精品课程《行政管理学》课件08第八章行政公共关系.ppt

第八章 行政公共关系,行政管理学主编 郭小聪 中国人民大学出版社,关键词：行政公共关系 行政沟通 行政协调本章重点：行政公共关系的概念、历史和实务；行政沟通和行政协调的概念、原则和具体操作技术。,第一节 行政公共关系概述,一、行政公共关系的含义、特点与任务,（一）行政公共关系得含义 行政公共关系 也称政府公共关系，是指政府为了更好地发挥行政职能，履行行政职责而运用信息沟通与传播手段，在增进社会公众对政府工作了解、支持、监督的基础上，与公众建立起相互理解、相互适应的持久关系，并在公众中塑造政府良好形象的活动。,（二）行政公共关系的特点,1、主体的权威性2、客体的复杂性3、目的的特殊性4、传播条件的优越性,（三）行政公共关系得基本任务,1、正确把握公众舆论2、完善传播机制，健全沟通渠道3、创造“人和”的行政环境,二、行政公共关系得产生和发展,（一）行政公共关系的产生 1、古代社会的公共关系 2、现代行政公共关系（二）行政公共关系的发展,三、行政公共关系实务,（一）政府形象的塑造 1、政府形象是整体形象与个体形象的统一 2、政府形象是政府自我设计形象和人民期望的形象的统一 3、政府形象是行为事实与公关宣传的统一,（二）民意调查（三）新闻发布会 1、建立发言人制度 2、举行新闻发布会,第二节 行政沟通,一、行政沟通的含义、特点与作用,（一）行政沟通的含义 行政沟通 是指行政组织、行政人员之间凭借一定的媒介，交流传递思想、观点、情感、信息、情报，以达到相互理解、相互支持、协同合作的一种管理活动。,（二）行政沟通的特点,1、在行政沟通中必须有一方是行政机关及其工作人员2、行政沟通渠道主要是正式沟通3、行政沟通的内容是与行政管理活动有关的行政信息和社会信息,（三）行政沟通的作用,1、行政沟通是消除矛盾，改善关系的必要手段2、行政沟通是调节矛盾，提高效能的主要途径3、行政沟通是鼓舞士气，克服官僚主义的有效措施,二、行政沟通的类型和原则,（一）行政沟通的类型 1、正式沟通 2、非正式沟通 3、行政纵向沟通 4、行政横向沟通,（二）行政沟通的原则,1、准确性原则2、针对性原则3、主动性原则4、全面性原则,三、行政沟通的障碍及其克服,（一）行政沟通的障碍 1、观念障碍 2、心理障碍 3、语言障碍 4、职业与专业障碍 5、组织障碍 6、信息障碍,（二）克服行政沟通障碍的途径,1、全面提高行政人员的素质2、顺畅的行政沟通渠道3、健全的行政沟通体制4、提高行政沟通的质量,第三节 行政协调,一、行政协调的含义、特点与地位,（一）行政协调的含义和特点 行政协调，是指行政系统内部各组织之间、各人员之间、行政运行各环节之间和各阶段之间的关系，以达到分工负责、协同合作、实现行政目标的目的。,（二）行政协调在行政管理中的地位,1、行政协调是实现政府职能的重要条件2、行政协调式提高行政效率的重要保证3、行政协调是促进社会经济发展的重要措施,二、行政协调的方法和原则,（一）行政协调的方法 1、组织系统协调方法 2、人际关系协调方法（二）行政协调的原则 1、整体性原则 2、合理性原则 3、客观公正原则 4、灵活变通原则,三、行政协调技术和程序,（一）行政协调技术 1、主体合流技术 2、中间数原则 3、冷处理和热处理原则 4、会议协商原则,（二）行政协调的程序,1、协调准备阶段2、协调实施阶段3、协调监办阶段,思考题：,1、行政公共关系的基本任务是什么？2、行政沟通应遵循哪些基本原则？3、论述应当从哪些方面入手塑造政府形象？,