安全管理学彭静.ppt

安 全 管 理 学 基 础 知 识,彭静,贵州省道路运输局安全培训,2023/9/25,安全管理学,2,目 录,2023/9/25,安全管理学,3,1.1 安全事故案例导入,安全管理面临前所未有的挑战 据国际劳工组织（ILO）的保守估计，每年全球的工伤事故达2.5亿起，这意味着每天就有68万起事故，每秒钟9起。换言之，每天有3000人于工作中丧命。在我国，由管理原因直接或间接导致的重大伤亡事故屡禁不止。,2023/9/25,安全管理学,4,1.1 安全事故案例导入,2023/9/25,安全管理学,5,造成安全形势严峻的一个重要原因是 安全管理不科学、不到位,1.1 安全事故案例导入,2023/9/25,安全管理学,6,预防安全事故“硬件”与“软件”相结合才能发挥保障安全的作用。,1.1 安全事故案例导入,2023/9/25,安全管理学,7,1.2.1 安全管理的定义管理：是管理者为了达到一定的目的。对管理对象进行计划组织、指挥、协 调和控制的一系列活动，据此可得出安全管理的定义。安全管理：是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。,1.2 安全管理的主要内容和特点,2023/9/25,安全管理学,8,1.2.2 安全管理学的研究对象安全管理学是研究安全管理活动规律的一门科学。运用现代管理科学的理论、原理和方法，探讨、揭示安全管理活动的规律,1.2 安全管理的主要内容和特点,2023/9/25,安全管理学,9,1.2.2 安全管理学的研究对象安全管理学就是以社会、人、机系统中的人、物、信息、环境等要素之间的安全关系为研究对象。,1.2 安全管理的主要内容和特点,2023/9/25,安全管理学,10,管理追求效率，强调目的；安全管理则是在保证安全目标实现的前提下，对达到安全所需的人、物、信息、环境、时间等要素进行科学有效地协调和配置。,1.2 安全管理的主要内容和特点,2023/9/25,安全管理学,11,1.2 安全管理的主要内容和特点,安全管理学的主要内容安全管理学理论基础；安全管理方法；事故管理；安全文化；安全法规；,2023/9/25,安全管理学,12,改善劳动条件，防止工伤事故，主要靠企业实施。政府主要依靠立法和监督检查来推进这方面的工作。重视安全卫生教育。重视开发新技术、使用新设备，开展安全科学研究工作。,安全管理的重点,1.2 安全管理的主要内容和特点,2023/9/25,安全管理学,13,安全管理采取的对策,建立劳动安全卫生的组织领导和监督体制；加强立法，建立劳动安全卫生法规体系；制定劳动灾害防治计划；加强对企业的安全卫生行政管理和监督指导；,推进安全卫生教育；重视新技术的引进和设备的更新，积极发展劳动安全与卫生的科学研究；重视发挥工伤事故防止团体的作用；开展群众性的安全卫生运动。,1.2 安全管理的主要内容和特点,2023/9/25,安全管理学,14,2 安全文化的建立,安全文化的建设和发展,2.2,企业安全文化案例,2.3,目 录,2023/9/25,安全管理学,15,2.1.1 安全文化与安全管理的关系,安全文化对安全管理有着影响和决定作用安全文化是安全管理的软手段,2.1 安全文化与安全管理,2023/9/25,安全管理学,16,2.1.2 安全生产“三双手”和“五要素”,1）安全生产的“三双手”2）安全生产的“五要素”3）“五要素”之首安全文化,2.1 安全文化与安全管理,2023/9/25,安全管理学,17,2.1.2 安全生产“三双手”和“五要素”,1)安全生产的“三双手”,2.1 安全文化与安全管理,2023/9/25,安全管理学,18,2)安全生产的“五要素”,2.1.2 安全生产“三双手”和“五要素”,2.1 安全文化与安全管理,2023/9/25,安全管理学,19,2.2 安全文化的建设和发展,2.2.1 安全文化建设的核心内容和目标,1）核心内容安全观念文化的建设,什么是安全观念文化安全观念文化是人们在长期的生产实践活动过程中所形成的一切反映人们安全价值取向、安全意识形态、安全思维方式、安全道德观等精神因素的统称。,2023/9/25,安全管理学,20,为什么安全观念文化建设是核心内容？,2.2 安全文化的建设和发展,2.2.1 安全文化建设的核心内容和目标,1）核心内容安全观念文化的建设,2023/9/25,安全管理学,21,2.2 安全文化的建设和发展,2.2.1 安全文化建设的核心内容和目标,1）核心内容安全观念文化的建设,安全观念文化建设的必要性安全观念文化是关于安全工作以及安全管理的思想、认识等，这种思想、认识、将时时处处指导和影响员工的行动方向和行动效果。,2023/9/25,安全管理学,22,2.2 安全文化的建设和发展,2.2.1 安全文化建设的核心内容和目标,2）目标,2023/9/25,安全管理学,23,1）营造浓厚的安全生产氛围,安全标语；安全标志；事故警示牌等。开展丰富多彩的企业安全文化活动；安全宣传墙报；安全生产周（日、月）；安全竞赛活动；安全演讲比赛；事故报告会等。安全文艺活动；安全文化月（周、日）；事故祭日；安全贺年活动；安全宣传的“三个一工程”；青年职工的“六个一工程”等。相关安全认识成为员工安全生产的精神动力，让其为企业的安全生产目标而努力。技术及工艺的本质安全化；安全标准化建设；车间安全生产工作日计时；三防管理；四查工程；三点控制等。,2.2 安全文化的建设和发展,2.2.2 安全文化建设的形式,2023/9/25,安全管理学,24,企业文化作为企业的商誉资源，是企业核心竞争力的一个重要体现；企业的“软”实力在企业的发展过程中能够发挥出巨大的作用。,2）树立企业良好的外部形象,2.2 安全文化的建设和发展,2.2.2 安全文化建设的形式,2023/9/25,安全管理学,25,2.2 安全文化的建设和发展,企业安全文化建设的系统工程,2023/9/25,安全管理学,26,1）企业安全文化建设实例杜邦安全文化,（1）杜邦公司的安全管理发展历程：1802年，杜邦公司成立；1818年，当时杜邦100多名员工有40多名在事故中丧生或受伤，企业濒临破产；杜邦公司在沉沦中崛起后得出一个结论：安全是公司的核心利益；杜邦公司经过200多年的发展，已经形成了自己的企业安全文化，并把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一。,2.3 企业安全文化案例,2023/9/25,安全管理学,27,（2）杜邦公司安全文化发展的四个阶段,第一阶段：自然本能反应事故率很高 第二阶段：严格监督阶段安全绩效会有提高 第三阶段：自主管理阶段员工具备良好的安全意识 第四阶段：团队互助管理阶段大家互相帮助,1）企业安全文化建设实例杜邦安全文化,2.3 企业安全文化案例,2023/9/25,安全管理学,28,（3）杜邦公司的十大安全信念：,一切事故都可以防治管理层要抓安全工作，同时对安全负有责任所有危害因素都可以控制安全地工作是雇佣的一个条件所有员工都必须经过安全培训,管理层“必须”进行安全检查所有不良因素都必须马上纠正工作之外的安全也很重要良好的安全创造良好的业务员工是安全工作的关键,1）企业安全文化建设实例杜邦安全文化,2.3 企业安全文化案例,2023/9/25,安全管理学,29,（4）杜邦公司的安全管理经验借鉴,每周二是杜邦的“工厂安全日”；杜邦公司的配合厂商，一定要先符合各种安全规定，才可以进一步参与各种招标案；在杜邦全球所有机构中，均设有独立的安全管理部门和专业管理人员。,1）企业安全文化建设实例杜邦安全文化,2.3 企业安全文化案例,2023/9/25,安全管理学,30,（5）杜邦公司的九大安全观,所有的伤害及职业疾病皆可避免；安全是每一位员工的职责；所有操作上的危害暴露都可以避免；必须训练所有的员工能够安全的工作；安全是员工雇用的条件；不断的稽核是必要的；所有的缺失必须立即的改善；员工是安全计划中最重要的一环；厂外安全与厂内安全同样重要。,1）企业安全文化建设实例杜邦安全文化,2.3 企业安全文化案例,2023/9/25,安全管理学,31,（6）杜邦公司的安全业绩两个10倍,杜邦的安全记录优于其他企业10倍；杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。,1）企业安全文化建设实例杜邦安全文化,2.3 企业安全文化案例,2023/9/25,安全管理学,32,安全管理方法,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,33,安全管理计划,3.1,安全决策,3.2,安全管理组织,3.3,安全激励,3.4,安全管理控制,3.5,3 安全管理方法,目 录,2023/9/25,安全管理学,34,-为什么要制定安全管理计划,3 安全管理方法,3.1 安全管理计划,2023/9/25,安全管理学,35,安全决策目标实现的保证,1,安全管理计划将整个安全目标进行分解，计算并筹划人力、财力、物力，拟定实施步骤、方法，以及相应的策略、政策等。,2,安全管理计划是安全工作中一切实施活动的纲领。只有通过计划，才能使安全管理活动按时间、有步骤地顺利进行。,安全工作的实施纲领,3,安全管理计划工作能够通过统筹安排、经济核算，合理地利用企业人力、物力和财力资源，使企业安全管理活动取得最佳的效益。,协调、合理利用一切资源,-安全管理计划的作用,3 安全管理方法,3.1 安全管理计划,2023/9/25,安全管理学,36,-安全管理计划的内容,3 安全管理方法,3.1 安全管理计划,2023/9/25,安全管理学,37,-安全管理计划的形式,3 安全管理方法,3.1 安全管理计划,2023/9/25,安全管理学,38,长期、中期和短期安全管理计划,3 安全管理方法,3.1 安全管理计划,2023/9/25,安全管理学,39,高层、中层、基层安全管理计划,3 安全管理方法,3.1 安全管理计划,2023/9/25,安全管理学,40,3.2 安全决策-安全决策的步骤,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,41,3.2 安全决策-安全决策的步骤,图 安全决策动态过程,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,42,3.2 安全决策-安全生产决策的基本方法,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,43,3.3 安全管理组织,3 安全管理方法,-安全管理组织的基本要求,2023/9/25,安全管理学,44,-安全专业人员的配备和职责,安全管理人员的配备比例可根据企业生产性质、生产规模来定，安全生产法规定：“从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。”其他类型的企业，一般来说，专职安全管理人员，数量至少要达到员工总数的25。,3.3 安全管理组织,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,45,对安全管理人员素质的要求：品德素质好，坚持原则，热爱职业安全健康管理工作，身体健康；掌握职业安全健康技术专业知识和劳动保护业务知识；懂得企业的生产流程、工艺技术，了解企业生产中的危险因素和危险源，熟悉现有的防护措施具有一定的文化水平，有较强的组织管理能力与协调能力,3.3 安全管理组织,3 安全管理方法,-安全专业人员的配备和职责,2023/9/25,安全管理学,46,3.3 安全管理组织,3 安全管理方法,-安全专业人员的配备和职责,2023/9/25,安全管理学,47,安全管理组织的运行,3.3 安全管理组织,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,48,安全激励的概念,3.4 安全激励,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,49,安全激励方法的分类,3.4 安全激励,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,50,-安全控制的基本策略,3.5 安全管理控制,3 安全管理方法,2023/9/25,安全管理学,51,系统风险分析与安全评价系统,安全监测监控系统,系统风险管理及安全评价的过程主要有以下几个步骤组成：确定风险或风险辨识；风险分析；风险控制；风险评价与分级。,在生产过程中利用安全监控系统监测生产过程中与安全有关的状态参数，发现故障、异常，及时采取措施控制这些参数不达到危险水平，消除故障、异常，以防止事故发生。如操作安全监控系统、可燃气体泄漏监测系统、火灾监控系统,3.5 安全管理控制,3 安全管理方法,-安全控制方法应用举例,2023/9/25,安全管理学,52,安全目标管理 就是在一定的时期内（通常为一年），根据企业经营管理的总目标，从上到下地确定安全工作目标，并为达到这一目标制订一系列对策、措施，开展一系列的计划、组织、协调、指导、激励和控制活动。,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,53,安全目标管理的特点：,安全目标管理是重视人，激励人，充分调动人的主观能动性的管理,重视人,以人为本,激励人,调动人的主观能动性,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,54,安全目标管理的分类,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,55,实施安全目标管理的意义,有利于贯彻落实安全生产责任制,有利于从根本上调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,56,有利于改善职工的素质，提高企业安全管理水平,有利于安全管理工作的全面展开及现代安全管理方法的推广和应用,实施安全目标管理的意义,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,57,实施安全目标管理的步骤,安全目标的制定,展开,实施,成果的考核评价,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,58,总体目标,（1）各类事故指标（2）事故造成的经济损失指标（3）尘、毒、噪声等职业危害作业点合格率（4）日常安全管理工作指标,目标项目可以包括下列各个方面：,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,59,确定安全目标值的依据和要求,依据：,党和国家的安全生产方针、政策，上级部门 的重视和要求；,本系统本企业安全生产的中、长期规划；,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,60,制定对策措施,组织、制度；安全技术；安全教育；安全检查；隐患整改；班组建设；信息管理；竞赛评比、考核评价；奖惩；其他。,制定对策措施应该抓住重点，一般来说，可以从下列各方面进行考虑：,4 安全目标管理,2023/9/25,安全管理学,61,5 道路运输业安全管理案例,直接原因,贵州省客运行业道路交通事故原因,驾驶员的不安全行为,间接原因,企业管理不到位,车辆的不安全状态,道路、气候环境及其他,2023/9/25,安全管理学,62,贵州省客运行业道路交通事故影响因素,驾驶员因素,综合管理因素,车辆因素,存在的问题,5 道路运输业安全管理案例,2023/9/25,安全管理学,63,确定评价指标体系,驾驶员管理,车辆管理,综合安全管理,安全现状,5 道路运输业安全管理案例,2023/9/25,安全管理学,64,确定指标,2023/9/25,安全管理学,65,5 道路运输业安全管理案例,确定 指标权重,2023/9/25,安全管理学,66,谢谢,