对外贸易管制概述.ppt
例1、下列行政行为中，属于海关行使行政强制权的是（）。A.依法提取变卖处理超期未报货物 B.对超期申报的货物征收滞报金 C.扣留纳税义务人价值相当于应纳税款 的货物 D.取消有违法情事的报关企业的报关资格 答案：ABC例2、根据海关现行规定，报关企业在报关活动中，应遵守的报关行为规则包括（）。A、报关时须向海关出示委托人的报关委托书 B、对报关委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，并承担因未履行此项义务而带来的相应法律责任 C、按海关规定设立专职报关员办理报关纳税等手续，并应对报关员的报关行为承担法律和经济责任 D、依法建立帐簿和营业记录,2009 陈启义,1,答案：ABCD,例3、下列对AA类进出口货物收发货人应同时具备条件的描述，正确的选项是（）A、已适用A类管理1年以上 B、上一年度进出口报关差错率3%以下，C、经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求 D、每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告每半年报送“进出口业务情况表”例4、下列属于首次申报关员注册所应具备的条件是:A.必须通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书 B.必须与所在单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系 C.应当经过 海关报关业务岗位考核合格 D.应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习,2009 陈启义,2,答案：BCD,答案：ABD,2009 陈启义,3,第二章报关与对外贸易管制,第一节 对外贸易管制概述,第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度,第三节 其他贸易管制制度,第四节 贸易管制主要管理措施及报关规范,2009 陈启义,4,证 备 核 检 救,对外贸易管制制度,货物、技术进出口许可,其他贸易管制,对外贸易经营者管理,禁止进出口管理,限制进出口管理,自由进出口管理,出入境检验检疫制度,对外贸易救济措施,进出口收付汇管理,贸易管制主要管理措施,2009 陈启义,5,第一节对外贸易管制概述 对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。,管理的出发点,管理的途径,管理的结果,2009 陈启义,6,7,一、对外贸易管制的目的及特点1、保护本国经济利益，发展本国经济2、推行本国的外交政策3、行使国家职能,二、对外贸易管制目标的实现1、海关监管是实现贸易管制的重要手段2、报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件,三、我国对外贸易管制的基本框架核法律体系1、宪法2、法律3、行政法规4、部门规章5、国际条约,对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。,2009 陈启义,8,第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 进出口许可制度：是指既包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续，这种行政管理制度称为进出口许可制度。,进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，作为一项非关税措施其管理范围：禁止进出口：货物和技术（全部）限制进出口：货物和技术（全部、证）自由进出口：部分货物（证）和全部技术（合同备案）,2009 陈启义,9,国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的,2009 陈启义,10,一、禁止进出口管理禁止进出口管理03版.doc,2009 陈启义,11,证 备 核 检 救,对外贸易管制制度,货物、技术进出口许可,其他贸易管制,对外贸易经营者管理,禁止进出口管理,限制进出口管理,自由进出口管理,出入境检验检疫制度,对外贸易救济措施,进出口收付汇管理,贸易管制主要管理措施,2009 陈启义,12,禁止进出口商品,列入禁止进出口商品目录的商品,法律明令禁止进出口的商品,停止进口的商品,2009 陈启义,13,禁止进口商品,列入禁止进口商品目录的商品,14,来自疫情国的动植物及其产品和其他检疫物；动植物病源及其他有害生物、动物尸体、土壤；带有违反“一个中国”原则内容的货物和包装物；以氯氟羟基物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和家用电器用压缩机；滴滴涕、氯丹等莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺,停止进口的商品,以CFC-12（氟利昂）为制冷剂工质的汽车及汽车空调压缩机（含汽车空调）；右置方向盘的汽车；旧服装；因子制剂等血液制品氯酸钾、硝酸铵,法律禁止进口的商品,2009 陈启义,15,禁止出口商品,列入禁止出口商品目录的商品,第一批、：自然生态环境和资源破坏臭氧层的四氯化碳；犀牛角、虎骨、麝香；发菜、麻黄草（防风固沙用）；发菜麻黄草第二批：匮乏的森林资源：木炭；第三批：为保护人健康、环境、而淘汰落后产品长纤维青石棉、二恶英第四批：硅砂、石英砂、天然砂。第五批：森林凋落物及泥炭（生碳）,2009 陈启义,16,法律禁止出口的商品,未列名或新发现并有重要价值的野生植物；原料血浆；商业性出口野生红豆杉及其部分产品；红豆杉劳改产品；以氯氟羟基物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和家用电器用压缩机；滴滴涕、氯丹等,2009 陈启义,19,三、自由进出口,进口前自动登记性质的许可制度；申签自动进口许可证,实行自动进口许可管理,不需办理许可手续,直接进出口,停止进口商品,列入禁止进出口商品目录的商品,法律命令禁止进出口商品,2009 陈启义,21,例1、目前国际上对对外贸易管制按其管制手段分为（）。A、关税措施 B、进口贸易管制 C、非关税措施 D、出口贸易管制 答案：AC例 2、下列属于贸易管制所涉及的法律渊源的是（）。A、宪法 B、行政法规 C、相关的国际条约 B、地方性法规、规章答案：ABC,2009 陈启义,22,例3、目前我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为（）A、货物自动进口许可管理B、许可证件管理C、绝对配额管理D、关税配额管理答案BD例4、下列商品，属于我国禁止出口货物的是：A、虎骨 B、发菜和麻黄草C、莱克多巴胺 D、红豆杉答案：ABC,
