卫生院无影灯采购项目招标文件.docx

卫生院关于 无影灯采购项目 公开招标采购文件第一章公开招标采购公告 第二章招标需求 第三章投标人须知 第四章 评标办法及评分标准 第五章 政府采购合同主要条款 第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告 项目概况 无影灯采购项目的潜在投标人应在(网址：浙江政府采购网：)获取招标文件,并 于2023年8月14日14点30分(北京时间)前递交投标文件。二、基本情况 1、项目编号:ZJWS-QZ2023051 2、采购组织类型：分散委托代理采购 3、采购方式：公开招标 4、预算总额：35万元 5、最高限价：35万元 6、供货期：合同签订之日起三个月内完成供货、安装、调试并验收合格 7、质保期：整机原厂保修至少三年，以生产厂家保修证明为准。8、联合体投标：本项目丕接受联合体投标 9、采购需求：序号 货物名称 数量 型号技术规格 预算总额(万元)是否允 许进口 供货期 1 无影灯采购 4台 详见“招标 需求”35 否 合同签订之日起三个 月内完成供货、安装、调试并验收合格 二、申请人的资格要求 (1)中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，A、具有独立承担民事责任的能力；B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；F、法律、行政法规规定的其他条件。(2)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监2013 24号关于规 范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”()、“中国政府采购网”(WwW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。近三年各行政部门 处罚的以上两网未记录的其他重大违法记录，经举报查实的，取消中标资格。(3)落实政府采购政策需满足的资格要求：无；0专门面向中小企业；0货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；(4)投标人的特定条件：具有相应的医疗器械经营许可证或备案证(投标产品属第 三类医疗器械的，供应商应提供有效的医疗器械经营企业许可证，投标产品属第一、第二 类医疗器械，供应商应提供有效的医疗器械经营备案凭证；投标产品有生产许可要求的,应提供生产厂家的有效的医疗器械生产企业许可证;且医疗器械生产企业许可证生产范围 或医疗器械经营企业许可证经营范围是与投标产品相适用的)。三、采购文件的获取：(1)网上获取：A、由投标单位通过浙江省政府采购网(V )上的登录系 统进行获取(首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(http:zfcg 册咨询电话注册流程见网址 Ohttp:ZfCg.czt.zj.gov,cn/regi ster/2017-07-24/6728.html?)B、网上获取截止日期：2023年8月13日17：00时止;若截止时间后仍欲获取请按 以下(2)执行。(2)在网上获取截止时间之后至2023年8月13日17：00止,仍允许供应商继续 获取采购文件，但在“质疑期限届满之日”后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件 有异议的，浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司可不予受理、答复。(3)招标文件的获取方式：招标人不再向投标人提供纸质招标文件，请投标人自行 在下列网址下载电子版的招标文件，招标文件不收工本费。浙江省政府采购网(http:)四、投标截止时间和地点：投标截止时间2023年8月14日14：30时。投标人应当在投标截止时间前完成电子 投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者 修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标 截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件(经政采云电子交易客户端和CA 驱动制作出的加密电子备份投标文件)发送至邮箱：，逾期发送或发错的备份投标文件将 被视为无效；电子备份投标文件的提交不作强制要求。五、开标时间：本项目开标时间：2023年8月14日14：30时。本项目不要求投标人到开标现场开 标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标 进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传好 的投标文件,投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为 防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解 密时限内完成解密或解密时限到后，由采购代理机构开启投标文件。六、开标会议：本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时 在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的 时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对 开标过程及开标结果提出质疑。七、投标说明 1、本项目采用电子投标，各潜在供应商应按照本项目的招标文件和政采云平台的要 求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到的涉及平台使 用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线，联系方式：2、各潜在供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见 http:/ CA 数字证 书申请后至办理成功预计需一周左右的时间，请各潜在供应商预留好相应的时间，抓紧 办理。3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请各潜在供应 商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：），电子投标具体的流程文档详见 网址：https:help.ZCygO 2/2018/12-28/2573.html。八、其他事项：1、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。2、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，在线提出询问和质疑（询问路径:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；质疑路径：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机 构未在规定的时间内作出答复的，可以在线提起投诉（路径为：浙江政府服务网-政府采 购投诉处理-在线办理）。http:WW 1/index,do?1 oca 11nnerCode=2c al9a7a-aa2d-4cca-al91-a5edf3bf69f8o 供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日（采购公告期限届满 之日后获取采购文件的为采购公告期限届满之日)0(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。3、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起 询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意 的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.依据关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库(2020)46 号)、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)文件及财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知(财库(2017)141号)文件、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业 力度的通知财库(2022)19号的规定，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性 单位生产的产品价格给予10%20%的扣除，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中 型企业向小微企业分包的，评审价格给予4%6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小 型和微型企业是指投标文件中提供了中小企业声明函且符合关于印发政府采购促进中 小企业发展管理办法的通知(财库12020)46号)规定的要求并符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工 信部联企业(2011)300号)规定的小、微企业的划型标准规定。残疾人福利性单位是指 投标文件中提供了残疾人福利性单位声明函且符合财政部、民政部、中国残疾人联合会 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的企业。监狱企 业是指投标文件中提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件的企业。九、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资 试点办法浙财采监2012 13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以 下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中 小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙 江政府采购()的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网()首页的“浙江政采 贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https:WWW 融服务”模块进入申请。十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系:政府采购金融服务简介 为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申 请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函等政府采购金融服务。1、政采贷 通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势,由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融 资难”、“担保难”问题的信用融资产品。具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看,也可拨打政采云客服热线咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地己开通政 采贷的银行咨询办理。2、履约保函 中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降 低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。3.风险提示（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了 解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要 求。（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政 部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。第二章招标需求 技术参数要求与配置表:序号 招标要求 4 基本要求：基本要求：1.1 设备名称：子母无影灯。1.2 设备数量：4台。其中：高端子母灯（三臂带显示器）2台，普通子母灯2台。1.3 设备用途：手术照明。1.4 制造厂商：投标人说明。1.5 设备型号：投标人说明，要求最新机型和最新的硬件、软件版本。1.6 资质要求：提供有效的投标产品的医疗器械注册证。1.7 提供完整的使用和维保资料：安装时院方验收。1.8 提供完整的中/英文原始参数（DATA SHEET）：投标时提供。-主要参数主要参数 2.1 投标产品为国内外知名品牌，用户认可，质量可靠，性价比高，服务优良。2.2 反射原理：多光源整体反射式。2.3 母灯灯盘直径：700mm,子灯灯盘直径：2600mm。2.4 母灯最大中心照度：1600001ux,子灯最大中心照度：1300001uo 2.5 色温调节范围：40005000Ko 2.6 色彩还原指数：Rae95。2.7 双照明深度：2180Omnb单照明深度：IOOOnuno 2.8 最大辐照度:Ee1000Wm2,辐照密度：EeEc6mW(m2 lux)2.9 冷光源系统：医生头部温升1C,术野温升 2.10 具备一键切换光斑大小功能。2.11 照度达到中心照度的50%区域的光斑分布直径为光斑直径的50%以上，即d5OdlO 250%。2.12 采用医用级LED冷光源，每一组光源由单独的透镜聚光。2.13 LED光源寿命250000小时，每个LED光源可单独更换，降低售后维护成本。2.14 光源数量合理，在降低能耗的同时又能提供手术区域稳定的照明度。2.15 每个灯头亮度调节，除操控面板多级可调外，可升级无线感应调光（手术者只需自 己用手放于感应区域即可进行调光，无需助手辅助，提供照片说明）。2.16 具有自动阴影补偿功能，系统通过感应医生头部的位置,提高其他区域的灯珠亮度，来确保手术野的无影效果。（提供照片说明）2.17 控制面板具备照度指示、多级亮度调节和模式切换功能,满足不同外科手术的需求。位于关节臂连接处，禁止位于灯头上，延长使用寿命。2.18 双灯可实现灯头互控，两个灯头均可以通过另一个灯头的控制面板进行色温，照度，光斑直径等的调节，并在控制方可查看对方的色温和照度级别。2.19 具备腔镜模式功能，一键切换，腔镜模式下色温照度可调整。2.20 采用原装进口弹簧臂悬挂系统，万向关节数26个，关节灵活度大，稳定性好，定 位准确，360度的全方位设计，可满足手术中不同高度和角度的需要。2.21 具备疲劳校正装置和定位手感调节装置，长时间使用后便于定位调校。2.22 灯盘外壳采用高强度材质，表面为光滑圆弧型，气动力学设计的外形符合层流手术 室要求，易擦洗，耐酸碱腐蚀。（提供耐腐蚀检测报告）2.23 灯罩采用易散热材质，表面有抑菌涂层，具有表面抑制细菌再生作用。（提供抗菌 检测报告）。2.24 聚焦手柄可耐受高温高压蒸汽灭菌，安装拆卸方便，便于清洁消毒。2.25 可升级灯盘中轴配置高清摄像系统。2.26 高端子母灯增配医用高清专业显示器及悬挂系统。2.27 通过电磁兼容检测，抑制电磁波干扰，避免对手术室其它设备产生干扰。2.28 显示器悬挂系统：2.28.1 采用原装进口弹簧臂悬挂系统，万向关节数26个，关节灵活度大，稳定性好，定 位准确，360度的全方位设计。2.28.2 具备疲劳校正装置和定位手感调节装置，长时间使用后便于定位调校。2.28.3 一体化的高强度材质外壳，气动力学设计的外形符合层流手术室要求，易擦洗，耐 酸碱腐蚀。2.28.4 承载能力满足7-18kg范围的显示器。2.28.5 与无影灯基座贴近安装。2.29 1、医用高清专业显示器223寸；分辨率21080*1920；最大亮度400cdm2;对比 度IOoO：1；内置GAMMA2.0、GAMMA2、DICOM；白色金属外壳材质，全封闭设计，符合手术室净化和抗屏蔽要求。三 基本配置 3.1 母灯：4个。3.2 子灯：4个。3.3 平衡臂：8套。3.4 双旋转臂：4套。3.5 防尘罩：4个。3.6 消毒手柄：8组。3.7 显示器悬挂系统：2个。3.8 23寸以上医用高清专业显示器：2台。四 其他 4.1 供货期：合同签订之日起三个月内完成供货、安装、调试并验收合格。4.2 质保期：整机原厂保修至少三年，以生产厂家保修证明为准。4.3 产品必须通过欧盟CE技术评审(欧盟I类医疗器械)，并提供由欧盟认可的公告机 构出具的技术CE技术评审报告。符合国际电气安全IEC60601TT：2012、电磁兼 容 IEC 60601-1-2:2007(Third Edition)、及无影灯专业标准 IEC60601-2-41：2009相关要求，提供第三方测试报告证明。4.4 厂家提供全天24小时400免费热线服务，并在当地设有分支机构和维修服务点。4.5 保修期内开机率295队 若设备未达到以上开机率保证，则停机每超过一天则延长 十天保修时间。如保修期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和 维修，并在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划。4.6 提供产品出保后购买原厂保修服务的价格及方案。4.7 质保期后维修免收人工费和服务费，只收取配件费，且先维修后付款。4.8 老院区无影灯2台免费移机到新院区。备注：采购文件中采购需求部分“技术参数要求与配置表”中带的项为重要技术参数 配置要求，每有一项参数不满足扣4分；除带“”的项外，其余项的技术参数配置要求 中，每有一项不满足扣2分，扣完为止 上述参数中，以投标人在投标文件相关证书、第三方测试报告证明、证明材料原件扫 描件为准。所有外文版本的证明材料，须提供中文版本的翻译件。任何由于投标人原因导致书面及证明材料缺失、字迹模糊无法分辨、内容错漏的情形,均可能导致该投标人的评审项失分。注：报价包括但不限于材料费、包装费、运输费、装卸费、保险费、安装调试费、技术服 务费、培训费、保修费、税费等货物到达并能正常使用所需的全部费用。项目要求：质量要求：质保期：整机原厂保修至少三年，以生产厂家保修证明为准。服务要求：1.送货时间：合同签订之日起三个月内完成供货、安装、调试并验收合格；2.送货地点：按医院指定地点送货上门并安装调试到位。付款方式:1.履约保证金 中标单位应于合同签订前，中标通知书发出后的5个工作日内向医院交纳合同总价1%的履约保证金；中标单位没有履行本合同约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，医院有权直接从履约保证金中扣除，履约保证金不足以扣除的，医院有权从任何一笔结算 款项中扣除；剩余履约保证金（如有）自产品到货安装验收合格后，凭医院出具的交纳票 据，经医院业务主管职能部门审核，无息退回中标单位。2.付款方式 合同生效后，自医院业务主管职能部门收到中标单位开具的正式发票之日起，医院于 7个工作日内支付合同总价30%的预付款；全部产品到货并按要求完成安装调试后，经医院 业务主管职能部门验收合格，自收到中标单位开具的正式发票和销货清单之日起，医院于 30个工作日内一次性支付全部合同价款。第三章投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：无影灯采购项目 2 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标 人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。4 根据中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定，本 项目采购标的所属行业：制造业（此项所属行业仅供中小企业政策扶持认定时使 用）5 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他 违法内容的，应当于质疑期限届满之日前,以书面形式要求招标采购单位或代理 公司作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的 质疑函将不予受理）；招标采购单位或代理公司将于答疑期限蜃1之日前将答疑 内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文 件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位或代 理公司将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。6 投标文件组成：本项目投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术 响应文件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：1、本项目采用“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采 云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格响应文件、报价 要求响应文件、商务技术响应文件 2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障等原因造成投标 文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况发生，投标人可以在投标截止时 间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的的加密 电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错的备份投标文件将被视为无 效；3、投标人仅提交了电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；但如在开评标时出现电子投标 文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标 无效等一切后果和风险由投标人自行承担。5、中标方应在领取中标通知书前，向浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公 司提供纸质投标文件（纸质投标文件递交要求详见本章三、投标文件的编制第（五）条：投标文件的签署和份数的相关规定）。（递交或邮寄地址 Q 7 1、投标人应当在2023年8月14日14时30分时前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政 采云平台拒收。2、电子投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件 的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者 修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户 端和CA驱动制作出的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错的 电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的提交不作强制性要求。电 子备份投标文件的递交截止时间：投标人应当在2023年8月14日14：30时前,逾期未递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。8 本项目开标时间：2023年8月14日14：30时 投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传 好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件 进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投 标文件；投标人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统 默认自动放弃。9 投标保证金和履约保证金：本项目不收取投标保证金。10 评标办法：综合评分法 11 采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交 候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。12 采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发 出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。13 签订合同：中标通知书发出后30日内签订。14 付款方式：合同生效后，自医院业务主管职能部门收到中标单位开具的正式发票 之日起，医院于7个工作日内支付合同总价30%的预付款；全部产品到货并按要求 完成安装调试后，经医院业务主管职能部门验收合格，自收到中标单位开具的正 式发票和销货清单之日起，医院于30个工作日内一次性支付全部合同价款。15 履约保证金：中标单位应于合同签订前，中标通知书发出后的5个工作日内向医 院交纳合同总价1%的履约保证金；中标单位没有履行本合同约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费 用，医院有权直接从履约保证金中扣除，履约保证金不足以扣除的，医院有权从 任何一笔结算款项中扣除；剩余履约保证金（如有）自产品到货安装验收合格后，凭医院出具的交纳票据，经医院业务主管职能部门审核，无息退回中标单位。16 政采贷：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采购 贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附件政府采购支持中小企业信用融 资相关事项通知。本项目中的履约保函也可通过政采云系统办理。17 投标文件有效期：投天 18 是否允许进口产品：否 19 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围 本招标文件仅适用于无影灯采购项目的招标采购。（二）定义 1.招标采购单位系指组织本次招标的浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司分招 标方”）和衢州市柯城区航埠镇中心卫生院（“采购人 2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.凡是标有符号或标有“必须”字眼描述的条款以及项目的数量、工期（交货 期）、付款方式、质保期、投标有效期、均属于实质性条款，不允许负偏离，否则作无效标 处理；带的项为重要技术参数配置要求。（）招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托 本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在 线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间 内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以 作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，不接受外部补充证 据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以 无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开 标过程及开标结果提出质疑。（五）投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相 反规定除外）。（六）联合体投标 本项目不允许联合体投标。（七）转包与分包 1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后综合得分最高的同品牌投标人 获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽 取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供相同品牌核心产品的，按前款规定处理。2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或 控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后 发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购 人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉 1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质 疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复 的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程 或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来 源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（+）采购项目需要落实的政府采购政策 L本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购 人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求 的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公 平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方 案的供应商的进口产品。2.支持绿色发展 2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依 据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对 获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按采购文件要求提供相关产品认 证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相 应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。2.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作 为实质性条件纳入采购文件和合同。2.3 为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项 目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考 商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。鼓励采购 单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服 务、提供新能源交通工具的租赁服务。2.4 鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造 工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单 位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.支持中小企业发展 3.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大 企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2 在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中 小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企 业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购 服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10料20%的扣除，用扣 除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家 或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他 企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的 条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企 业；3.5 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定 的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属 于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.6 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供中小企业声明 函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声 明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.7 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型 企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.支持创新发展 4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4.2 对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用指导目录起三年 内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业 平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护 企业的合法利益。二、招标文件（-）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告 2.招标需求 3.投标人须知 4.评标办法及标准 5.合同主要条款 6.投标文件格式 7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作 出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在质 鬟期限届满之旦前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必 要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政 部门指定的政府采购信息发布媒体上以书面形式发布更正公告，不另作通知。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书 面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购 人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成 投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部份组成。5.资格响应文件：（1）营业执照原件扫描件；（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件）；（3）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函（格式格式见附件）；（4）投标单位情况表（格式见附件）；（5）投标声明书（格式见附件）；（6）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站（WWW）及 中国政府采购网（Www.ccgp.gov.Cn）是否有失信行为的查询结果截图；（7）法定代表人授权委托书（格式见附件）；（8）法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件；（9）提供有效的投标产品医疗器械注册证或备案表；（10）投标产品属第三类医疗器械的，供应商应提供有效的医疗器械经营企业许可证,投标产品属第一、第二类医疗器械，供应商应提供有效的医疗器械经营备案凭证；投标产 品有生产许可要求的，应提供生产厂家的有效的医疗器械生产企业许可证；且医疗器械生 产企业许可证生产范围或医疗器械经营企业许可证经营范围是与投标产品相适用的。如非 医疗器械产品则无需提供；（H）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件）；（12）中小企业声明函。2,商务技术响应文件（按评分排序提供资料）：（1）技术规格偏离表：参数要求与配置符合；（2）服务计划书；（3）技术力量；（4）售后服务；（5）同类业绩；（6）政策分；（7）其他优于招标文件的承诺和建议；（8）招标文件要求提供的其他资料及投标人认为需提供的资料（格式自拟）。6.报价要求响应文件：（1）投标函（格式见附件）（2）开标一览表（格式见附件）（3）投标报价明细清单（格式见附件）（4）中小企业声明函（符合小微企业相关政策的投标人提供）；监狱或戒毒企业参 加投标时应提供监狱或戒毒企业声明函、产品适用监狱和戒毒企业政策情况表；残疾人 福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函、产品适用残疾人福利性单位政策情况表（以 上符合相关优惠政策的投标人提供）（格式见附件）（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不含报价）。（二）投标文件的语言及计量 Al.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同 未提供。2.投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否 则视同未响应。（）投标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费 用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标