工程造价第一讲.ppt
前 言,一、课程性质和目的,工程造价,（一）课程性质：这是加强学生工程经济概念的一门重要课程。其目的是使学生懂得建筑工程投资的构成及土建各分项工程成本计算及控制。掌握具体建筑工程概预算的方法及文件编制。,（二）主要任务：通过本课程的学习，学生应能掌握工程造价的组成，工程量计算，工程造价管理的现状与发展趋势。核心任务是帮助学生建立现代科学工程造价管理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能力。,二、课程结业方式和成绩评定 课程结业方式采用期末考核方式，结业成绩评定采用考核成绩和平时成绩加权确定，考核成绩和平时成绩分别占70%和30%。,工程造价及相关概念一、工程造价及其特点（一）、工程造价的含义,1.从投资者（业主）角度，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。,2.从市场交易角度，指为了建成一项工程，预计或实际在土地市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所行成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。,区别工程造价两种含义的理论意义在于：为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。,（二）、工程造价的特点,5.是利益合理分配和调节产业结构的手段,1.大额性,2.个别性,3.动态性,4.层次性,5.兼容性,（三）、工程造价的作用,1.是项目决策的依据,2.是制定投资计划和控制投资的依据,3.是筹集建设资金的依据,4.是评价投资效果的重要指标,二、工程计价的特点1.单件性 2.多次性 3.组合性 分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价4.计价方法的多样性,5.计价依据的复杂性 由于影响造价的因素多，决定了计价依据的复杂性。计价依据主要可分为以下7类：,物价指数和工程造价指数。,设备和工程量计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。,人工、材料、机械等实物消耗量计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。,工程单价计算依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。,设备单价计算依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。,措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据。主要是相关的费用定额和指标。,政府规定的税、费。,三、工程造价相关概念 静态投资与动态投资,静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。但它包含因工程量误差而引起的工程造价的增减。静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。,建设项目总投资,是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上所需投入的全部资金。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。而非生产性建设项目总投资只有固定资产投资，不包括流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。,固定资产投资,是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种。,建筑安装工程造价,也称为建筑安装产品价格。从投资的角度看，它是建设项目投资中的建筑安装工程投资，也是项目造价的组成部分。从市场交易的角度看，建筑安装工程实际造价是投资者和承包商双方共同认可的、由市场形成的价格。,一、工程造价管理的含义,工程造价管理及其基本内容,（一）、两种含义（P4）建设工程投资费用管理投资管理范畴建设工程价格管理价格管理范畴,（二）、全面造价管理,全要素造价管理:,全方位造价管理:,建设工程造价管理不能单就工程造价本身谈造价管理，因为除工程本身造价之外，工期、质量、安全及环境等因素均会对工程造价产生影响。为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。,建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务，而应该是政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必须建立完善的协同工作机制，才能实现建设工程造价的有效控制。,二、我国的工程造价管理体制（一）工程造价管理体制的建立(P3)（二）工程造价管理体制的改革(P12),三、我国工程造价管理的基本内容,（一）工程造价管理的目标和任务,1.工程造价管理的目标：,2.工程造价管理的任务：,合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。,加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。,（二）工程造价管理的基本内容,2.工程造价的有效控制 就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。,1.工程造价的合理确定 就是在建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。,以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。实施主动控制，以取得令人满意的结果。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。,（三）工程造价管理的组织(P10),1.政府行政管理系统（宏观）,国务院建设行政主管部门的造价管理机构在全国范围内行使管理职能，在工程造价管理工作方面承担的主要职责是：组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施。组织制定全国统一经济定额和制订、修订本部门经济定额。监督指导全国统一经济定额和本部门经济定额的实施。制定工程造价咨询企业的资质标准并监督执行，制定工程造价管理专业技术人员执业资格标准。负责全国工程造价咨询企业资质管理工作，审定全国甲级工程造价咨询企业的资质。,省、自治区、直辖市和国务院其他主管部门的造价管理机构在其管辖范围内行使相应的管理职能；省辖市和地区的造价管理部门在所辖地区内行使相应的管理职能。,2.企事业单位管理系统,3.行业协会管理系统,企事业单位对工程造价的管理，属微观管理的范畴。,中国建设工程造价管理协会的业务范围包括：研究工程造价管理体制改革、行业发展、行业政策、市场准入制度及行为规范等理论与实践问题。探讨提高政府和业主项目投资效益、科学预测和控制工程造价，促进现代化管理技术在工程造价咨询行业的运用，向国务院建设行政主管部门提出建议。接受国务院建设行政主管部门委托，承担工程造价咨询行业和造价工程师执业资格及职业教育等具体工作，研究提出与工程造价有关的规章制度及工程造价咨询行业的资质标准、合同范本、职业道德规范等行业标准，并推动实施。对外代表我国造价工程师组织和工程造价咨询行业与国际组织及各国同行组织建立联系与交往，签订有关协议，为会员开展国际交流与合作等对外业务服务。建立工程造价信息服务系统，编辑、出版有关工程造价方面刊物和参考资料，组织交流和推广工程造价咨询先进经验，举办有关职业培训和国际工程造价咨询业务研讨活动。在国内外工程造价咨询活动中，维护和增进会员的合法权益，协调解决会员和行业间的有关问题，受理关于工程造价咨询执业违规的投诉，配合国务院建设行政主管部门进行处理，并向政府部门和有关方面反映会员单位和工程造价咨询人员的建议和意见。指导各专业委员会和地方造价管理协会的业务工作。组织完成政府有关部门和社会各界委托的其他业务。,
