《公路工程造价与招投标》项目二公路工程定额的应.ppt

项目二 公路工程定额的应用,任务2.1 认识定额,2.1.1 定额的含义“定额”中的“定”是确定、规定的意思，“额”是数额、标准的意思，综合起来是规定或确定的数额或标准。定额是指在正常的施工条件下，为完成单位数量合格产品或一定量工作所规定的人工、材料、机械设备及资金等消耗量的数额标准。2.1.2 定额的特点1.定额的科学性2.定额的统一性3.定额的针对性4.定额的系统性5.定额的法令性6.定额的稳定性,2,任务2.1 认识定额,2.1.3 定额的作用1.定额是节约社会劳动和提高生产效率的工具2.定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段3.定额有利于市场竞争4.定额是对市场行为的规范5.定额有利于完善市场信息系统6.定额有利于推广先进的施工技术和工艺,3,任务2.1 认识定额,2.1.5 定额的分类按生产因素的不同，可以将定额分为劳动定额、材料定额和机械设备定额三种。1）劳动消耗定额劳动消耗定额又称劳动定额、工时定额或人工定额，是指在正常的生产技术和生产组织条件下，为完成单位数量合格产品或工作所规定的劳动消耗量标准。劳动消耗定额的表现形式有时间定额和产量定额两种。（1）时间定额。时间定额是指在技术条件正常，生产工具使用合理和劳动组织正确的条件下，工人为完成单位数量合格产品所必须消耗的工作时间。（2）产量定额。产量定额是指在技术条件正常、生产工具使用合理和劳动组织正常的条件下，工人在单位时间内完成合格产品的数量。2）材料消耗定额材料消耗定额又称材料定额，是指在节约和合理使用材料的条件下，完成单位数量合格品所必须消耗的材料的数量标准。材料消耗定额是由材料净消耗定额和材料损耗及废料定额两部分组成。材料的净消耗是指在不计废料和损耗的情况下，直接用于构造物上的材料量。材料的损耗及废料是指施工中不可避免的废料和必要的工艺性损耗，,4,任务2.1 认识定额,3）机械设备定额机械设备定额简称机械定额，分为机械台班消耗定额和机械台班费用定额。（1）机械台班消耗定额。机械台班消耗定额有两种表现形式，即机械时间定额和机械产量定额。机械时间定额是指在正常的施工条件下，某种机械完成单位数量合格产品所必须消耗的工作时间。机械产量定额是指在正常的施工条件下，某种机械在单位时间（如台班、台时等）内完成的合格产品的数量标准。机械时间定额和机械产量定额互为倒数。（2）机械台班费用定额。机械台班费用定额是以机械的一个台班为单位，规定其所消耗的工时、燃料及费用等数量标准，并可折算为货币形式表现的定额。,5,任务2.1 认识定额,2按定额的用途分类在公路基本建设过程中，工程建设工作所处的阶段不同，编制造价文件的主要依据即定额是不同的。定额按其用途不同分为施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标四种。3按编制单位和执行定额的范围分类定额按编制单位和执行定额的范围不同，可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额五种。4.按专业不同分类各个不同专业都分别有相应主管部门颁发的在本系统使用的定额，如：建筑安装工程定额、设备安装工程定额、公路工程定额、铁路工程定额、市政工程定额、水运工程定额、井巷工程定额、给排水工程定额、水利水电工程定额等。,6,任务2.2 公路工程施工定额的应用,2.2.1 施工定额的性质、作用及编制依据施工定额是指生产工人或小组在合理的劳动组织和正常的施工条件下，为完成单位合格产品所需人工和机械台班消耗的数量标准。1施工定额的性质施工定额是施工企业内部使用的定额，属于企业定额的性质，用于施工准备阶段及施工阶段。2.施工定额的作用（1）施工定额是考核建筑安装企业劳动生产率水平、管理水平的标尺。（2）施工定额是施工企业组织生产、编制施工阶段施工组织设计和施工作业计划的依据。（3）施工定额是施工企业考核工效、评奖、计算工人劳动报酬的依据。（4）施工定额是施工企业确定工程成本、加强企业成本管理和经济核算的依据。（5）施工定额编制施工预算和投标报价的依据。（6）施工定额是编制预算定额和补充定额的基础。3.公路工程施工定额的编制依据（1）交通部颁发的各项建筑安工程施工及验收技术规范。（2）建筑安装工人技术等级标准。（3）施工操作规程和安全操作规程。（4）技术测定资料，经验统计资料，有关半成品配合比资料等。,7,任务2.2 公路工程施工定额的应用,2.2.2 公路工程施工定额的内容 现行的公路工程施工定额（2009年版）包括文字说明（总说明、章说明）、定额表和附录三部分。定额表共包括18章内容，分别为：准备工作，路基工程，路面工程，隧道工程，基础工程，打桩工程，灌注桩造孔工程，砌筑工程，模板、架子及木作工程，钢筋及钢丝束工程，混凝土及钢筋混凝土工程，预制构件运输工程，安装工程，钢桥工程，杂项工程，临时工程，备料，材料运输。2.2.3 公路工程施工定额的应用在施工定额的应用中，大部分属于直接套用定额的情况，但要注意总说明、章说明和各定额表下的“注”。,8,任务2.3 公路工程预算定额的应用,2.3.1 预算定额的性质、作用和编制原则1预算定额的性质预算定额是用于确定一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗量的数量标准。预算定额是一种具有广泛用途的计价定额，具有广泛的社会性，它反映的是一定时期内的社会平均水平，但比施工定额水平略低。与施工定额的性质不同，预算定额不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。2预算定额的作用（1）预算定额是编制施工图预算的基础。（2）预算定额是对设计方案进行技术经济比较分析的依据。（3）预算定额是编制施工组织计划、确定劳动力、建筑材料和施工机械需用量的依据。（4）预算定额是工程结算和施工企业进行经济核算的依据。（5）预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。（6）预算定额是合理编制标底、投标报价的重要依据。3预算定额的编制原则1）按社会平均水平确定预算定额2）坚持统一性和差别性相结合原则3）简明适用原则,9,任务2.3 公路工程预算定额的应用,2.3.2 公路工程预算定额的内容组成现行的公路工程预算定额（JTG/T B06022007）（简称预算定额）共分上、下两册，其组成部分包括：颁发定额的公告、目录、总说明、各章节说明、定额表和附录等七部分。2.3.3 公路工程预算定额的应用预算定额的应用主要有直接套用和换算两种方式。绝大多数属于直接套用定额的情况。但当设计要求、结构形式、施工工艺及施工机械等与定额条件不完全相符时，则不可直接套用定额，应根据定额的规定进行调整换算（即定额抽换）。1定额的编号定额编号一般采用页号-表号-栏号的表示方法。例如，24-1-1-15-3表示引用预算定额第24页的表1-1-15（即第1章第1节第15表）中的第3栏，即“机械打眼开炸坚石人工运输第一个20m开炸运”的预算定额。另一种编号方法是省去页号，按表号-栏号表示。如上述定额号24-1-1-15-3也可表示为1-1-15-3。当采用计算机软件编制造价文件时，一般采用8位数进行编号。左起第一位数代表章次，第二位至第三位代表节次，第四位至第五位代表表号，第六位至第八位代表栏号。如1-1-15-3可表示为10115003表示预算定额第1章第1节第15个表第3栏。,10,任务2.3 公路工程预算定额的应用,2运用定额的步骤（1）根据预算项目表，依次按项、目、节、细目确定欲查定额的名称，再据此在定额目录中找到其所在页次，并找到所需定额表。（2）检查实际工程项目的计量单位与定额表的计量单位是否一致，如不一致，应进行调整。（3）检查定额表工作内容与根据设计要求、实际工作内容、施工组织，在定额表中找到相应的细目，并进一步确定细目栏号。（4）根据定额的“说明”和“注”的规定，直接查取或通过必要的计算确定定额值。（5）定额的抽换。当设计内容或实际工作内容与定额表中的内容不完全相符时，应根据定额的“说明”或“注”的规定对定额值进行调整换算，即定额抽换。3定额的直接套用如果设计内容、实际工作内容与相应定额的内容完全符合，则可直接套用定额。1）严格按照定额的“说明”及“注”的要求套用定额2）当项目定额值被调整时，其基价也应做相应调整。,11,任务2.3 公路工程预算定额的应用,4.定额的联合应用如果一个工程细目的设计或实际工作内容不完全与相应定额规定的工作内容相符合，则不能直接简单套用该定额，而需另行补充其他相关定额，即必需由多个定额联合起来才能完成该细目的工艺流程。5基本定额及材料的周转与摊销定额的应用基本定额是指在合理的条件下，为生产单位数量的半成品、中间产品所规定的各种资源（工、料、机费用等）消耗量标准。1）基本定额的应用基本定额的主要用途有：（1）进行定额抽换。（2）分析分项工程（工作）或半成品所需人工、材料、机械等消耗量。2）材料周转及摊销定额周转性材料是指在施工过程中多次重复使用的材料，如工作模板、拱盔、脚手架等，它只在施工过程中参与辅助使用，而不构成工程的主要实体。材料的周转及摊销定额的主要用途是：（1）规定各种周转性材料在施工中合理使用的的周转、摊销次数。（2）对达不到规定周转次数的材料定额进行抽换。,12,任务2.3 公路工程预算定额的应用,6定额的抽换当设计中所规定内容与定额中工作内容、材料规格不相符时，应查用相应的定额或基本定额予以替换，使定额的使用更符合实际情况。在抽换前应仔细阅读定额总说明、章节说明及表下方的注解。以下是允许对定额中某些项目进行抽换的几种情况：（1）混凝土或砂浆的设计标号与定额中的标号不同时，水泥用量可按预算定额附录二“基本定额”“（二）砂浆及混凝土材料消耗”中的砂浆、混凝土配合比表进行换算。（2）就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算。（3）路面稳定土基层材料的设计配合比与定额标明的配合比不同时，有关材料数量可按下式进行换算（4）钢筋工程中，当设计的、级钢筋比例与定额比例不同时，可进行换算。7工程数量的确定及计量单位的换算1）工程数量的分解及自定2）工程计量单位的换算及调整。,13,任务2.4 公路工程概算定额的应用,2.4.1 概算定额的含义、作用1概算定额的含义概算定额是在预算定额基础上根据部颁标准设计图或有代表性的通用设计图等资料，以主要工序为准，经综合、扩大和合并而成的定额。概算定额具有较强的综合性和概括性。2概算定额的作用（1）概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。（2）概算定额是设计方案经济性比较的依据。（3）概算定额是编制主要材料需要量的计算基础。（4）概算定额是编制建设项目投资估算指标的基础。（5）在不具备施工图预算的情况下，概算定额还可以作为制订工程标底的基础。（6）在实行建设项目投资包干时，其项目包干费用通常也以概算定额为计算依据。2.4.2 公路工程概算定额的内容组成现行的公路工程概算定额（JTG/T B06012007），分为上、下两册，由交通部2007年10月19日发布，2008年1月1日起实施，内容包括路基工程、路面工程、隧道工程、涵洞工程、桥梁工程、交通工程及沿线实施、临时工程共七章。概算定额的内容格式与预算定额基本相同，主要由总说明、各章节说明和定额表组成。2.4.3 公路工程概算定额的应用公路工程概算定额的查用方法和注意事项与公路工程预算定额基本相同。,14,任务2.5 公路工程估算指标的应用,2.5.1 公路工程估算指标的含义和作用1估算指标的含义估算指标是以独立的建设项目、单位工程或单项工程为对象编制的，综合项目全过程投资的技术性经济指标。它是编制项目建议书和可行性研究报告投资估算的基础和依据，也可作为技术方案比较的参考。2估算指标的作用（1）在编制项目建议书和可行性研究报告阶段，它是多方案比选、优化设计方案、正确编制投资估算、合理确定项目投资额的重要基础。（2）在建设项目评价、决策过程中，它是评价建设项目投资可行性、分析投资效益的主要经济指标。（3）在建设项目实施阶段，它是限额设计和工程造价确定与控制的依据。（4）估算指标是固定资产投资管理和控制的重要手段。（5）估算指标是控制固定资产投资规模、引导投资方向、制订中长期投资计划工作的重要依据。2.5.2 公路工程估算指标的内容组成主要包括路基工程、路面工程、隧道工程、涵洞工程、桥梁工程、交叉工程、交通工程及沿线实施、临时工程八章及附录，其中包括总说明、章说明、指标表等。2.5.3 公路工程估算指标的应用指标表的查用方法与概预算定额基本相同。,15,任务2.6 公路工程机械台班费用定额的应用,2.6.1 机械台班费用定额的含义和用途1机械台班费用定额的含义机械台班费用定额是以机械的一个台班为单位，规定其所消耗的工时、燃料及费用等数量标准，并可折算成货币形式表现的定额。定额中潜水设备每台班按6小时计，变压器和配电设备每昼夜按一个台班计，其他各类机械每台（艘）班均按8小时计。2机械台班费用定额的用途（1）用于分析计算机械台班单价。（2）用于计算机械台班消耗的人工、燃料等实物量。（3）直接引用定额中的基价作为台班单价来编制预算。2.6.2 机械台班费用定额的内容组成1机械台班费用定额的内容现行公路工程机械台班费用定额（JTG/T BO6032007）主要包括总说明及各种机械台班费用定额表等内容。定额表是按机械分类编制的，共包括土石方工程机械，路面工程机械，混凝土及灰浆机械，水平运输机械，起重及垂直运输机械，打桩、钻孔机械，泵类机械，金属、木、石料加工机械，动力机械，工程船舶以及其他机械11类，每一类又根据机械的规格、型号分为若干子目。,16,任务2.6 公路工程机械台班费用定额的应用,2机械台班费用的组成机械台班费用由不变费用和可变费用组成。1）不变费用不变费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费。2）可变费用可变费用包括人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税。3定额基价定额中的基价是不变费用和可变费用的合计数，仅供参考比较之用，不作为编制公路工程基本建设项目概算、预算的依据。其中，不变费用是按定额规定编制的，可变费用中的人工费、动力燃料费基本是按北京市2007年的人工、材料预算价格计算的。,17,任务2.6 公路工程机械台班费用定额的应用,2.6.3 机械台班费用定额的应用1计算机械台班单价台班单价是编制概预算必不可少的依据，机械台班费用定额以一个台班为单位，规定了不变费用和可变费用中各种资源消耗量，据此结合当地相应物价，即可计算机械台班单价。2分析机械台班消耗的人工、燃料等实物量编制概、预算时，需要统计施工机械所消耗的人工、燃料等各种资源的实物消耗数量。机械台班费用定额为此提供了计算依据。,18,