2.7.3 使用不安全设备、工具2.7.4 工具使用错误2.7.5 冒险作业2.7.6 其他,2023/9/26,71,违章指挥：安排或指挥职工违反规定进行作业，如安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；指挥工人在安全防护设施、设备有缺陷，隐患未解决的条件下冒险进行作业等。,2.7 安全技能2.7.1 违章指挥2.7.2 操作错误2.7.3 使用不安全设备、工具2.7.4 工具使用错误2.7.5 冒险作业2.7.6 其他,2023/9/26,72,操作错误：操作方式、流程错误，指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作，以及未经许可开动、关停、移动机器；开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏，忘记关闭设备；拆除安全装置，造成安全装置失效等。,2.7 安全技能2.7.1 违章指挥2.7.2 操作错误2.7.3 使用不安全设备、工具2.7.4 工具使用错误2.7.5 冒险作业2.7.6 其他,2023/9/26,73,使用不安全设备、工具：临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备，使用已停用或报废的设备等。,2.7 安全技能2.7.1 违章指挥2.7.2 操作错误2.7.3 使用不安全设备、工具2.7.4 工具使用错误2.7.5 冒险作业2.7.6 其他,2023/9/26,74,工具使用错误：使用不合适的工具，或没有按要求进行使用等。,2.7 安全技能2.7.1 违章指挥2.7.2 操作错误2.7.3 使用不安全设备、工具2.7.4 工具使用错误2.7.5 冒险作业2.7.6 其他,2023/9/26,75,冒险作业：冒险进入危险场所，或在危险场所冒险停留、冒险作业，如未经允许进入涵洞、油罐、井等有限空间或高压电设备等其它危险区；攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)，在起吊物下停留；采伐、集材、运材、装车时，未远离危险区；机器运转时加油、维修、焊接、清扫等。,其他：包括脱岗、超负荷作业等其他操作错误、违反劳动纪律行为。,2.8 个体防护2.8.1 未按规定使用个体防护装备2.8.2 不安全装束2.8.3 其他,2023/9/26,76,在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用，如未戴安全帽，未戴护目镜或面罩，未佩戴呼吸护具，未戴防护手套，未穿防护服，未穿安全鞋等。在有旋转零部件的设备旁作业穿着肥大服装、操纵有旋转零部件的设备时戴手套等。,2.9 作业许可2.9.1 作业前未办理许可手续2.9.2 安全措施落实缺陷2.9.3 其他,2023/9/26,77,动火作业、有限空间作业、大型吊装作业、高空作业等作业前未按规定办理手续。未落实安全措施或安全措施落实不足，作业完毕未确认安全状态等。,2.10 其他,2023/9/26,78,兜底条款，未被以上10项包含的其他现场管理上的缺陷,79,事 故 隐 患 百 错 图,9/26/2023,80,有跨越护栏嫌疑现场许多人员未戴安全帽工作场所吃东西攀爬现场码放物倒车指挥人员站位不对，应站在侧面（指挥倒车的人不该站在车后与墙之间，这样会成为肉饼的）搬运长梯应该要有两人在梯子两头车间里的那个走动的人应该用推而不是用拉的姿势（容易撞伤自己）看倒车的那个人不应站在门口，门 是向外开的，往外一推人就倒外来人员没有身份标识外来人员没有本厂员工陪同,人的不安全行为,物品码放不稳固，欲倾倒地沟内倾倒化学危险品液体物品与固体物混放现场物品码放不规范，有倚 靠护栏现象轿车存放地点不当，并且阻 挡安全通道现场有带钉木板垃圾箱倾倒货物码放超高沟盖板未安放到位,作业现场隐患,9/26/2023,82,叉车维修没停在专门维修区叉车维修没有进行锁定叉车维修没有释放能量（叉架应放下）叉车维修工应戴手套叉车架驶员没有穿工作服和戴头盔叉车叉架上货物堆放过高挡住视线叉车架驶员视线受阻时没有专人指挥行驶（或倒行）叉车的维修区没有标识（叉车的旁边应该是维修区）叉车顶部防护不够,叉车,9/26/2023,83,高处房顶作业安全带使用不规范翘板未固定彩钢板放置不稳妥未设安全监护人未穿工作服登高没有安全通道（人是飞上去的？）与底下人员形成交叉作业，没有隔离或防护,高处作业,在漫画中识别生产现场的隐患,84,在漫画中识别生产现场的隐患,85,头发,口罩,工服,挽裤腿？,在漫画中识别生产现场的隐患,86,瓶距过近,氧气瓶放倒,没有防碰胶圈和可拆瓶帽,在漫画中识别生产现场的隐患,87,在漫画中识别生产现场的隐患,88,禁止通过,禁止在吊装物下工作,舌片,货物本体绑扎不牢固,货物长短不一,只有一根钢丝绳,在漫画中识别生产现场的隐患,89,盖板起伏,不许放物,柜子过高,杂乱,合理方式搬运物品,破损,灭火器移位,在漫画中识别生产现场的隐患,90,监护人,抛物,安全带,护栏,在漫画中识别生产现场的隐患,91,移至隔离区域,在漫画中识别生产现场的隐患,92,穿越保护,一机一闸,电缆走向,电缆交叉,交叉作业,吊装指挥人：违章一：站在吊臂下；违章二：不戴安全帽；违章三：用手扶吊物；违章四：指挥者与操作人员被障碍物遮挡，无法传递指挥信号；违章五：吊装指挥人未佩戴标识。,违章六：吊车车轮下未打垫木，在吊装过程中，吊车容易发生前翻。,违章七：现场操作人员劳保护具穿戴不规范；违章八：操作人员用手扶吊物，未用牵引绳；违章九：两名操作者所处的操作面狭小，不利于紧急情况下逃生。,你能找出几处隐患,内容五,排查治理隐患的积极意义,事故隐患的概念,隐患排查治理工作的法律依据,隐患排查治理通用标准解读,积极参与排查治理体系建设,在浏览器的地址栏内填写：敲回车,打开电脑桌面的上网浏览器,洛阳市企业安全生产信用管理暂行办法,定期录入隐患,完善上传资料,上报评估报告,当前企业端有三大任务,12月1日起，系统变化,第二章 评定前的基础工作第六条企业履行安全生产主体责任，应当开展以下工作：（一）完善资料。将企业基本信息、资质证照取得情况、企业安全生产制度、操作规程等安全生产基础管理资料录入安全生产综合监管系统。特别是安全隐患排查治理制度、隐患排查治理计划等资料。（二）制定隐患排查标准。结合本企业实际，对有关政府部门制定的安全隐患自查标准细化完善，明确单位、车间、班组的安全隐患排查治理内容、方法、要求、频次，并上传至安全生产综合监管系统。,12月1日起，系统变化,第二章 评定前的基础工作第六条企业履行安全生产主体责任，应当开展以下工作：（三）隐患排查治理数据录入。根据本单位安全隐患排查治理制度和自查标准，开展日常隐患排查治理工作。落实班组日查、车间周查、单位月查的定期安全检查要求。对排查出的事故隐患，由企业明确专人限期整改，按时复查。企业应当及时将隐患排查治理有关情况录入安全生产综合监管系统，每月至少一次，当月经排查未发现隐患的实行零报告。,12月1日起，系统变化,第二章 评定前的基础工作第六条企业履行安全生产主体责任，应当开展以下工作：（四）安全状况自评上报。企业应当每季度结束后10日内，对本单位季度安全生产情况进行自评，生成自评报告（自评报告中应当报告上季度企业安全生产信用评定结果）。由主要负责人签字盖章后通过安全生产综合监督管理系统安全生产评估模块上报。,12月1日起，系统变化,第二章 评定前的基础工作第六条企业履行安全生产主体责任，应当开展以下工作：（五）事故信息的录入。如果发生生产安全事故，企业应立即组织抢救，按规定上报，并在5日内将事故情况录入安全生产综合监管系统，事故伤亡情况发生变化的应当及时补录，录入事故信息超过30日的予以锁定。,12月1日起，系统变化,第二章 评定前的基础工作第六条企业履行安全生产主体责任，应当开展以下工作：（六）标准化扣分项情况录入。通过安全生产标准化的企业应当将标准化评审中的扣分项及完成比例录入安全生产综合监管系统。（七）建立安全生产信息公示栏。公开本单位安全生产基本信息、安全承诺信息、职业危害信息、事故隐患排查治理信息等，保障从业人员及周边公众对企业生产安全的知情权。,12月1日起，系统变化,第七条 企业安全承诺应包含如下内容：（一）建立、健全并落实安全生产责任制、规章制度和操作规程；（二）落实安全生产宣传教育和培训的规定；（三）做好生产安全事故隐患排查治理工作；（四）制定并落实生产安全事故应急救援预案；（五）及时、如实报告生产安全事故，落实事故处理决定和安全防范措施；（六）自觉接受安全生产监督检查，落实整改措施；（七）落实重大危险源管理措施，不将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；（八）执行建设项目安全、职业卫生“三同时”规定，杜绝非法生产、非法经营、非法建设；治理违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程等行为；（九）如实公布企业安全生产信息，接收社会监督。由企业主要负责人签字盖章，在安全生产信息公示栏公示，并将公示情况的照片上传至洛阳市安全生产综合监管系统。,洛阳市企业安全生产信用管理暂行办法中的激励政策,办法明确提出，对于信用较好的企业将给予激励政策，对信用缺失企业从严进行监管。其中，安全生产信用A级、B级企业的激励政策有7项：,各负有安全生产监督管理职责的部门应当减少执法检查次数，对发现的一般生产安全事故隐患由企业自行整改；发展改革、国土资源、质量技术监督、工业和信息化、住房和城乡建设、交通运输等部门在办理相关审批（核准、备案）手续时，应当优先办理；工商管理部门在企业申报著名商标、知名商标时予以优先考虑；各预算单位在进行政府采购项目采购时，对安全生产信用等级为A级的供应商，适当增加资信分，或者同等条件下优先选择；各有关部门在评先评优时优先考虑；人民银行洛阳中心支行以适当形式，及时将安全生产信用等级为A级、B级企业的信用信息通报辖区内各银行业金融机构，与信贷授信密切挂钩，作为贷款审批的重要依据；供电、供水、供气、供热单位，将安全生产信用等级为A级的企业列为重点保障单位，在供应紧张时应当优先保障。,洛阳市企业安全生产信用管理暂行办法中的约束政策,对安全生产信用C级、D级企业，各级安监部门将进行重点监管，每季度至少检查一次。对安全生产信用E级企业除每月至少进行一次执法检查外，还将把E级企业名录通报各行业管理、投资主管、国土资源、金融监管等部门，由这些部门制定严格约束措施。同时，人力资源和社会保障部门将依法提高E级企业工伤保险的缴费费率；E级企业还不能参与市、县政府投资项目的招投标；人民银行洛阳中心支行以适当形式，及时将E级企业的信息通报各银行业金融机构，与信贷授信密切挂钩。,下一步工作重点：对照通用标准，编制企业清单,依据国家有关法律法规、标准规程，对生产过程中可能产生隐患、引发事故的事项，分行业编定统一的隐患排查治理标准。在此基础上，要求企业按照国家安监总局制定的排查标准，结合实际，制定个性化的排查治理清单，明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任单位及责任人员，切实解决标准“落地”问题。对照排查清单排查隐患，企业可以实施不漏项的安全检查、有针对性的整改。,通用标准只是个大致轮廓，制定个性标准是重点,隐患是事故的根源，一切事故均出于隐患。,抓住了隐患排查治理这个关键点，就抓住了安全生产工作的牛鼻子。,隐患排查治理是企业安全生产工作的重要内容，必须由企业实施。,谢 谢 大 家,本课件稍后挂到以下邮箱（密码：）另有安全生产管理方面的其它资料可根据需要选择下载,