公共支出的成本收.ppt

公共支出的成本收益分析 以广州BRT 为例,小组成员：陈晓润、吕少霞、祝梅玲、闫碧娟、冯永杰、郑国帆（排名不分先后）,什么是BRT?,BRT是快速公交系统（Bus Rapid Transit）的简称，是一种介于快速轨道交通（Rapid Rail Transit，简称RRT）与常规公交（Normal Bus Transit，简称NBT）之间的新型公共客运系统，BRT是一种灵活的，以橡胶轮胎车辆为运载工具的快速公共交通方式。这种方式整合了车站、车辆、公交线路、公交车道、公交智能系统和运营管理等多个元素，开辟公交专用道路和建造新式公交车站，达到整体提升公交运营速度、可靠性和改善公交系统状况的综合客运系统。,BRT的各种含义1、据说官方的解释是：B（bu）不拥挤 R(ren)人多 T(te)特别快 2、有人认为是“BI，RAN，TAN”（必然瘫）3、有人认为是“BU，RANG，TONG“（不让通）4、有人认为是“BU，RU，TUI”（不如腿）5、有人认为是“BIE RE TA“（别惹它）6、有人认为是：“白绕梯（BaiRaoTi）”7、有人理解为：花钱“不肉疼（BuRouTeng）”8、媒体理解为：弊端“不容谈(BuRongTan)”9、该不该“包容它”BAORONGTA呢？,BRT 的固定成本,据初步设计概算，BRT工程建安费投资4.836亿元，工程建设其他费用0.763亿元，预备费等0.279亿元，合计BRT工程投资5.878亿元。另外，结合车站，需要提供行人过街设施，新建天桥12座，改建天桥6座，改建现有过街隧道3座，及修建自行车道和停靠站等，建安费共需2.6亿元（即使不修建BRT项目，这些天桥和设施也需建设，目前是结合在一起，同步建设），因此，总投资约8.478亿元。BRT的车辆购买:车辆290台，按每台40万，共1.16亿总成本：8.478+1.16=9.638亿元,BRT的变动成本,基建费用的利息支出及其折旧：假设按30年折旧，年利息为3.6%8.478/30=0.28268.478*0.036=0.305208，0.2826+0.305208=0.587808BRT运营费用 BRT的车辆折旧、BRT公司及职员的费用，按8年折旧计算、员工1千人。折旧：1.16/8=0.145亿，员工工资3000*0.1*12=0.36 0.145+0.36=0.505亿元/年 每年总变动成本=0.587808+0.505=1.092808亿元/年,BRT的收益,据有关调查统计，广州BRT系统单向每小时乘客量达到21550人次年估计客运量21550*12*30*12=93096000年收入93096000*2=186192000(1.86亿),BRT的收益成本分析,净收入流（年金）=1.8619201.092808=0.769112亿元/年假设贴现率假设为8%0.769112*（P/A，8%，n）=9.638计算n=56年至少56年才能收回成本。,56年对于成立只有64年的新中国来说是一个很长的时间。那么面对可能收不回成本的广州BRT工程是否有建设的必要性呢？,BRT工程的必要性,结合广州的实际情况来看，近年来伴随经济社会的快速发展，机动车越来越多，广州城区道路网络的有效扩展也日趋困难，有限的道路资源与快速增长的交通需求间的矛盾导致各种道路交通问题开始反弹。解决道路交通问题的根本出路是发展公共交通。一方面是大力发展地铁，将大部分出行需求分流到地下，减轻地面交通压力；另一方面就是积极发展常规公交，让常规公交与地铁相辅相成，更大程度地吸引并满足市民出行需求，减少对小汽车的依赖。快速公交(BRT)可以有效缓解常规公交和社会车辆的相互冲突，通过各行其道并给予公交专用车道，提高常规公交运营效率，最大化体现公交优先的政策和理念。,BRT建设的优点,1、有利于改善道路交通秩序，提高道路资源利用效率，实现公交车辆与社会车辆的分道行驶；2、有利于促进常规公交服务集约化、快速化，切实提高常规公交服务水平，有效改善出行结构；3、有利于配合轨道交通发展，促进构建、完善公共交通的分级服务体系，有效满足广大市民多样化的出行需求；4、有利于改善空气质量，拓展绿色交通空间，有效推进城市交通领域的“节能减排”工作；5、有利于构建城市应急运输通道体系，有效保障重要活动的优先通行路权。6、节省时间成本。7、乘客可能隐瞒自己的偏好。,BRT的带来的负面影响,1.公交车与其他机动车较多且相互影响，道路交通状况进入恶性循环，部分地区拥堵加剧；2、高峰时间常规公交的服务速度、可靠性、乘客舒适度等方面还不甚理想。,结论：BRT工程利大于弊,广州市BRT系统定位为：介于轨道交通与常规公交之间的一种大容量、快速的公共交通方式，既是轨道交通的补充、延伸和过渡，也是常规公交的核心与骨干。尽管面临着亏损的风险，但是总的来说利大于弊,Thank you!,