工程造价的控制.ppt

1,第六章建设项目招投标与合同,2,熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制掌握建设工程施工合同示范文本的主要条款掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制和投标策略的选择熟悉设备、材料采 购招投标及合同价的签订了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC合同条件的主要内容,3,（一）熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,1.招投标的概念与性质2必须实行招标的项目 范围：3条 招标的项目金额规定:4条,4,（一）熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,3招标方式 按竞争程度分类 公开招标：政府和国有企事业单位投资或控股投 资的工程 邀请招标：不适合公开招标的项目，3家以上 两种方式的特点 按招标范围分类 国际招标和国内招标,5,（一）熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,4招标程序 7个标题 准备工作招标公告和投标邀请书的编制和发布资格预审编制和发售招标文件勘查现场与召开投标预备会投标开标、评标和定标,6,（一）熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制,招标程序中应注意的问题 对潜在投标人资格审查的内容 资格预审申请人过多，可选择不少于7家单位 投标人提出的疑问应以书面形式送达所以投标人 未按规定提交投标保证金的，视为不响应投标 没收投标保证金的情况 2条 我国规定，投标人少于3个的，重新招标,7,(二)熟悉建设项目招标的内容和招标件的编制,5招标文件的编制1）招标应具备的条件 4条2）招标文件内容 6条3）施工招标文件编制应遵循的规定 14条4）招标文件的修改 倒2行,8,(二)熟悉建设项目招标的内容和招标件的编制,6建设项目的投标1）投标文件内容 4条2）施工投标文件编制应遵循的规定 6条3）投标文件的递交 倒2行,9,例：根据招标投标法和建设部有关规定，施工招标文件编制中应遵循的规定包括()。A.工期在12个月以内的工程，必须采用固定价格 合同 B.结构复杂且工期在12个月以上的工程，应采用 调整价格 C.要求的工期比工期定额缩短20以上(含20)的，应计算赶工措施费 D.招标文件中应明确投标准备时间，最短不得少 于30天 E.招标文件中应明确投标保证金的数额及支付方式,10,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,1施工合同文本的主要构成 协议书、通用条款、专用条款 三个附件：承包人承揽工程项目一览表 发包人供应材料设备一览表 工程质量保修书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书 的组成部分,11,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,2施工合同双方的权利与义务 1）发包人的工作 9条 简看 2）承包人的工作 9条 简看 3）工程师的产生和职权（包括监理工程师和发包人派驻代表）,12,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,监理单位委派的总监理工程师：应在监理合同专用条款写明总监的姓名、职务、职责。发包人驻地代表，应在专用条款写明驻地代表的姓名、职务、职责。总监理工程师和发包人驻地代表职责不应互相交叉，发生交叉或不明确时，发包人法定代表人要明确双方职责，并以书面形式通知承包商。,13,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,发包人应明确两类工程师的职责，以书面 形式通知承包人；发包人更换代表应至少提前7天以书面形式通知承包人，后任不得更换前任作出的书面承诺。,14,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,工程师的职责（委派、指令、完成职责、做出处理意见）（1）委派工程师代表：由工程师委派，委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人，还应通知发包人。委派和 撤回通知作为合同附件。工程师代表在授权范围内的书面函件与工程师的函件效力相同。,15,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,（2）发布指令 书面指令：项目经理在回执上签收后生效。口头指令：48小时书面确认，承包商应执行，并在7天内提出书面确认要求。工程师在承包商提出确认要求后48小时内不予答复，视为承包商要求被确认。除工程师和工程师代表外，发包人驻工地的其他人员无权向承包商发出指令。,16,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,（2）发布指令 紧急情况下有异议的指令：工程师错误，承包人应执行，但费用、延期由发包人承担。承包人认为工程师的指令不合理，应在24小时内提出书面申报，工程师在收到申报后24小时内以书面形式通知承包人。,17,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,（3）完成职责 工程师应及时完成自己的职责，否则，承包人应在约定的时间后24小时内将情况通知工程师，工程师收到通知后48小时不予答复的，应承担相应责任。（4）处理问题 客观、公正的处理问题。,18,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,4）项目经理的职责 两条 简看 3施工组织设计和工期 3条 承包人应按约定向工程师提交进度计划；工程师进行确认或修改 工程师的确认或修改并不免除承包人施工 组织和计划本身缺陷所应承担的责任。工期可顺延的情况 P300 6条,19,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,4施工质量和检验 6条 优质优价 检验和检查不应影响施工正常进行。检查不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担，除此外影响正 常施工的追加合同价款由发包人承担并顺延工期。隐蔽工程应在验收前48小时以书面形式通知工程师 验收。验收后24小时工程师不在验收记录上签字视 为批准。,20,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,工程师不能按时参加验收，须在验收前24小时内向 承包人提出书面延期要求。延期不能超过2天。对隐蔽工程的重新检验。试车：单机无负荷试车：承包人组织，48小时前通 知工程师；联动无负荷试车：发包人组织，48小时 前通知承包人；投料试车：发包人组织，可要求承 包人配合，另签补充协议。,21,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,4施工质量和检验 材料设备供应 发包人供应：到货前24小时以书面形式通知承包人共同验收。承包人负责保管，费用由发包人支付。材料设备进场后要重新检验或试验的，由承包人 负责，费用由发包人支付。如有质量问题，发包 人负全责。,22,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,4施工质量和检验 承包人采购 到货前24小时通知工程师按标准和合同要求验收；承包人需使用代用材料，须经工程师认可，由此 增减的合同价款由双方以书面形式议定。,23,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,5合同价款与支付(见第七章)6竣工验收与结算 验收：承包人提供验收报告（28天内）发包人组织验收（28天内）验收后14天内提出意见 结算：发包人认可验收报告28天内承包人结算资料交达发包人发包人认可后28天内付款（14天内）承包人移交工程（具体计算方法见第七章）,24,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,7其它内容 P303306 6条 不可抗力发生后承包人的职责 P304 不可抗力造成的费用及延误工期的承担 P304 6条 保险义务的分担 P305 3条 业主：建设工程、业主人员和第三方人员生命财 产、运到工地的材料设备（不管谁保管）承包商：从事危险作业职工的意外伤害保险、施工 场内自有人员生命财产和施工设备 理赔后的保险标的处理,25,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,7其它内容 6条 分包承包人要完成项目的主要部分或完成半数以上的单位工程；非经发包人同意，承包人不得分包工程；工程分包不能解除承包人任何责任与义务，分包商导致工程损害或给发包人造成损失的，承包人承担连带责任。,26,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,8合同解除 可以解除合同的情形 3条 一方要求解除合同，应在向对方发出解除合同 书面通知前7天通知对方；合同解除后的善后处理。,27,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,9施工合同的违约责任 发包人：拖延支付预付款：7天后发出要求预付通知收到通知仍不预付，承包人可以在发出通知后7天停止施工，发包人支付利息，承担违约责任。拖延支付进度款：有协议：计量签字后第15天开始计息；未达成协议：承包人可停止施工，发包人承担违约责任。拖延支付结算款：29天开始支付利息，56天内仍不支付，折价拍卖,28,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,9施工合同的违约责任 承包人 P307 工期拖延、质量不合格：赔偿因其违约给发 包人带来的损失。,29,(二)掌握建筑工程施工合同示范文本的主要条款,10争议的解决两种争议解决方式：仲裁、起诉 停止施工的4个条件 P307,30,(三)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择（6.2）,1标底的编制和审查 1）标底的编制原则 7 条 2）标底文件的主要内容 5 条,31,(三)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择（6.2）,3）编制方法：定额计价法和工程量清单法定额计价法 单位估价法 按定额计算工程量定额单价确定直接费 计算其他费用及利税考虑调价系数和不可预 见费标底,32,(三)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择（6.2）,实物量法按定额计算工程量套定额人、料、机消耗量根据当时、当地的人、料、机市场单价确定直接费随行就市计算其他费用及利润计算税金标底,33,(三)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择（6.2）,（2）工程量清单法 分3种工料单价法（直接工程费单价）完全费用单价法（直接工程费间接费）综合单价法（直接费间接费利润税金 调价风险费）综合单价法是工程量清单采取的主要计价方法,34,(三)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择（6.2）,4）标底的审查 审查内容 3条 审查方法 7种，与预算的审查相同,35,(三)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择,2投标报价的编制 1）我国投标报价的模式 2）工程量清单计价模式下投标总价的构成（参见206号文）,36,(三)掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制 和投标策略的选择（6.2）,3）投标报价的一般计算过程 6个标题 投标报价的程序）投标策略的选择 投标策略：9条,37,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,1.评标方法（1）评标原则（2）评标委员会的基本构成：5人以上单数，技术经 济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二（3）初步评审的内容：符合性、技术性、商 务性（4）作为废标处理的情况 4条 标题,38,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,（5）详细评审的方法 最低投标价法、综合评估法、其它评标方法 最低投标价法 3条 以合理低标作为中标的主要条件；适用于具有通用技术、性能标准或者招标人 对其技术、性能没有特殊要求的招标项目；一般要对商务标部分作必要的价格调整。,39,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,综合评估法 不宜采用最低投标价法的项目 加权百分法 指标量化、价格基准价：标底或标底与投标人平 均值的平均 其它评标方法,40,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,（6）投标有效期的概念（7）否决所有投标的情况,41,例：关于评标，下列不正确的说法是()。A评标委员会成员名单一般应于开标前确 定，且该名单在中标结果确定前应当保密B评标委员会必须由技术、经济方面的专家 组成，且其人数为5人以上的单数C评标委员会成员应是从事相关专业领域工 作满8年并具有高级职称或者同等专业水平 D评标委员会成员不得与任何投标人进行私 人接触,42,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,2.定标（1）中标条件 2条（2）定标应注意的几个问题 中标人放弃中标，招标人可确定排名第2的中标候 选人为中标人；确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；P291 最低价格（成本价格）的确定；签订合同的形式与时间、退还保证金的时间。,43,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,3.工程合同价的确定（1）固定合同价 固定合同总价承包商承担一切风险 固定合同单价工程量可调，单价不可调 小项目：完工后一次支付；大项目：分阶段支付。业主能做到心中有数，易选标，可控制进度和质量，承包商风险大，适合于工期短，要求十分明确的项目。,44,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,（2）可调合同价 可调总价 可调单价 风险作了分摊，适合于工期一年以上，内容清楚的工程。,45,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,（3）成本加酬金合同 成本加固定百分比酬金合同 成本实报实销 酬金以成本（直接工程费）的百分比水涨船 高特点 P292 很少采用 成本加固定金额酬金合同 与 相似,46,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,（3）成本加酬金合同 成本加奖罚合同 定出目标成本、以目标成本确定酬金、奖金 实际成本 目标成本 成本酬金 实际成本 合同规定限额 罚金 除此外，还可设工期奖罚。特点 应用较多,47,(四）掌握评标定标方法和工程合同价的确定,（3）成本加酬金合同 最高限额成本加固定最大酬金合同 限额成本 确定 报价成本 最低成本实际成本 限额成本：超过部分不报销,48,(五）熟悉设备、材料采购招标投标及合同价款 的签订（6.4）,1.设备、材料采购招投标1）方式公开招标 100万美元以上国际竞争性招标 国内竞争性招标P308邀请招标 不少于3家 邀请招标是有条件的 P308 4条其它方式 询价：现货采购或价值较小的标准规格产品 直接订货：价格低廉的类似产品、专卖、急需。,49,(五）熟悉设备、材料采购招标投标及合同价款的签订（6.4）,1.设备、材料采购招投标 国家发改委2005年1月18日会同建设部、铁道 部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局7部委联合颁布的工程建设项目货物招标投标办法（2005年3月1日起实施）。,50,(五）熟悉设备、材料采购招标投标及合同价款 的签订,2）评标定标原则评标小组制定程序、方法、标准及评标纪律 标底由招标方与用方共同协商确定评标一般不超过10天，大型设备 30天评标过程供方的澄清不得对投标内容有实质性的修改评标情况保密及时通知中标和未中标单位。,51,(五）熟悉设备、材料采购招标投标及合同价款 的签订,3）评标方法综合评标价法 适用范围 全寿命费用评标价法 比上更全面 最低投标价法 初级产品百分评定法 优缺点 适用范围、特点,52,(五）熟悉设备、材料采购招标投标及合同价款 的签订（6.4）,2.合同价的确定 1）国内设备采购 一般：合同价中标价，但需在合同签定中双方确定。投标单位（供方）中标后撤回，不签合同：违约金不超过中标价的2%。96年经贸委：需方拒签合同：应向招标单位和中标单位赔偿经济损失。一般为中标金额的2%，由招标单位负责处理。,53,(五）熟悉设备、材料采购招标投标及合同价款 的签订,关于定金问题：给付定金的一方不履行合同，无权要求返回定金，收受定金的一方不履行合同，应双倍返回定金。合同履行后，定金可收作或抵作价款。合同法 当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金的条款。,54,(五）熟悉设备、材料采购招标投标及合同价款 的签订,2）国际设备、材料采购 合同价中标价,55,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容,1.基本概念 世界银行集团：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、解决投资争端中心、多边投资担保机构。利用世界银行贷款是贷款国政府与世界银行共同投资的行为，世界银行贷款并不支付项目的全部投资，一般只支付项目所需的外汇或项目总投资的35到50，其余投资由国内配套资金承担。,56,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,2.世界银行贷款项目的采购原则 经济性和效率性 提供平等的竞争机会 促进借款国的制造业和承包业的发展,57,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容,3.国际竞争性招标的程序9条 1）总采购公告：不迟于发售前60天交世界银行在发展商务报上刊登；2）资格预审和定审：不限定预审合格的投标人的数量；预审后应尽快将招标文件发给预审合格的投标人；3）准备招标文件：内容，语言规定；4）具体合同招标广告（投标邀请书）：至少应刊登在借款人国内广泛发行的报纸上，给予投标人的投标准备时间不得少于45天；,58,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容,3.国际竞争性招标的程序 5）开标：时间规定、当众读出的内容 6）评标：三个步骤。审标：技术性、程序性问题进行澄清；评标：报价及其它因素；资格定审：仅对未经预审的标价最低人进行 资格定审。,59,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容,3.国际竞争性招标的程序 7）授予合同或拒绝所有投标 8）合同谈判和签订合同：可以与不可以谈判的合同内容 9）采购不当:含义。,60,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容,4FIDIC合同条件的主要内容 1）基本概念（1）99新版合同文本包括的内容 施工合同条件 永久设备和设计建造合同条件 EPC/交钥匙项目合同条件 合同的简短格式,61,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,4FIDIC合同条件的主要内容（2）FIDIC合同条件的构成 通用条件、专用条件，且附有合同协议书、投标函、争端仲裁协议书,62,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,4FIDIC合同条件的主要内容 通用条件共分20方面的问题，大致划分为5部分：涉及:权利义务的条款;费用管理的条款 工程进度控制的条款;质量控制的条款 法规性的条款,63,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,4FIDIC合同条件的主要内容 专用条件：根据工程的具体特点和所在地区对 通用条款的变动或补充。（3）FIDIC合同条件的具体应用 3条 工程类别、合同性质、前提条件,64,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容,2）FIDIC合同条件中的各方 业主、工程师、承包商、指定分包商 弄清：权利、义务、责任,65,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容,3）施工合同的进度控制（1）开工：收到中标函后42天内（2）工程师对施工进度的监督：工程师对修改后进度计划的批准，并不意味承包人可以摆脱合同规定应承担的责任（3）竣工时间的延长 16条,66,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,3）施工合同的进度控制（4）竣工检验：承包商报送竣工报告资料后，应提前21天将某日期通知工程师，说明此日后已准备好竣工验收。工程师应在该日期后14天内的某天进行竣工检验。,67,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,3）施工合同的进度控制（4）竣工检验：修复和改正后仍不能通过竣工检验的处理方法：再次重复竣工检验 拒收并要求承包商赔偿 折价接收。,68,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,3）施工合同的进度控制（5）颁发工程接收证书：基本竣工（6）履约证书的颁发：缺陷通知期满，承包商完成了所有的工作，业主颁发履约证书，并在颁发履约证书后14天内退还承包商的履约保证金。,69,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,3）施工合同的进度控制（7）缺陷通知期 承包商的义务 履约证书的颁发,70,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,4）合同价格和付款，详见第七章5）保留金的返还：,71,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,6）有关争端处理的规定（1）工程师对争端的决定 工程师收到争端文件后84天内将其决定通知业主和承包商，收到此通知70天后（包括70天）双方均未发出要将该争端提交仲裁的通知，该决定视为最后决定，对双方均有约束力。,72,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,6）有关争端处理的规定（2）争端裁决委员会（DAB）的裁决 DAB收到提交的材料后的84天内出书面决定如果合同任一方对DAB的决定不满意28天内将其不满通知对方（或在DAB收到合同任一方的通知后84天未能作出决定，合同任一方也可在此后28天将其不满通知对方）56天内友好解决此后才能申请仲裁,73,(六）了解国际上有关建设工程招投标和FIDIC 合同条件的主要内容（6.5）,6）有关争端处理的规定（3）仲裁与起诉,74,第七章建设项目施工阶段工程造价的计价与控制,75,1、掌握工程变更和合同价款的调整方法2、熟悉工程索赔的概念及分类3、掌握工程索赔的处理原则和计算4、熟悉工程价款的支付和结算办法5、了解FIDIC等合同条件下的工程价款支付及结算办法6、熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏差分析的方法及纠正措施,76,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法(7.1）,1.工程变更（1）内容：工程量变更、工程项目变更、进度计划的变更 和施工条件的变更,77,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,1.工程变更（2）设计变更和其他变更 设计变更：越早越好，损失越小。设计变更事项：更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增加合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序；其它有关工程变更需要的附加工作。,78,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,1.工程变更（2）设计变更和其他变更 承包人应严格按图施工，不得随意对变更设计，若承包商提出的合理化建议涉及对图纸、施工组织设计和材料设备的变更，要经工程师同意。,79,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,1.工程变更（2）设计变更和其他变更 其他变更 除设计变更外，其它能够导致合同内容变更的，如质量、工期、施工条件和环境的变化导致施工机械、材料的变化等。,80,例：按照建设工程施工合同有关规定，工程变更不包括（）A.施工条件变更 B.增减合同中约定的工程量 C.有关工程的施工时间和顺序的改变 D.工程师指令工程整改返修,81,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,2.我国工程设计变更的程序（1）时限 甲方要求变更：不迟于变更前14天以书面形式通知乙方 乙方要求变更：承包人未经工程师同意不得擅自更改和换用图纸和 说明，否则承包人承担由此发生的费用，赔偿发包人 的有关损失，延误的工期不予顺延。14天内乙方未向工程师提出变更工程价款的报告，则视为该项变更不涉及合同价款的变更。,82,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,2.我国工程设计变更的程序（2）合同变更价款的确定*价款的确定方法,83,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,3.FIDIC合同条件下的工程变更（1）范围：6条（2）变更程序：3条（3）变更估价原则：3条,84,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,3.FIDIC合同条件下的工程变更（4）可调整合同单价的原则：工程量标的变动大于10；工程量标的变动与单价的乘积超过了接受合同 价款的0.01；工程量的变更直接造成该项工作每单位工程费 用的变动超过1。,85,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,3.FIDIC合同条件下的工程变更（5）承包商申请的变更 有可能对工程有利 4条 承包商自费编制此类建议书；没有其它协议，承包商应设计该部分工程；接收变更建议的估价在保证工程功能的 价值前提下，分享节约额,86,（一）掌握工程变更和合同价款的调整方法,3.FIDIC合同条件下的工程变更（5）承包商申请的变更 关于接收变更建议的估价：合同价减少，功能不受影响：分享价格减少部分 的50；合同价虽减少，但功能受到影响，没有奖励费用,87,（二）熟悉工程索赔的概念及分类（7.2）,1索赔的概念 三个方面：A、一方违约使另一方蒙受损失，受损方提出赔偿损失的要求。B、发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不得自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求C、承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。,88,（二）熟悉工程索赔的概念及分类（7.2）,3.索赔原因 6条 1）当事人违约：包括施工索赔（时间、费用）和反索赔.2）不可抗力：不利的自然条件（地质条件、战争、罢工，恶劣气候：），人为障碍（文物、构筑物）。工期延长，但不能要求索赔,89,（二）熟悉工程索赔的概念及分类（7.2）,3）合同缺陷 对起草人不利原则，如04年监理考合同价款大小写金额不一样的处理，合同条文模糊不清甚至错误。4）合同变更 价款变更或收回超额利润,90,（二）熟悉工程索赔的概念及分类（7.2）,5）工程师指令 6）其他第三方原因,91,2分类：1）按合同依据分：合同明示的索赔、合同黙示的索赔；2）按索赔目的分：工期索赔、费用索赔；3）按索赔事件的性质分：P296 6类,92,（二）熟悉工程索赔的概念及分类（7.2）,非承包商原因的工期延误：关键线路：工期延长 费用赔偿（若增加了工作量）非关键线路：不能延长工期，但可能得到赔偿（包括窝工费）延长导致进度计划中非关键线路转换为关键线 路，应考虑工作自由时差，批准延误时间与时差 的差值。,93,（三）掌握工程索赔的处理原则和计算（7.2）,1.处理原则 3条2.我国文本规定的索赔程序（1）事件发生后28天内以意向通知书通知工程师，逾期申报的，工程师可拒绝；（2）意向通知书发出后28天内提出正式索赔申请，提供相关材料；（3）工程师28天内给予答复，未答复或未对承包人做出进一步要求，视为索赔认可；,94,（三）掌握工程索赔的处理原则和计算（7.2）,2.我国文本规定的索赔程序（4）索赔持续进行时的处理；（5）工程师与承包商谈判，达不成共识，工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终处理意见报送业主并通知承包人；（6）发包人审批，决定是否批准工程师的索赔报告（7）承包人决定是否接受最终的索赔决定。,95,（三）掌握工程索赔的处理原则和计算（7.2）,3.FIDIC规定的索赔程序 基本同我国前5条，不同的是（3），工程师收到索赔报告或资料后42天内，或工程师建议，承包人认可的其它期限内，做出回应。,96,（三）掌握工程索赔的处理原则和计算（7.2）,5.索赔的计算（1）可索赔的内容 8条，（2）索赔费用的计算：实际费用法（分项法）、修正总费用法（3）工期索赔的比例计算法,97,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,1.结算方式 五种 按月结算 月终结算已完工程款；竣工后一次结算 工期12个月内，100万元以 下，结算承发包双方的合同价款；分段结算 按形象进度或工程阶段，结算工程 收入；目标结算方式 设置控制界面，业主支付构成 单元工程内的工程价款；双方约定的其它方式。,98,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,2.价款的结算及计算1）预付款(1)预付款的作用 储备主要材料、结构构件所需的流动资金(2)发放时间与条件：约定的开工日期前7天或签订合同一个月内 交付了预付款保函,此外还提了合同价5%的履约 保证金,99,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,2.价款的结算及计算1）预付款(3)发放限额：与工程类别、时间长短有关一般：建筑工程 当年工作量的30%安装工程 当年工作量10%15%,100,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,（4）扣回：一般达合同价的10%起扣，也可按P305(7.3.1)计算.完工前按预付款逐次分摊的办法扣回；甲方一次付给乙方的金额少于规定扣回的金额时，其差额转入债务：从第一次支付开始，在每次乙方应得的工程款中扣 留规定的金额为保留金，直达规定限额为止。项目跨年度，预付款方式可分年度预支,扣回金额 可调整。,101,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,2)进度款（1）工程量的确认 3条（2）进度款的支付 4条 计量后14天内支付,若发出通知仍不能按要求付款,则:与承包人协商签订延期付款协议,承包人同意,从计量确认后第15天开始付息;承包人不同意,可停止施工,发包人承担违约责任.,102,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,3）保留金 数额：造价的3%5%扣款方式：以一定比例从第一次付款起开始扣，直到扣到规定限额。一般工程移交后退50%，保修期完后，将剩余金额退回。,103,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,3.竣工结算 1）时限规定 2）结算3）审查,104,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,4.价差调整方法四种方法：工程造价指数调整法 实际价格调整法 调价文件计算法 调值公式法,105,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,调值公式应用注意点：分年度PO，AOi 的取值,106,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,5.进口设备、工器具和材料价款的支付与结算标准设备：当采购货物已装船，卖方提交相关单据后支付合同价款的90；机械设备在保证期截止时，卖方提交相关单据后，支付合同价款的尾款。,107,（四）熟悉工程价款的支付和结算方法（7.3）,5.进口设备、工器具和材料价款的支付与结算专制设备：预付款：合同签订后，提交1020预付款；阶段付款：按合同约定；最终付款：保证期截止时，卖方提交相关单据后，支付合同价款的尾款。6.买方信贷与卖方信贷的概念,108,（五）了解FIDIC合同条件下工程价款的支付 及结算方法,1.支付范围：预付款、进度款、竣工结算款、保留金 2.支付条件：质量合格、符合合同条件、有监理工程 师的变更通知、支付金额临时支付证书规定的最 小限额，承包商工作使监理工程师满意。3.结算程序：承包商提出付款申请监理审核、编 制期中付款证书业主支付。,109,（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏 差分析的方法及纠偏措施（7.4）,1.项目资金计划的编制（1）按不同子项目划分的资金使用计划 把总投资分解到单项工程和单位工程、分部分项工程做出详细的资金使用计表。（2）按时间进度编制的资金使用计划,110,（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏 差分析的方法及纠偏措施（7.4）,（2）按时间进度编制的资金使用计划 确定完成施工活动的时间 确定完成施工活动的合适支出预算 时标网络图 S曲线 香焦图,111,实际投资与计划投资 拟完工程计划投资=拟完工程量计划单价 已完工程实际投资=实际工程量实际单价 已完工程计划投资=实际工程量计划单价,112,（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏 差分析的方法及纠偏措施（7.4）,2.投资偏差分析的方法及纠偏措施1）概念：以投资为单位表示：P318投资偏差已完工程实际投资已完工程计划投资结果为正表示投资增加，为负表示投资节约进度偏差拟完工程计划投资已完工程计划投资为正值时，表示工期拖延，为负值时表示工期提前。,113,（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏 差分析的方法及纠偏措施（7.4）,2.投资偏差分析的方法及纠偏措施1）概念：以时间为单位表示：进度偏差已完工程实际时间一已完工程计划时间,114,（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏 差分析的方法及纠偏措施（7.4）,2）.其它概念 局部偏差：两层含义：一是相对于总项目的投资而言各单项、单位、分项工程的偏差；二是相对于相目实施的时间而言，指每一周期所发生的投资偏差。累计偏差：在项目已经实施的时间内累计发生的偏差。,115,绝对偏差：即计划与实际比较所得的差额相对偏差：绝对偏差/投资计划值=（投资实际值-投资计划值）/投资计划值,116,例：投资相对偏差程度是指投资实际值与计划值的偏差程度，其表达式为（）。A.（投资实际值投资计划值）/投资计划值 B.投资实际值/投资计划值 C.已完工作实际时间/已完工作计划时间 D.累计投资实际值/累计投资计划值,117,（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏 差分析的方法及纠偏措施（7.4）,2）分析方法 横道图法 时标网络图法 表格法*曲线法 每种方法的优缺点，应用,118,119,120,（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏 差分析的方法及纠偏措施（7.4）,3）产生偏差的原因 设计原因*业主原因*施工原因 客观原因,121,（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏 差分析的方法及纠偏措施（7.4）,4）偏差类型 A、投资增加且工期拖延。这是纠偏的主要对象B、投资增加但工期提前。这种情况要考虑工期提前带来的效益C、工期拖延但投资节约。是否纠偏根据实际D、工期提前且投资节约。这种情况最理想。5）纠偏措施：4条,122,第八章竣工决算的编制和竣工后保修费用的确定,123,了解竣工验收的范围，依据、标准和工作程序熟悉竣工决算的内容和编制方法熟悉保修费用的处理方法掌握新增资产价值的确定方法,124,（一）了解竣工验收的范围、依据、标准和 工作程序（8.1）,1.竣工验收的概念：指由发包人、承包人 和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后，对工程项目的总体进行检验和和认证、综合评价和鉴定的活动。P327,125,2.条件：1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足使用要求2）有完整的技术档案和施工管理资料3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。5）发包人已按合同约定支付工程款6）有承包人签署的工程质量保修书7）在建设行政主管部门及工程质量监督站等有关部门的历次抽查中，责令整改的问题全部整改完毕。8）工程项目的前期审批手续齐全,126,3.验收标准：分为工业项目和民用项目P3294.范围：凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目，已按国家批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准。一些特殊情况的验收见 3条验收依据：验收内容：包括工程资料的验收和工程内容的验收 7.验收方式：分为单位工程验收、单项工程验收和全部工程竣工验收。,127,8、验收程序 承包商申请交工验收 监理工程师现场初验 正式验收（业主或监理组织，业主、监 理、设计单位、施工单位、质检站参加）单项工程验收：发包人组织 全部工程的竣工验收：又称为动用验收，分为验收准备，预验收和正式验收。,128,9、竣工验收的组织：大中型和限额以上基本建设和技术改造项目（工程），由国家发展计划部门或国家发展计划部门委托项目主管部门，地方政府部门组织验收。小型和限额以下基本建设和技术改造项目，由项目主管部门或地方政府组织验收。验收委员会或验收组应由银行、物资、环保、劳动、消防及其他部门组成。建设主管部门和发包人、承包人、接管单位、勘察设计单位及工程监理单位也应参加验收工作。,129,第二节 竣工决算,1、竣工决算概念：以实物量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用。,130,（二）熟悉竣工决算的内容和编制方法（8.2）,1.内容 四部分组成 1）*竣工情况说明书 项目概况；资金来源与运用等财务分析；基建收入、结余上交分配情况；经济技术指标分析；有待解决的问题；其他。,131,（二）熟悉竣工决算的内容和编制方法（8.2）,1.内容 2）*竣工决算报表 大中型项目 建设项目竣工财务决算审批表 建设项目概况表 建设项目竣工财务决算报表 建设项目交付使用资产明细表,132,（二）熟悉竣工决算的内容和编制方法（8.2）,1.内容 P386 2）*竣工决算报表 小型项目 建设项目竣工财务决算审批表 建设项目竣工财务决算报表 建设项目交付使用资产明细表 3）竣工工程平面示意图 4）工程造价比较分析,133,（二）熟悉竣工决算的内容和编制方法（8.2）,2编制方法 1）依据 8条 2）编制要求：及时性、完整性、正确性 3）步骤 7条标题,134,（四）掌握新增固定资产价值的确定方法（8.2）,1.新