公共政策导论(第四版)第4章.ppt
公共政策导论(第四版),谢明 编著,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,第4章 政策模型及其相关理论,4.1 模型概述,4.2 几种重要的政策分析模型,4.3 政策分析的相关理论,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.4 中国古代政策观,具体模型 抽象模型 理性主义 有限理性 渐进主义 小组意识“群体狂想症”精英理论 制度理论 博弈理论 零和博弈 囚徒困境 智猪博弈 团体理论 系统理论 过程模型混合扫描理论 取舍理论,关键词,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,掌握各种政策分析模型的基本含义 了解政策分析模型的实际应用,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,模型是现实世界部分化、序列化、简单化或抽象化的代表。一般来讲,模型可划分为具体模型和抽象模型。具体模型主要指与原型在形态上几何相似的模型,如示意沙盘、模型飞机、交通地图等。这些模型对原型是一种形象的说明,使人一眼望去就会联想到现实生活里的真实事物,突出表现了模型的相似性特征。而抽象模型主要是指用语言、符号、图表、数字等抽象形式反映原型内在联系和特征的模型。,4.1 模型概述,4.1.1 什么是模型,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.1.2 模型评述,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.1.3 如何分辨模型的有效性,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.2 几种重要的政策分析模型,4.2.1 传统理性模型:决策追求最优解,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.2.2 有限理性模型:决策追求满意解,公共政策导论(第四版)新编世纪公共管理系列教材,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,渐进调适政策,以往政策承诺,4.2.3 渐进主义:新政策是对旧政策的补充和修正,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,小组意识的特征,4.2.4 小组意识模型:源自凝聚力的群体狂想症,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,小组意识的理论模型,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.2.5 精英理论:政策是精英们的偏好,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.2.6 制度理论:政策是组织的产物,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.2.7 博弈理论:政策是竞争环境中进行的理性选择,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,方案B,方案A,方案A,方案B,参与者乙,参与者甲,博弈的二阶矩阵,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,转向,直行,直行,转向,参与者乙,参与者甲,“公路挑战”的博弈矩阵,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,坦白,不坦白,不坦白,坦白,犯人乙,犯人甲,“囚徒困境”的博弈矩阵,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.2.8 团体理论:政策是团体利益的平衡,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,外加影响,集团B的影响,集团A的影响,备选政策位置,政策变化,均衡,公共政策,团体理论模型,新的均衡,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.2.9 系统理论:政策是政治系统的输出,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,环境,环境,环境,环境,系统理论模型,政治系统,政策和行动,要求 支持,输入,输出,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,广义决策,广义执行,过程模型,议程建立,政策规划,政策采纳,政策执行,效果评估,政策调整,政策终结,社会问题,问题确认,4.2.10 过程模型:政策是一个动态过程,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.3 政策分析的相关理论,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,4.4 中国古代政策观,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,孔子,老子,儒家的“中庸”之道,道家的“无为”之治,墨家的理性推理,法家的系统理念,孙子的“知变”战术,墨子,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,1.具体模型和抽象模型有何不同?2.评价模型有效性的准则是什么?3.传统理性模型(纯粹理性)所要求的“最优选择”需要具备哪些条件?4.传统理性模型有哪些实际障碍?5.什么是有限理性?6.有限理性有哪些行为表现?7.渐进模型具有哪些特征?8.小组意识有哪些表现形式?9.怎样预防小组意识的出现?10.政府制度赋予公共政策哪些特征?11.精英主义有哪些基本观点?12.根据团体理论,什么是政治体系最基本的使命?13.取舍理论对公共政策制定有哪些启示?,公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材,