第九课北美大陆上的新体制.ppt

华盛顿,杰斐逊,罗斯福,林肯,美国总统山,哈佛大学,航空母舰,美国（梦幻般的超级大国）人口：3亿面积：930万平方公里政治：总统共和制经济：GDP：13万亿美元文化：自由精神军事：世界首强对外：霸权主义,畅所欲言：一提到美国让你印象最深的有什么？,纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场,美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”,第9课 北美大陆上的新体制,课标要求：1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。,我们要讲的内容,新体制的内涵：近代资产阶级共和制新体制的建立:联邦宪法的制定新体制的特点:1787年宪法的三原则维护新体制的斗争:内战和宪法修正案新体制的完善:两党制,一、联邦宪法的制定,二、维护联邦统一的斗争,三、两党制,新体制的确立,新体制的维护与巩固,新体制的发展,一、联邦宪法的制定,联邦宪法是在什么背景下制定的？,归纳总结：联邦宪法制定的背景,1、美国独立初期，结成了松散的邦联。2、邦联存在种种弊端3、美国的政治领袖们意识到需要形成强有力的的中央政府。4、启蒙思想 的影响。,1776年,独立宣言发表。,1781年，独立战争取得军事胜利。,1783年，英国承认美国。,独立战争后，美国建立资产阶级国家。,1775年,打响独立战争第一枪.,独立战争：17751783The United States of America,思考：独立后的美国实行的是什么制度？,邦联与联邦的区别邦联:权力基础是州;是州的松散联盟联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州,概念解读：邦联为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。,松散的,极为有限,思考：独立后的美国遇到了哪些问题？,经济无征税权，无统一的对外关税 给英国的商品倾销以可乘之机,政治 松散的状态，无法维持统治秩 序 的稳定。,弊端,外交难以形成统一的声音,材料一、新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。华盛顿1787年给友人的信 材料二、有人写信给华盛顿，认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”,既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来，又要确保共和制，如何做到？,1787年5-9月费城制宪会议,华盛顿,富兰克林,麦迪逊,美国宪法之父,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。,规定美国由松散的邦联变成统一的联邦1、有统一宪法,各邦法律不得与联邦宪法违背。2、在有统一行政机关的前提下，各邦也有自己独立的行政机关。3、中央政府统一管辖外交、军事、财政、立法等事务。,1787年宪法主要内容,The United States of America,联邦制原则（中央集权原则）：联邦政府拥有一系列主权权力；联邦法律是全国的最高法律,1、本宪法所授予的全部立法权，均属于由参议院 和众议院组成的合众国国会，国会有权征收税 金、关税和其他赋税。2、行政权赋予美利坚合众国总统总统应为联邦 海陆军的总司令。3、联邦司法属于最高法院及设立的各种低级法院。,1787年宪法主要内容,分权制衡原则：立法、行政和司法三权分立，互相制约。,1787年宪法的原则和内容,联邦制原则(中央集权原则）,分权制衡原则,民主原则,一个强有力的中央政府,一个全国性的议会,一个最高司法体系,各州保留较大的自主权,民选产生：总统、议员,立法、行政、司法三权分立，相互制约,观后思考,在美国1787年宪法的规定下，总统、议会和最高法院谁可以单独决定国家大事？三者之间的相互关系是什么？,总统可否决国会通过的法律,国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律,最高法院可宣布总统违宪,总统任命联邦法官,总统任命的法官必须经参议院确认,最高法院可宣布法律不合宪法,三 权 分 立,互 相 制 衡,分权制衡,请同学们四人一个小组，一人作记者，另外三人分别模拟国会、总统、最高法院三个机构的最高领导人，进行答记者问。,角色模拟,记者招待会,美国总统奥巴马,最高法院 大法官伦奎斯特,请问，您今年76岁，仍在坚持上班，您是怎样当上大法官的？为什么可以一直任职到现在？,由总统提名，并经参议院批准；除非犯罪，否则终身任职；,您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？,没有，宣战权属于国会，总统可调动军队。,请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？,有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。,美国国会议长佩诺西,材料：2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。,布什政府发动对伊战争为什么要由国会授权？假如国会没有授权，布什政府发动了对伊战争，结果会怎样？,根据美国宪法，只有国会才有宣战权，其他机构均不得对外宣战。假如布什未经国会授权就发动对伊战争，那么国会就可以弹劾总统；同时，联邦法院也有权认定总统违宪，宣布他发动战争无效；布什就可能遭到上下的一致反对，甚至失去总统的宝座。,材料：2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。,假使美国国会通过对伊战争的法案而布什不愿发动这场战争，这场战争能否发动？国会能否直接发动战争？,如果布什不愿意发动对伊战争，那么他有权否决国会通过的这一法案，战争就可能不会发生了。不过，国会也可以2/3的多数推翻总统的否决，如果是这样，布什就只能发动战争了。国会无权直接发动战争，因为美国军队的总司令是总统而不是国会，国会不可能直接对军队发布命令。,权力中心？,总统共和制,总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。,1787年宪法产生了什么影响？,（1）地位与性质（2）对政治（3）对经济,近代世界第一部资产阶级成文宪法,使美国成为一个实行联邦制的总统制共和国,保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展,意义:,1789年，国会制定出宪法的前10条修正案，规定了公民的若干自由权,阅读下面有关内容分析1787年宪法有什么缺陷吗？,知识之窗：宪法的发展,、1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举权南北战争后，国会制定了关于废除奴隶制、承认黑人公民权利的第1315条修正案、20世纪60年代，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案,1787年宪法的局限性：,1、没有规定人民的基本权利2、保留了奴隶制，打上种族歧视的烙印3、妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。,二、维护联邦统一的斗争,新体制的维护与巩固,内战爆发的原因是什么？结果怎么样？,主观原因：州权主义思想根深蒂固 根本原因：南北经济冲突激化，焦点在于 导火线：林肯当选为总统 1861年 林肯“为联邦统一而战”,南北战争,南方人又是我的兄弟了！,奴隶制的存废,3、新体制的巩固,这场战争最终清除了联邦只是一个各州的联盟，而其成员可以随意退出的观念。如今成功地取代它的是另一种观念，即美国不是由各成员州组成的，而是一个不可改变的团结在一起的人民组成的一个整体，即一个民族国家。摘自R.帕尔默等近现代世界史,任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。宪法第14条修正案,进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一,宪法修正案,影响：联邦制的进一步巩固，维护了国家的统一与稳定，经济迅速发展,四、两党制,“美国新体制”的发展美国的两党制,两党,历史传统19世纪中,基础群众现在,民主党：种植园奴隶主共和党：工业资产阶级和西部农场主,民主党：多数妇女、少数民族、低收入阶层和老年人共和党：男人、白人、高收入阶层和年轻人,总统选举秀,驴象之争,两党制的形成成为分权制衡体制中的重要组成部分。,驴象之争,各为其主,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。,（1）以上图中反映出美国选举中的什么问题？（2）在美国的政治生活中都有哪些选举？（3）这些选举都体现了美国宪法中的哪些原则？,政治选举是两党激烈争夺的战场。,总统选举、参议员和众议员选举、州长选举、市长选举等。,分权制衡原则；民主原则,问题思考：,两党制的评价：,三两党制,积极作用,实质,资产阶级的统治工具；,第一，可以互相监督，一定程度上限制当权的政党滥用权力；,第二，两党制巩固了资产阶级的统治；,第三，人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。,新体制的确立,新体制的维护,新体制的发展,本课知识结构,美国总统制与英国君主立宪制比较,总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统,议会,总统任命,议会产生,合作探究,活学活用,回答：（1）为什么人们普遍认为“像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可的。”？（2）所谓独立战争后“美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府”存在着哪些弊端？（3）依据1787年宪法所建立的“新型的共和国”是如何解决上述弊端，同时又避免专制政体的？,1.美国建立联邦制国家后，面临什么新问题？导致了什么事件？（1）问题：。（2）事件：。2.联邦政府为了维护联邦统一采取了什么措施？有何影响？（1）措施：（2）影响：,三、维护联邦统一的斗争,观后思考,1.美国建立联邦制国家后，面临什么新问题？导致了什么事件？（1）问题：美国联邦制建立后州权主义与联邦政府的矛盾加剧。（2）事件：美国内战（南北战争）。2.这一事件后，联邦政府为了维护联邦统一采取了什么措施？有何影响？（1）措施：通过第13条、第14条宪法修正案：废除黑人奴隶制，肯定联邦法律的至上性。（2）影响：有力的维护了国家的统一，美国长期统一与稳定，是美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。,历史回眸,林肯总统,林肯纪念堂,从地理环境上说，我们是无法分离的。我们不能把各地区从彼此的位置上挪开，也不能在它们之间筑起不可逾越的城墙。夫妻可以离婚，以后彼此不再见面，也无法找到对方，但是，我国的不同地区之间不能这么做。我们不是敌人。我们之间感情的纽带，或许会因情绪激动而绷紧，但决不可折断。林肯,现代美国总统,四、两党制,四、两党制,1、美国两党制是哪两个党？19世纪中期各自代表谁的利益？2、美国两党制的地位如何？有何特点？,四、两党制,1、美国两党制是哪两个党？19世纪中期各自代表谁的利益？民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。2、美国两党制的地位如何？有何特点？（1）地位：两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。（2）特点：在美国的政治生活中，政治选举是两党激烈争夺的战场。美国的政治选举都受两党操纵。,课堂小结,建立背景,建立过程,巩固斗争,新的发展,从以下几个方面比较美国与英国制度的不同,总统,国王,选民选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,沙场点兵,1.美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是()A松散的州际邦联 B君主立宪制 C民主共和制 D紧密的中央集团联邦制,A,2、1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是（）A美国不需要建立统一的政府 B政府权力不能受任何力量的控制C美国应建立开明的君主制国家 D应采取相应的措施防止独裁政权的出现,D,3.1787年宪法规定，必须经人民投票决定的有（）具体法律 总统选举 议员的产生 最高法官的产生A.B.C.D.,B,4.美国的总统大选每四年1次。一到选举季节，海报和报纸上铺天盖地都是驴和象的光辉形象。你知道驴子是哪一党的“吉祥物”吗?()A保守党 B自由党 C民主党 D共和党,C,谢谢大家！,分权制衡,驴象之争,驴象之争,联邦制的巩固美国内战原因：主观原因：州权主义思想根深蒂固 根本原因：南北经济冲突激化，焦点 在于奴隶制的存废 第13、14条宪法修正案的通过,新政权面临新问题？,统一,民主,（中央集权）,（确保共和）,新体制的特点:1787年宪法的三原则,联邦制原则：建立了一个强有力的中央政府（包括：总统、议会和联邦司法体系），但保留了州较大的自主权。中央集权和地方分权相结合。中央和地方之间的权力分配（纵向）分权制衡原则：立法、行政和司法三权分立，互相制约。国家统治权力的分配（横向）民主原则：总统和议员由选举产生 权力的来源,