公共部门的运行及其效率.ppt
第一节公共决策:需求方面,公共决策:需求方面,选民的行为厂商的行为利益集团的行为,选民的行为,理性选民假说唐斯率先提出用 表示选民投票行为的预期效用,则:选民只有在,即 的情况下才会决定参加投票。,2023/9/22,3,选民的行为,在现实中,有时人们明知自己的投票无足轻重,却还是要参加投票,解释有:投票支持在意识形态方面与自己最接近的政党投票行为给选民心理收益,此时,个人投票的预期效用为,只要,选民就会参与投票。选民在不确定性条件下的决策原则:最小最大遗憾策略。选民可能是利他主义者。,2023/9/22,4,厂商的行为,寻租活动:厂商凭借政府保护寻求财富转移而造成资源浪费的活动称之为寻租活动。,对寻租低效率的分析,图洛克的分析:寻租成本超过消费者净损失三角形,以四边形为限。波斯纳的分析:竞争的寻租过程的均衡实现时,n个寻租者投入寻租的总收入刚好等于寻租可以得到的租金。贝辛格和托里森的分析:寻租投入的资源浪费还可能超过租金。,垄断低效率再解释,寻租成本再解释,利益集团的行为,利益集团:具有共同利益的人以某种方式组织起来并维护自己利益的团体。奥森模型:代表公共利益的集团或者根本不存在,或者并不是真的,而是假公共利益之名,谋一己之私的特殊利益的团体。萨里斯伯里模型:首先,领袖人物的个人魅力在利益集团形成和运作的过程中可以有效的克服免费搭乘问题。其次,奥森模型低估了利益集团带给成员的收益(物质收益;生活更有意义;得到与社会休戚相关的感觉),9,利益集团无限追求私立的制衡因素,社会的利益是多元的,不同利益集团之间可能彼此冲突,因此对于公共决策的影响力可能相互抵消。个人的利益是多元化的。潜在利益集团转化为现实利益集团的可能性也是对现实利益集团采取过分行动的有效制衡。利益集团的行为还受到来自道德,习俗以及法律的制约,一旦越轨将会受到舆论的谴责和国家的禁止。,第三节政府失灵,非市场需求与供给的环境政府失灵,2023/9/22,11,政府失灵,派生外部性内部性不完全竞争信息不对称分配不公平,