生态环境健康智治建设项目—雨污管清淤检测采购项目招标文件.docx

招标文件不 日 夕由生态环境健康智治建设项目一雨污管人日名称：清淤检测采购项目第一章招标公告1第二章采购需求3第三章投标人须知3投标人须知前附表（一）6投标人须知前附表（二）8其他事项20第四章合同格式21第五章投标文件格式24一资格审查文件格式24二资信商务及技术文件格式31三报价文件格式40第六章评标办法和评审标准46第一章招标公告项目概况：云和县生态环境健康智治建设项目一雨污管清淤检测采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购 网(ZfcgcztZj.govCn),丽水市公共资源交易网()采购公告附件中自行获取采购文件，并于 2023年&月2日09:00 (北京时间)前提交(上传)响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙亿云采2023-031号项目名称：云和县生态环境健康智治建设项目一雨污管清淤检测采购项目采购方式：公开招标采购需求：见招标文件第二章标项采购内容数量单位预算价最高限价简要规格描 述备注一云和经济开发区(老 木制玩具城区块以 外)公共排水管道清 淤、检测评估服务采 购1项5000000 元5000000 元见招标文件 第二章合同履行期限：见招标文件第二章联合体投标：接受二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站(E.Ciedi tchina.gov. cn)、中国政府采购网(www. CCgp. gov. Cn)列入失信被执行人、重大税收违法当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业;3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1 .时间：发布公告之日至2023年8月9日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59 (北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外)2 .地点(网址)：浙江政府采购网(http:ZfCg. czt. zj. gov. cn),丽水市公共资源交易网(hllp:/hllps:/ISSggZy. Iishui. gov, cn) 公告附件3 .方式：自行下载获取获取流程：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一获取招标文件管理；未在浙江省政府采购网(ZfC巴czt. zj. )注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：ZfCg. czt. z.gov, cnregister2017-07-246728. hlml?二2 020-03-09%2006:00:22,注册咨询电话:；在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网）获取的招标 文件在仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉； 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年8月9日09:00 （北京时间）2 .投标地点（网址）：电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交 后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送 至O ,备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定 时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由供应商自行承当。3 .开标时间：2023年8月9日09:00 （北京时间）4 .开标地点（网址）：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一 进入开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公 告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内， 以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答®不满意 或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范木、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管 理操作指南-供应商（网址：https:SerViCe. zcygov. cnttknowledgesCWlEtGwBFdiHxlNd6I3m /6IMVAGOBFdiHxlNdQ8Na）七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、雨污水管网主要分布情况如下表:序 号区块雨污 水管径（DN）单位：米300400500600800100012001500180020001杨柳河二期 北区块雨水5360.67186.2 8584.515232.442084.141729.25833. 1 8316.0 500污水5728.291631.19627.4 31408.390000002杨柳河二期 南区块雨水4091.75256. 148.31490.561843.762379.56273.8 2267.8 800污水5028.6698441.8600000003杨柳河三期 区块雨水2697.61715.52885. 11637. 041358.9210891124.13192. 1273.9 70污水5449.64915.0 5000000004沙溪区块雨水2798.11133.51721.2 7950.2 7750.521122.65818.310260.5 3577.1污水3121.03380. 7 71331.9300000005云和县工业 园区沙溪区 块排污主管 工程污水13002834.20000006安溪流域污 水管网延伸 段工程一期 （复兴路-梅 山根高速桥下）污水00001549.58000007安溪流域污 水管网延伸 段工程二期 （梅山根高 速桥下至东三路）污水0001002.260000008汇总雨水14948 .141291.412239.189310.316037.346320.463049.44776.03534.5577.1污水19340 .563625.012401.225244.851549.5800000注：杨柳河二期北区块管径IOOO的雨水管中，342. 35米为800X1000的雨水管，156. 99米为1000× 1000 的雨水管。二、工程工作内容2.1 工作内容包括：浙江云和经济开发区范围内企业用地红线外雨污管道接入排摸、管道冲洗、临排、 鲁井、检查井及沉井清捞、封拆管道堵头、CCTV检测、污泥外运以及综合形成排水管管径、排水走向、 标高、管道材质、支管（位置、管径、走向、标高、管道材质等）、雨排水混接标注、检查井（数量、位 置、间距、材质、工艺等）、检查井井盖（破损情况、材质、标志、是否有密封圈等）、地面雨污管走向 标牌、入河排水口摸排对开发区内所有入河排污（水）口进行排查、溯源，并按规范进行编码、标识标 志等内容，并出具区域排水管网电子矢量图和数据报表；所有排水管道均须做管道检测（管径V300mm 采用QV潜望镜检测；管径230Omm采用CCTV机器人检测，且均需提供视频影像资料）及淤泥垃圾临时堆 放及处置等。2. 2泥垃圾临时堆放及处置：每天清出的淤泥垃圾应及时按相关规范要求清运并自行处置到位。 三、投标供应商所须设备及人员基本要求3.1设备要求：具备高压清洗车、CCTV检测仪、吸污车、有毒有害气体检测设备、潜水装具、潜望 镜、封堵气囊等涉及机器人管道检测相关的车辆设备（设备购买单位名称应与投标人名称一致，提供发票 原件扫描件，涉及车辆部分须提供行驶证原件扫描件，发票及行驶证名称应与投标人名称一致）。3. 2人员要求：满足本项目要求至少配备10人及以上的专业人员，其中至少包含一名潜水员，二 名CCTV检测人员及一名安全员，且以上人员均须提供相应的资格证书原件扫描件。四、工程量增减及结算标准工程量增减按实际管道工程量结算（与管道相连支管、鲁井、排水井均包含在管道内），各管径结算 单价以中标单价为准，但增加金额不得超过合同金额的10%。中标人对工程量的增减不得有任何异议。 五、项目工期合同签订后100日历天内项目完工，通过业主组织的竣工验收。六、付款方式合同签订后支付合同价的40%,项目经验收合格后支付至合同价的85船招标人委托第三方审定后一 次性付清余款。七、项目工程质量与验收1、工程的质量标准为一次性验收合格。CCTV检测时须通知业主到场查看确认。具体验收方式按采购 人要求为准。2、质量标准评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因中标人原因工程质量达不到约定的质 量标准，中标人承担违约责任。3、工程质量验收参照CJJ68-2007城镇排水管渠与泵站维修技术规程、CJJ61-2003/J217-2003城 市地下管线探测技术规程相关标准执行，但该项目的管内所有淤泥应全部清理干净，清淤清洁度须达到 100%,4、排水管线及检查井视频测绘资料将作为疏通清淤验收参考资料，视频录像必须完整并包含检查井 周边情况，及显示时间、路段与管段等相关信息。5、项目工程竣工后，中标人须按国家工程竣工有关规定向采购人提供完整竣工资料（包括企业管道接 入、管径、长度、排水走向、标高、管道材质、有无支管、雨排水混接标注、支管位置及管径、鲁井及沉 井位置、检查井位置和间距、影像资料、CCTV检测、CAD电子文档、管网的检测报告及检查井的检测报告 等内容）。八、安全文明施工措施1、项目实施期间中标人应做好施工现场的安全文明施工要求，采购人或有关部门对现场安全施工、 创建城市等提出整改意见的，中标人必须及时予以整改，如不及时予以整改的，由中标人整改，整改费用从项目款中扣除。2、项目实施期间中标人须按相关国家规范要求遵守各项安全操作规程，防止发生各类事故。(1)道路上作业时需按有关部门要求做好安全防护和警示标志。项目实施期间发生的安全措施费， 夜间施工增加费均由中标人负责。(2)项目实施过程中，中标人应加强安全管理，杜绝安全事故的发生。项目实施期间所引起的工伤 事故，各种纠纷以及突发事件，其一切责任和后果由中标人自己承担。3、承包人应按要求做好城市创建相关工作，材料设备等堆放按照施工现场指定地点堆放，及时清理 淤泥、垃圾等，由此引起的费用由承包人自行承担。4、加强淤泥、垃圾运输管理，规范淤泥、垃圾等散装物料运输管理秩序，维护城市道路的整洁和市 容环境秩序，本项目淤泥、垃圾运输车应参照相关法律法规、丽水市区城市建筑垃圾管理实施细则及 丽水市城市建筑垃圾管理实施细则的有关规定执行。5、施工噪声污染的处理措施：项目实施过程中中标人应采用噪声低的设备，并制定合理可行的减弱 噪音的措施等。九、供应商要求本项目中标(成交)投标人应在浙江政府采购网(http,w. zjzfcg. gov. cn)上注册成为“政府 采购供应商”，如不按要求注册的，采购代理机构有权延期发布中标(成交)通知书和中标(成交)公告, 后果由投标人自行承担。第三章投标人须知投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容1.2. 1采购人见第一章招标公告1.2.2采购代理机构见第一章招标公告1.4. 1联合体投标接受；1. 7. 1现场踏勘不组织。1.8. 1答疑会不召开；1.9. 1分包不允许；1. 11. 1节能环保产品认 证1. 11.3小型、微型企业 的价格扣除1 .对小型和微型企业产品给予20%的价格扣除；2 .联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%,给予6%的价格扣除；3 .专门面向中小企业的项目或小微企业，不再享受价格评审扣除优惠政策；4、所属行业为其他未列明行业；1. 12.2核心产品根据招标需求的标注的填写1. 14.6质疑联系人L招标需求及投标人资格条件质疑： 单位：1. 14. 11同级政府采购监 督管理部门见第一章招标公告2. 2.4澄清、修改发布 网址1 .浙江政府采购网(zfcg. czt. zj. gov. cn)2 .丽水市公共资源交易网(https:/Issggzy. Iishui. gov. cn)3.4资格审查文件组 成Al.有效的营业执照电子文档； 2.负责人身份证电子文档。 3.若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证 电子文档； 4.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函； 5.具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函； 6.无重大违法记录声明书；7 .中小企业声明函（若有）；8 .联合体协议书（若有）9 .其他。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。条款号条款名称编列内容3.5资信商务及技术 文件组成1 .投标函；2 .节能环保产品（若有）；3 .成功案例及业绩（若有）；4 .商务响应（若有）；5 .技术服务（若有）；6 .售后服务（若有）；7 .对本项目总体要求的理解（若有）；8 .实施方案及实施计划（若有）；9 .投标产品配置清单（若有）；10 .技术规格偏离表（若有）；11 .拟投入的设施设备（若有）；12 .拟投入的项目班子（若有）；13 .质量保证措施方案（若有）；14 .安装、调试、验收方案（若有）；15 .投标人需要说明的其他文件和说明。注：结合“第二章招标需求”和“第六章评标办法和细则”进行编制，编制 格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.6报价文件组成1 .开标一览表：2 .投标分项报价表；3 .中小企业声明函（若有）；4 .监狱企业声明函（若有）；5 .残疾人福利性企业声明函（若有）。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。4. 3. 1投标有效期90天4. 5.1投标文件份数1 .电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；2 .备份投标文件：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交；若提 交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至q_。注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。6. 1.1开标时间和地点见第一章招标公告（邀请），投标人可以远程在线参加，不必现场参加开标6. 3. 1评标方法综合评分法；8. 2.1中标公告发布网 址1 .浙江政府采购网(zfcg. czt. zj. gov. cn)2 .丽水市公共资源交易网(https:/lssggzy. Iishui. gov. cn)8. 3.1履约保证金不作要求；投标人须知前附表（二）招标活动日程安排表序号工作内容时间安排备注1发布招标公告2023年7月坨日L浙江政府采购网(zfcg. c zt. zj. gov. cn)2.丽水市公共资源交易网 (https:ISSggZy. Iishui. gov. cn)2发放招标文件2023年I月坦日起获取方式：招标公告附件自 行下载3现场踏勘和地点不组织；4更正公告澄清或修改内容可能影响投标文件编制 的，提交投标文件截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止时间;澄清或修改内容获取方式： 更正公告5提交投标文件截止时 间见第一章招标公告6开标时间见第一章招标公告7中标公告及中标通知 书中标人确定之日起2个工作日内8质疑期限中标结果公告期限届满之日起7个工作日 内9投诉期限质疑答史期满后15个工作日内10签订合同中标通知书发出之日起或日内，按照招 标文件和中标人投标文件的规定，与中标 人签订书面合同。一 总则1.1 适用范围招标文件适用于本次招标项目的采购行为，法律、法规另有规定的，从其规定。1.2 定义1.2.1 “采购人”是指：见投标人须知前附表（一）；1.2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构，详见投标人须知前附表（一）；1.2.3 “投标人”系指按照本招标文件的规定参加并提交投标文件的自然人、法人或其他组织；1.2.4 “负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人；1. 2. 5“投标人代表”系指负责人或其授权的委托代理人；1.6.6 “合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件；1.6.7 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等；1.6.8 “服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、维修、产品三包制度、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务；1.6.9 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务；1.2. 10标有“”符号均属于“实质性条款”，不允许负偏离；系指重要参数；1.2.11标有“”系指项目关键核心产品，作为判断同品牌产品的依据；1. 2.12 “电子投标文件”系指投标人通过“政采云电子交易客户端”编制的数据电文形式的“电子加 密投标文件” o1. 2.13 “备份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。1. 3投标人应具备资格条件1. 3.1 符合本文件第一章“第二条”的规定；1.4联合体投标1.4.1 联合体：见投标人须知前附表（一）；1. 4. 2 联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定；2. 4. 3 联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联 合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；3. 4. 4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联 合体参加同一合同项下的政府采购活动；1.4.5 联合体参与的，必须提供联合体协议书。L5投标文件的语言及计量1.5.1 投标文件以及投标人、采购人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以简体中 文书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外；1.5.2 投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译 人员签名；1. 5. 3 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定 的，应当采用中华人民共和国法定计量单位。1. 6投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1. 7 现场踏勘1.7.1 采购人按投标人须知前附表（一）规定的时间、地点组织投标人现场踏勘；1. 7. 2 投标人踏勘现场发生的费用自理；1.3.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；1.3.4 招标人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采 购人不对投标人据此作出的判断和决策负责；1. 7. 5 投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。1.8 答疑会1.8.1 采购人或采购代理机构按投标人须知前附表（一）规定的时间和地点召开答疑会；1. 8. 2 答疑会后，采购人或采购代理机构按本章第2. 2款规定对投标人所提问题进行澄清答复；1. 8. 31.8.3 投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就此提出质疑。1.9 分包1.9.1 分包：见投标人须知前附表（一）；1.9.2 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键 性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且 不得再次分包。1.10 保密参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中的获悉的国家秘密、商业秘 密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。Lll政府采购政策1.11.1 节能环保产品认证：见投标人须知前附表（一）；有效的节能、环境标志产品认证系指国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并且认证证书的 认证标准必须符合国家规定的；1.11.2 政府强制采购的节能产品品目：见投标人须知前附表（一）。各投标人拟投产品属于政府强 制采购的，必须提供符合第LlLl条规定的认证证书；1.11.3 根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）文件要求，在政府采购活 动按下列情形之一给予价格扣除：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予扣除，用扣除后的价格 参与评审，价格扣除比例见投标人须知前附表（一）；大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购 项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的， 可给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同 为小型、微型企业。价格扣除比例见投标人须知前附表（一）；参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。1.11.4 投标人符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属 于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受第L IL 3条的扶持政策；1.11.5 投标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）文件要求，并提供残疾人福利性单位声明函的，则视同小型、微型企业，享受第1.11. 3 条的扶持政策。1.11.6 采购进口产品：招标需求中未注明进口产品或允许进口产品，不得提供进口产品。1.12相同品牌产品1.12 . 1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一项目投标的，以其中 通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，则按照技术优的投标人参加 评标；均相同时，随机抽取方式确定；使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参 加同一项目投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 得分相同时，取报价最低者；均相同时，随机抽取方式确定。其他同品牌投标人不作为中标候 选人；非单一产品采购项目中，招标需求中标注“”的核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌 均相同的，按前两款规定处理；1.12.2 核心产品：见投标人须知前附表（一）1.12.3 因相同品牌产品原因造成多家投标人按一家有效认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项 目应予以废标处理。1.13 信用信息记录查询1.13. 1查询渠道：信用中国网站（WWW. creditchina. gov. cn）、中国政府采购网（WWW. ccgp. gov. cn）；1.13.2 信用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录将作为投标人资 格审查的依据；1.13.3 查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单；1.13.4 信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存；1.13.5 联合体成员存在不良信用信息记录的，视同联合体存在不良信用记录。L 14质疑和投诉1.14. 1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其 权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.14. 2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目招标活动的投标人；潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑 的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；1.14.3 同一招标程序环节的质疑，投标人须一次性提出，否则不予以答复；1.14.4 质疑主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）等相关规定，质疑内容涉 及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据；1.14.5 质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑， 采购人或采购代理机构可不予接受、答复。邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及 时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作 为收到质疑的日期。在质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。1.14.6 质疑联系人：见投标人须知前附表（一）1.14.7 相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻 译人员签名。相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来 源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和 国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。相关当事人提供的在香港特别行政区、澳 门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续；1.14.8 采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复 质疑人；1.14.9 质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管 理部门，由同级政府采购监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的 媒体上公告；1. 14. 101. 14. 111. 14. 121.151.15. 11.15.21. 15.3质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复 的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉； 同级政府采购监督管理部门：见投标人须知前附表（一）质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网（ZfCg.czt. zj. ） -下载专区中下载。特别声明单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集 团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参 加该采购项目的其他采购活动；根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201 3124号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构, 以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续， 并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任 的能力和法定的缔结合同能力）；招标文件招标文件的组成第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章招标公告；招标需求；投标人须知；政府采购合同格式;投标文件格式；评标办法及标准；2. 12. 2.2本项目招标文件的澄清、修改的内容。招标文件的澄清、修改投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现其中有误或有不合理要求的，应当在招标 文件的澄清、修改截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清、修 改；澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件截止时间15日前，将 以发布更正公告的形式通知各潜在的投标人。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件截止时间；2. 2. 3 提交投标文件截止时间前，采购代理机构可以对发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清 或修改后的补充文件，作为招标文件的组成部分，对各投标人起同等约束作用；2. 2.4 澄清、修改等更正内容发布网址：见投标人须知前附表（一）；2. 2. 5当招标文件与澄清或修改文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清或修改文件为准。三投标文件3.1投标文件的形式和效力3.1.1 投标文件形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，“电子加密 投标文件”和“备份投标文件”在投标文件编制完成后同时生成）。3.1.2 投标文件的效力：“电子加密投标文件”和“备份投标文件”具有同等效力，数据电文内容应 完全一致。3.1.3 电子加密投标文件按时解密成功的，备份投标文件自动失效；电子加密投标文件解密失败，按招标文件规定提交备份投标文件且有效的，以备份投标文件为准；电子加密投标文件解密失 败，又未提交备份投标文件，视同放弃投标。3. 2在线投标响应（电子投标）说明3. 2.1 本项目通过政府采购云平台实行电子投标，应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编 制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平 台技术支持热线咨询，联系方式：。3. 2. 2 标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA 数字证书办理（办理流程详见电子投标工具链接：http:/zfcg. czt. zj. gov. cn/bidClientTem plate2019-05-2712945.html） o因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或 投标失败等后果由投标人自行承担。1.2.3 投标文件制作：投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标 人自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：http:/zfcg. czt. zj. gov. cn/bidClien tTemplate2019-09-2412975. html）,电子投标具体流程文档详见网址：https:/service. z cygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Nao1.2.4 本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人均应当准时在线参加， 否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投 标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题, 请致电）。3. 3投标文件组成投标文件由【资格审查文件】、【资信商务及技术文件】、【报价文件】三部分组成。3.1 资格审查文件的组成资格审查文件的组成：见投标人须知前附表（一）。3.2 资信商务及技术文件的组成资信商务及技术文件的组成：见投标人须知前附表（一）。3.3 报价文件的组成报价文件的组成：见投标人须知前附表（一）。四投标文件的编制4.1 投标文件编制4.1.1 本招标文件中若有多标项的，若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件；4.1.2 电子投标文件编制请按政府采购云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https:/service. ZCygOv. cn*knowledgesCWlElGwBFdiHXlNd613m61WAG0BFdiHxlNdQ8Na）和本招标 文件要求编制并进行关联定位。4.1.3 3 投标人应按招标文件的要求提供相关资料,并对招标文件中提出的所有内容要求给予明确响应， 须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏 离表，如不填写，评标委员会有权视作投标文件不完全响应招标文件要求；4.1.4 投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注；4.1.5 投标文件须清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投标人自行负责。4. 2投标报价要求4. 2.1 投标报价是履行合同的最终价格，包括人工费、设备使用费、维修材料及耗材费、管道检测、 管道疏通、出具检测报告、采购人确认的其他服务费、施工场地恢复费用、交通组织措施费、 安全文明施工费、验收费以及管理费、利润、税金、保险费、政策性文件规定以及实施本项目 所需的其他一切费用；4. 2. 2 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4. 3 投标有效期4.1 1 投标有效期：见投标人须知前附表（一）。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标 文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期；4. 3. 2 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进 行。4.4投标文件格式投标文件格式见招标文件“第五章投标文件格式”，投标文件应当按照招标文件已提供的格式 填写，无格式的可自行设计。4. 5投标文件份数及签署4.5.1 投标文件份数：见投标人须知前附表（一）；4. 5. 2 投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。五投标文件的提交5.1投标文件导入和加密5. 1.1 投标人应当按照资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各 文件之间不得导错位置；5.1 . 2 投标文件编制好后应当生成电子加密投标文件，生成