技工学校宿舍管理服务采购项目招标文件.docx

招标文件项目名称:技工学校宿舍管理服务采购项目第一章专用部分第一部分投标邀请第二部分 项目需求说明及评标标准第三部分投标人须知资料表第二章通用部分第四部分投标人须知第五部分合同格式第六部分投标文件格式第七部分其他文件格式第一部分投标邀请宁波市政府采购中心就以下项目进行公开招标，现邀请合格投标人进行加密电子投 标。一、项目基本情况1、项目编号：NBZFCG2023B020G2、项目名称：宁波技工学校宿舍管理服务采购项目。3、采购预算(最高限价)：140万元/年。4、采购需求：宁波技工学校宿舍管理服务采购项目，详见采购文件。5、合同履行期限：一年。6、联合体投标：不接受。二、投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条的规定且未列入“、 ”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业(监狱企业和 残疾人福利性单位视同小微企业)，投标人应满足政府采购促进中小企业发展管理办 法(财库(2020) 46号)的要求。3、特定资格要求：无。三、获取招标文件：请到浙江政府采购网(zfcg. czt. zj. gov. cn)或宁波政府采购网() 免费下载电子文件。四、电子投标和开标事项1、政采云电子投标开标平台：2、提交电子投标文件截止时间：2023年8月18 9： 3003、电子投标文件解密开标时间：投标截止时间后半小时内。4、开标现场地址：五、公告期限：自公告之日起5个工作日。六、其他补充事项：本项目在四楼开标区视频直播评审现场。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第二部分 项目需求说明及评标标准特别申明：1、投标人应列出报价的明细构成表，并附上每项报价的计算方法、过程及依据。2、投标人在政采云平台解密出来的投标报价与投标文件中投标报价不一致的，以投标 文件中的投标报价为准。3、现场踏勘：参加现场踏勘的供应商请于2023年8月4日9： 30到宁波技工学校（地 址：）。届时请每家潜在投标人安排不超过2人出席，须携带本人身份证原件及加盖投 标单位公章的介绍信（证明函）。供应商应认真踏勘现场，中标后，供应商不得以不完 全了解施工现场和周围环境情况为借口，提出额外补偿的要求！4、本项目标的对应所属行业：物业管理。项目需求说明:一、项目概况根据我校2023年招生计划，学生人数将达到新高，预计今年9月份在校生将达到 5200名以上，其中住宿生3500名以上。目前学生宿舍为：23000平方米（共6幢楼1-6号，3980个床位）。1号楼共5层，每层16间，每间可住8人。2号楼共5层，每层16间,每间可住8人。3号楼共5层，每层13间，每间可住8人。4号楼共5层，每层14间，每间可住8人。5号楼共6层，每层14间，每间可住10人。6号楼共6层，每层13间，每间可住10人。所有学生宿舍都有独立卫生间和阳台。其中5、6号楼每层设有公共卫生间和公共浴室。本项目委托管理服务内容为：宿舍安全、纪律、卫生、查寝、宣传教育、评比等日常 管理，学生应急事件处置，学生德育教育，活动保障等。采用驻校教官管理模式，培养 年轻化宿舍管理工作人员，组建“德育教员”队伍,实现学校学生“7S”管理。二、费用说明（一）本次招标，委托管理期限为1年。费用结算具体时间为：按月结算，次月30 日前结算上月的管理服务费。（二）在投标报价中，管理服务费采用包干制。中标单位根据有关管理法规与宁波 技工学校签订管理服务合同，自主经营，自负盈亏。管理服务费用包括以下内容：L人工工资费用（必须符合劳动法及相关法律法规及宁波市人社局规定，否则作无 效标处理）；2 .社会保险和公积金（必须符合劳动法及相关法律法规及宁波市人社局规定，否则 作无效标处理）；3 .福利；4 .节假日加班费用、年休假费用；5 .餐费、通讯费：中标方承担教官餐费、电话网络等通讯费用；6 .制服费用：中标方承担教官的工作服，款式及颜色需经业主认可；7 .其它费用；8 .管理费用；9 .法定税费。三、项目要求（一）人员配置与素质1 .教官人数和要求（1）基本要求教官级别性别年龄要求基本要求人数具体要求总教官男35周岁以下退伍军人优 先1品行端正，工作责任心 强，能吃苦耐劳，能较好 地与学生沟通交流;身体 健康、无传染病；遵纪守 法，无违纪违法记录，具 备较好的教育引导、沟通 协调和组织管理能力;总 教官需有3年以上教员 或学生管理相关工作经 验,副总教官需有2年以 上教员或学生管理相关 工作经验。配备至少1 名具备心理健康管理、学 生谈心谈话等能力与经 验的教官。副总教官男2普通教官女3普通教官男9（2）其他要求:L总教官职责：做好统筹、监督，带领、管理好整个团队，定期向学校和公司反馈工作 情况；开展相关德育工作。2 .副总教官职责：协助做好管理工作，校园巡逻、值班、国旗护卫队学生的训练、宿舍 管理学生干部队伍建设等；开展相关德育、心理健康监测与服务等工作。3 .普通教官职责：管理宿舍，做好每天的内务、纪律检查，及时汇报与反馈相关工作。 协助系部等部门开展学生管理、心理健康监测与服务等工作。（二）管理服务要求1 .中标方须认真履行职责，严格按协议中的质量保证体系做好各项工作。确保各岗位 人员在岗在位，各尽其职，确保服务质量。中标方不得将项目非法分包或整体转包给任 何单位和个人。否则，委托方有权即刻终止合同，并要求中标单位按合同约定赔偿相应 损失。2 .委托方有权对中标方工作质量进行不定期考核，具体考核方案与中标方协商议定。3 .中标方必须对上岗人员按规定进行岗位培训等，并对上岗人员定期进行职业道德教 育，教育其端正服务态度、提高服务质量、遵守委托方的各项规章制度及工作规范，维 护委托方形象，服从领导。对不遵守劳动纪律、工作作风散漫的员工，经查实后酌情处 罚，情节严重的委托方有权辞退。保持管理服务团队人员相对稳定，除不合格人员外、 不随意更换或调配。4 .中标方须在委托方内设立专职管理构架，根据招标要求，制定各项内部管理制度， 制度上岗，由公司安排专职督导人员每日进行现场管理，落实好各项制度。5 .中标方负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的有关费 用。6 .教官肩负着学生宿舍安全、纪律保卫重任，要树立高度责任感，坚持预防为主的方 针，加强宿舍各项管理，把问题消灭在萌芽状态。7 .宿舍要确保24小时有教官在岗，周末、节假日进行轮班排班，准时上班，不迟到、 不早退，不擅自离岗、串岗，不得做与工作无关的事，认真完成相关记录工作。8 .要深入学生寝室，与学生谈心交流，了解学生思想状况，做好学生思想教育工作， 培养学生形成良好行为习惯；关心学生，力所能及帮助学生解决生活上遇到的问题。9 .经常性开展宿舍区及周边情况巡查工作，预防安全事故的发生；做好学生违纪违规 情况检查、处置和汇报等工作。加强学生出入宿舍管理，严格做好外来人员审核、登记 工作。发现问题要及时报告、处理与记录。10 .结合学校宿舍安全工作实际，定期对宿舍内的各项安全设施（楼梯灯、消防栓、 消防通道、应急灯等）、设备和楼宇进行检查，发现安全隐患及时上报。教育并督促学 生做好安全保卫工作，认真做好防偷、防火、防电（触电等）和防止其他意外事故的发 生，发现学生意外事件要第一时间上报和积极的施救。不断提高应急事件处置能力，做 好安全保卫工作。11 .按照宿舍内务检查“7S”标准，严格、认真、公正地开展指导和检查评定工作， 及时反馈，做到每天一公布，一周一统计，一月一评定。12 .督促学生按时起床、就寝，认真做好住宿生晚就寝点名查铺、核实反馈和登记等 工作。13 .融入学校德育教育体系，不断深化德育教育功能，在日常学生行为规范教育、部 队优良作风传承、宿舍管理学生干部队伍培养等一系列德育教育中配合开展好相关工 作。14 .严格遵守法律法规和学校有关工作制度，依法使用并妥善保管配发的工作物品及 工具。不与学生及家长发生冲突，严禁打骂、体罚或变相体罚学生，不得与学生交往过密。15 .协助学生科、后勤装备科和系部等部门开展学生管理等工作，认真完成学校安排 的其它工作。16 .无安全生产事故、重大学生管理事故发生。管理服务工作投诉率低，投诉处理率 100%,按时完成月度工作任务和年度目标。做好各项保密工作，对党政要务以及其它事 务和文件，严格做到不打听、不偷看、不传播、不擅自处理保密纸物等。四、责任条款1 .因中标方人员管理不当、不到位、过错等原因发生事故的，中标方承担相应责任、 赔偿相应费用，委托方有权扣除对应管理费用。2 .对不遵守劳动纪律、工作作风散漫、工作能力不达标等情况的员工，经查实后酌情 处罚，情节严重的委托方有权辞退。3 .因中标方原因发生重大事故的，委托方有权即刻终止合同，并要求中标方承担完全 责任、赔偿相应费用。附件1宿舍管理考核表序号考核项目考核内容考核评分标准标准分整体管理 （20 分）L制定岗位工作职责和标准，并有 具体落实措施和考核办法；有周、 月度和学期工作计划和完成工作总 结。未制定标准和办法各扣1分； 无工作计划1分，无工作总结扣1分。32.员工统一着装， 无着便装上班的行为。未佩带标志扣1分，便装扣2分23.员工严格遵守法律法规和学校有 关工作制度，服务语言规范，态度 亲和；无粗话、无和学生争吵等行为。每发现一次在工作中使用脏话 或态度恶劣，与业主无理争吵 扣2分。24.保持管理服务团队人员相对稳定 ,除不合格人员外、不随意更换或 调配。每超过一名离职扣1分，发现 人员变动没有及时上报扣2分O35.定期进行职业道德教育、岗位培 训，落实工作规范要求，不与学生 及家长发生冲突，严禁打骂、体罚 或变相体罚学生，不得与学生交往 过密。每次每项扣1分，严重情况每 次扣3分。36.及时收集、处理和反馈各类信息 ,及时上报各类情况，认真完成各未及时收集、处理和反馈信息 每次扣1分，未及时上报扣3分3项记录工作。O7.准时上班，不迟到、不早退，不 擅自离岗、串岗，上班时间不得做 与工作无关的事。每次每项扣1分，脱岗每次扣2 分。28.落实垃圾分类及节能节约要求。每发现1次扣1分。2'宿舍管理服 务 （45 分）1.协助学校负责开展学生住宿寝室 安排，调整、退宿、退费手续办理 等工作。未完成，每次每项扣1分，造 成不良影响每次扣3分。32.指导开展寝室内务整理，执行“7 Sw管理，每天进行内务检查、打分 和反馈等工作。未完成，每次每项扣1分，造 成不良影响每次扣5分。53.负责宿舍楼门卫值班，维持学生 进出宿舍秩序，开展巡查、纪律监 督与管理和违规违纪事件纠察汇报 等工作。未完成，每次每项扣1分，造 成不良影响每次扣5分。54.每晚开展住宿生就寝点名、查铺 、登记和汇报工作，及时沟通与处 理各类情况。未完成，每次每项扣2分，造 成不良影响每次扣5分。55.处理学生生病送医、突发应急事 件等情况；第一时间处理并上报学 生意外事件，积极施救；开展应急 事件处置，做好安全保障工作。未完成，每次每项扣2分，造 成不良影响每次扣5分。56.开展各项安全设施、设备、楼宇 等检查，发现安全隐患及时上报； 教育并督促学生做好安全保卫工作O未完成，每次每项扣2分，造 成不良影响每次扣5分。57.开展宿舍宣传教育，每周公布违 纪现象，表扬优秀、曝光不良现象 ;开展有关制度、纪律、安全等方 面宣传教育；编制工作简报。未完成，每次每项扣1分，造 成不良影响每次扣3分。38.开展周末、节假日、寒暑假宿舍 管理相关工作。未完成，每次每项扣2分，造 成不良影响每次扣5分。59.加强相关学生干部培养，培育具 有主人翁精神、担当、高效、奉献 的学生自我管理队伍。未完成，每次每项扣1分，造 成不良影响每次扣4分。510.定期组织开展寝室评比工作；宿 舍其他管理工作。未完成，每次每项扣1分，造 成不良影响每次扣4分。4三德育教育（ 20分）1.开展学生日常行为规范、部队优 良作风传承、爱国主义与国防主题 教育等教育引导工作。未完成，每次每项扣1分，造 成不良影响每次扣5分。52.开展社团建设、升旗仪式、国旗 护卫队日常训练、早操等系列德育 教育工作。未完成，每次每项扣1分，造 成不良影响每次扣5分。53.在德育活动、大型活动、演练中 协助进行安全、秩序、纪律等管理 ;处理突发应急事件并及时进行汇 报。未完成，每次每项扣2分，造 成不良影响每次扣5分。54.开展纪律巡查，及时制止学生各 类违纪违规事件，开展教育、情况 调查、记录等处置，及时反馈班主 任、系部与学生处。未完成，每次每项扣2分，造 成不良影响每次扣5分。5四其他工作（ 15分）L协助学生处、系部等部门开展学 生管理、德育教育等工作。未完成，每次每项扣2分，造 成不良影响每次扣5分。102.完成学校安排的其他工作。未完成，每次每项扣2分，造 成不良影响每次扣5分。5五其他工作失误导致安全事故，工作造成 较恶劣影响的情况。出现一次，扣除10分，（不与 总分累计，单独处罚，无论当 月考核是否合格，出现安全事 故、较恶劣影响的情况，当月 考核视为不合格）10评标标准与评标办法一、评标原则1、公平、公正地对待所有合格的投标人。2、遵守中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定。3、评标必须以招标文件中各项规定条件为准。二、无效标资格审查由采购人或招标人负责，符合性审查及评审由评审委员会负责。凡出现以 下情况之一的投标文件将被视为无效标，不进入技术评议及综合打分：1、符合下列条件之一的，资格性审查不合格：（1）不符合政府采购法第二十二条第一款之规定；（2）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 记录名单在禁止参加采购期限的供应商（以投标截止日“、 WWW.ccgp. ”网站查询数据为准，打印不合格投标人的查询记录网页一并作为资 格审查资料存档）；（3）不符合特定资格条件或者落实政府采购政策需满足的资格要求的；（4）未按规定缴纳投标保证金（若有）。2、符合下列条件之一的，符合性审查不合格：（1）未按要求提供诚信投标承诺书、投标函、开标一览表的；（2）应当提供法定代表人授权书而未提供的；（3）配备人数不满足招标文件要求的；（4）投标有效期少于招标文件要求的；（5）投标人应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等 字样的印章），未按规定签署、盖章的，影响投标效力的；（6）投标文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；（7）投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的；（8）出现招标文件规定作无效标处理的其他情形。3、法律、法规和规章规定的其他情形。三、废标凡出现以下情况之一的，本项目废标：（1）合格投标人不足三家的；（2）法律法规规定的其他情形。四、评审程序1、招标人工作人员按评审委员会名单核对评委身份，组织评委及监管等人员签到。2、招标人工作人员宣布评审纪律，征询评委有无回避情形；3、评审委员会确定评审组长，负责组织主持评审活动；4、招标人工作人员对每个评委评审情况进行复核，有差错的、或畸高畸低的，提 醒评委进行修正，评委拒绝修正的，提交评委会按少数服从多数原则集体决定，并记入 评审记录内。情节严重的，报监管部门处理。5、招标人工作人员协助做好价格分和评审情况的计算、汇总工作。6、评审委员会形成评标报告，应由全体成员签字确认。有保留意见的可以在评标 报告中申明，未申明且拒绝签字的视同默认评标报告并载明此情形。7、招标人工作人员宣布会议结束。五、评标方法以招标文件要求为基础，考虑各项相关因素的影响，将相关因素以定量计算的方法 转换成分数表示形式，以评标得分高低确定评标结果顺序。本次招标的评标采用综合评分法。综合评分法：根据本项目招标文件的要求，按照本办法规定的内容和分值设置，对 投标人的投标文件中进行评分，最终得出该投标的总分；按评估分自高向低次序排出评 标结果排序。六、评标细则首先根据招标文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查，通过审查的投标文件 才能进入综合比较与评议。（一）评分标准评分表序号评审因素分值评审标准及说明1价格101、基准价二所有有效投标中的最低评审价格，基准价得10分。投标报价得分二基准价/评审价格X10 （保留二位小数）。2、投标报价得分，最高为10分，最低为0分。2项目管理业12020年以来，投标人管理过或在管的学校宿舍管理服务项绩目业绩，每提供一个符合要求的项目得0.5分，最多得1分。同 一项目只计1次分，不累计。提供合同扫描件，合同内容没有清 晰表述服务内容事项的，需另行提供用户证明材料佐证。3总体设想及 策划方案5对本项目整体构想的创新性、充分性和相符程度；宿舍管理目 标明确性，起点高低程度及设置合理性。4管理指标及 措施5管理指标与整体定位是否准确；指标标准是否合理；达成指标 的措施是否有效和可行。5管理方式和 工作计划5管理方式与管理措施是否相符；工作计划与管理指标是否相符 ;工作计划的是否可行和合理。6人员配备（总 教官）5L年龄在35周岁（含）以下的得1分，提供证明材料；2 .是退伍军人的得2分，提供证明材料；3 .有3年及以上教员或学生管理相关工作经验的得2分，提供证 明材料或承诺函。7人员配备（副 总教官）3承诺2名年龄副总教官的年龄、能力、资质、从业经验符合采购 需求的得3分，提供承诺函8其他人员配 备31.根据其他岗位配备人员的年龄、能力、资质、从业经验是否与 采购需求匹配、是否适应本项目实际内容进行综合评议。9人员的培训5根据人员的安全教育、素质教育、培训方案、培训内容是否与项 目内容匹配合理、培训机制与运行机制是否科学、培训内容与项 目定位和管理目标是否相符、管理方案是否合情合理进行综合评 议。10人员稳定性 保障3根据投标人针对本项目在人员选聘、考核评比、奖罚措施等稳定 性保障措施和方案的合理性和可行性进行综合评议。11人员工资测 算3根据人员工资测算依据和测算方法是否合理，测算的工资是否与 项目要求相匹配进行综合评议。12宿舍内务管 理5方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；是 否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标 准设计是否合理等进行评议。13安全巡查与 宿舍秩序维 护5方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；是 否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标 准设计是否合理等进行评议。14学生管理与 干部培养5方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；是 否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标 准设计是否合理等进行评议。15设施设备安 全管理5方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；是 否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标 准设计是否合理等进行评议。16思想状况管 理与德育教 育5方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；是 否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标 准设计是否合理等进行评议。17爱国主义与 国防主题教 育5方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；是 否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标 准设计是否合理等进行评议。18寝室活动与 宣传4方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；是 否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标 准设计是否合理等进行评议。19垃圾分类及 节能节约工 作方案3方案是否适应本项目的需求，是否合理、可行，是否有创新；是 否详尽、明晰；工作范围是否齐全；岗位配置是否充分，服务标 准设计是否合理等进行评议。20制度和档案 的建立与管 理2根据投标人针对本项目的各项管理制度是否齐全、规范；安全及 文明管理制度是否合理;档案管理方案是否科学、完善进行评议。21突发事件保 障方案5针对突发事件（防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故、群体 性事件等）所制定的预案和措施是否完善、周密、可行，是否 具有针对性、可操作性进行评议。22特殊时期应 急保障方案5根据各类特殊时期（大型活动、节庆假日、防台防汛等）保障 方案的合理性、可行性，应急的速度及可临时投入的人力、物 力进行评议。23项目管理服 务的重点、 难点分析3根据投标人针对本项目重难点分析情况及提出的解决措施综合 评议。（二）评分办法由评委对各投标人的投标文件进行审阅，然后根据需要对投标人进行询标和评议， 并按以上指标（除价格部分外）进行记名打分。统计、汇总所有评委对每一份投标文件的评分，然后用算术平均法求出每一份投标 文件非价格部分的平均得分。1、价格部分先由评委会对各投标人的分项报价进行分析。审查投标报价是否符合招标文件的基 本要求，有无明显漏项、漏量等情况，在取得基本一致的意见后进行判别计算。对出现 漏项、漏量情况的标书由评委会根据招标文件约定进行调整，得出评审价。2、其他部分除明确给出评判标准的项目外，由评委根据投标人情况综合评定，各项指标的最小 打分单位为0.1分。3、最终得分与中标人的确定1）各投标人最终分按以下方法进行计算：最终得分=价格得分+其他得分；2）各投标人的最终得分若出现并列分，则由报价低的排列在前，价格和其他得分均 相同的则由随机抽取的方式确定。评审委员会在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投标文件 进行评定，评出综合得分排名第一的投标人为推荐中标人。采购人根据评委会的评审报 告确定中标人。确定中标人后由招标人向中标人发出中标通知书。第三部分投标人须知资料表序号内容说明与要求1招标人情况招标人名称：2采购方式公开招标3联合体投标回不接受；口接受，最多家，联合体要求：XXXo4专门面向中小微 企业招标四:否。5集中现场踏勘（ 答疑）无；有。具体要求详见“第二部分 项目需求说明及评标标准”。6讲标与演示回无；有，具体要求见需求说明。7备选报价方案7不接受；接受，投标文件未明确主备方案的视为无效标。8服务对象及地点采购人指定，详见项目需求说明。9投标有效期开标后90天10招标文件工本费 及中标服务费不收取11投标保证金不收取12履约保证金_7不收取；收取，合同金额的1乐 详见需求说明。13采购资金支付方 式、时间和条件7一次性支付：验收合格后15日内一次性支付合同金额的100%； 分批支付：按月度支付。14投标文件提交方 式本项目通过政采云平台进行电子投标，投标人须通过浙江政府采购网 （zfcg. czt. zj. gov. cn）发布的政采云电子交易客户端（浙江政府采购网 首页“下载专区”下载）制作并上传加密电子投标文件，招标人不接受以 纸质文件或其他形式提交的投标文件。15其他无第四部分 投标人须知A总则1、适用范围1.1 本招标文件适用于投标邀请中所述项目的采购。2、定义2. 1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.1 “集中采购机构”即宁波市政府采购中心，系指统一组织实施纳入政府采购目 录项目采购活动的非营利事业法人。2.2 “招标人”系指组织本次招标活动的集中采购机构。2.3 “投标人”系指参加本次招标活动符合资格条件的供应商。2.4 “投标人代理人”系指参加本次投标活动的投标人授权代表。3、合格的投标人和投标产品3.1 合格的投标人应具备以下条件：3.1.1 符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件。3. 1.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章。3.1.1 有能力提供本次招标产品并符合投标邀请中规定资质要求的合法营销资格 的国内企事业单位，均可参加投标（电信、银行、保险等行业实行许可证属地经营的本 地分公司可直接参加许可证范围内项目的投标，本地分公司参加非许可证范围内项目投 标的须提供公司的授权）。3.1.2 投标人与采购人一般应无任何直接或间接的关联。有关联的，投标人应当在 投标截止时间3日前告知招标人，在“诚信投标承诺书”中如实说明，并提供关联关系 材料。3.1.3 投标人存在下列关联关系情形之一的，不得参加同一标包投标：（1）单位负责人（含法定代表人、实际控制人）是同一人的供应商；（2）母公司、直接控股的被投资公司；（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参加该项目的其他采购（具体实施）活动。3.1.4 一个投标人对一个标包只能提交一个投标文件。3.1.5 投标人代理人只能接受一个投标人委托参加投标。3. 1.8如投标人代理人不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。3. 1.9除招标文件有规定外，两个或两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以 一个投标人的身份参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应符合政府采购法第二十二条第一款 规定的关于供应商基本资格条件，联合体中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条 件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应责 任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加 同一项目投标。3. 2合格的投标产品或服务3. 2.1应该是中国境内生产的产品或提供的服务。若投标产品或服务属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应 具备相应有效的证书。若投标产品属于进口产品，则应按照政府采购进口产品管理办法（财库2007 119 号）文件和关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）文 件办理。3. 2. 2投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、 商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则由此可能产生的一切法律责任和 经济责任均由投标人承担。4、投标费用4.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、信息公告媒体5. 1浙江政府采购网（zfcg. czt. zj. gov. cn）和宁波政府采购网（WWw. nbzfcg. cn）为 政府采购监督管理部门指定的政府采购信息发布媒体。本次政府采购活动有关信息均在 该网站上予以公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。B 招标文件6、招标文件6.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。6. 2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件 和资料，则可能被视为无效标而导致投标被拒绝。6.3为保证招标的公平性，若招标文件的技术指标要求存在排他性或歧视性条款， 请投标人核实后，应在公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（加盖单位公章） 向招标人提出质疑请求、理由及事实证据材料。6. 4投标人可在投标截止时间5日前，对招标文件如有疑问要求澄清的，可用书面 形式通知招标人，招标人应用书面作答（包括网上公告形式）。如有必要，可将答复内 容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以网上公告形式通告潜在投标人。7. 5招标人在投标截止时间前，可对招标文件做必要的澄清或修改，并在指定的政 府采购信息发布媒体上发布补充公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8. 6因6. 4条款或6. 5条款做出实质性澄清或修改影响投标人编制投标文件的，至 投标截止时间不足15日的，应顺延推迟投标截止时间和开标时间，并在指定的政府采 购信息发布媒体上发布补充公告。C投标文件7、投标文件语言和计量单位8.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中 文译本。9. 2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定 计量单位。8、投标文件的制作9.1 投标文件规格幅面（A4）应与正文一致，按照招标文件第六部分对投标文件格 式部分规定的顺序，统一编目编码并编制目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查 找不到，责任应当由投标人承担。9.2 制作电子投标文件的系统配置要求：64位的WindoWS7及以上操作系统。9.3 潜在供应商应提前完成供应商注册，成为浙江省政府采购网 （zfcg. czt. ）正式供应商，并完成CA数字证书办理（CA驱动和申领流程：浙 江政府采购网 > 下载专区 > 电子交易客户端>CA驱动和申领流程）。因未注册入库、 未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。10. 4供应商通过政采云电子交易客户端（下载位置：浙江政府采购网 > 下载专区> 电子交易客户端 > 政采云电子交易客户端）制作电子加密投标文件（后缀jmbs）,按 “供应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定 位、加密并在投标截止时间前上传。8. 5供应商在使用电子交易平台进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题， 可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：（服务时间：工作日8： 00-20： 00） O9、投标报价9. 1投标人要按投标产品数量、价格表的内容要求完整填写。9. 2对于非标准产品的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行 设计）。9. 3所有投标均以人民币报价，投标人如需用外汇购入某些投标产品，须折合人民 币计入总报价中，同时提供美金报价、折扣率、与人民币比值。9. 4除招标文件中有特殊规定外，招标人不接受任何选择报价，投标人对每一种产 品只允许有一个报价。9. 5最低报价不能作为中标的保证。10、投标文件的有效期10. 1在投标有效期内，投标文件应保持有效。11. 2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标标书的有效期，这种要求和答 复都应以书面的形式进行，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。11、投标文件的签署投标文件应按招标文件第六部分对投标文件格式部分规定的要求进行签署。D投标文件的递交12、投标截止时间投标文件须按照招标文件规定的投标时间上传。截至投标截止时间，电子投标通道 将关闭，投标人未完成电子投标文件上传的，投标将被拒绝。13、投标文件的补充、修改和撤回13. 1投标人在投标截止时间前，可对其所递交的投标文件进行补充、修改或者撤 回。13.2 投标人在投标截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用投标 文件制作工具重新制作并上传。13.3 在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。E开标及评标14、开标评标过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，且无法保证电 子交易的公平、公正和安全时，招标人可暂停电子交易活动：14. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；14.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；14. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；15. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；14. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人可以待上述情形消除后继 续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购。15、电子开标15. 1招标人在政采云平台主持电子开标。15. 1. 1投标截止时间到，投标人不足3家，不进入标书解密开标程序。16. 1.2投标人须登录政采云平台在投标截止时间后30分钟内用制作加密投标文 件的数字认证证书（同一个CA证书）完成投标文件解密工作，公布开标一览表内容。 解密结束时间后，系统自动关闭解密通道，未解密的投标文件将作为无效投标被拒绝。 为避免投标工具驱动安装、系统兼容性和网络环境等问题，建议投标人用制作投标文件 的电脑进行解密。17. 2需要参加项目现场讲标（答辩）的，授权代表应当参加，并在投标现场提供 参加人员名单及身份证明材料。16、对投标文件的初审16.1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、有无计算错误, 文件签署是否齐全。16. 2对价格错误，评审委员会按下述原则修正：（1）开标一览表与分项报价表等投标文件相应内容不一致的，以开标一览表为 准；（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确 认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。16. 3投标文件内容有歧义或不一致的，按不利于投标人作出认定。16. 4招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。16.5在评审过程中发现投标人有恶意串通、妨碍其他投标人竞争、损害采购人或 其他投标人合法权益情形的，其投标无效，并报告本级财政部门。16.6有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并报告本级财政部 门：16. 6. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；16. 6. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；16. 6.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16. 6. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；16.6.5不同投标人的投标文件互相混装；16. 6. 6不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址 （相同IP地址）网上报名投标。16.7有下列情形之一的，属于恶意串通投标，其投标无效，并报告本级财政部门：16. 7.1投标人直接或者间接从采购人