社会学课件第九章社会组织.ppt

第九章 社会组织,第一节 社会组织的特征第二节 社会组织结构第三节 社会组织的管理第四节 当代中国社会组织,一、社会组织的涵义及特征涵义：早期社会学家的观点：把社会组织理解为社会的一种结构状态。孔德：“普遍的社会同意”；斯宾塞：社会的经济、政治和其他部门的相互关系；迪尔凯姆：通过道德和价值的一致而达到的社会整合 和个人调整；库利：精神生活和社会生活分化的统一；,第一节 社会组织的特征,现代社会学的理解：静态的角度：一种与初级社会群体不同的次级群体，即为 实现某种特定目标而有意识地建立起来的社会结构单位；动态的角度：将分散的社会成员聚合起来，并对他们进行有效协调和管理的过程，即社会的组织化过程。综合：人们为实现某种特定目标而有意识地建立起来的、有正式结构的次级社会群体。一般意义上：对社会组织一般有两种理解：一种是广义的组织，即泛指一切人类共同活动的群体，包括家庭、家族、村社等初级群体；另一种是狭义的组织，即相对于初级群体的次级组织形式，也可称之为正式社会组织。如政府，军队，企业，学校，医院等。,特征：明确而具体的目标；非人格化特征；复杂而正式的结构；人员可替代性强。,社会组织的构成要素 社会组织的构成要素一般包括四个方面，即规范、地位、角色和权威，它们的相互关系和联系构成了社会组织的基本结构。,规范。是指稳定的规则与规章制度，它是社会运行的基础，是社会关系极其功能价值的具体表现。它要求个人或团体应如何思考、感觉与信仰，在各种情况与关系当中应如何行动。规范的目的是使社会生活中的互动行为标准化。地位。是指个人或团体在社会关系空间中所处的位置。现代社会中，人际之间的互动基本上是地位之间的互动，社会组织的互动也是经由地位而建立的。社会地位包括归属地位和成就地位两种形式，其中后者处主要位置。角色。是指按照一定社会规范表现的特定社会地位的行为模式。角色是地位的动态表现，地位则是角色的静态描述。社会组织就是由一组互相依存、相互联系的角色构成的。权威。是指一种合法化的权力，是维持组织运行的必要手段，它使成员在组织内收到约束和限制。,二、社会组织的类型（一）常见的组织分类（二）我国社会组织的分类,（一）常见的组织分类1.T帕森斯（T Parsons)根据组织的目标和功能将组织划分为：（1）经济生产组织：典型形式是实业公司；（2）政治目标组织：例如：政府机构与权利机构；（3）整合组织：例如：精神病院；（4）模式维持组织：例如：学校和教会。,2.布劳（PM Blaw)和斯科特（W M Scott)根据组织目标与受益者的关系将组织分为：（1）互利组织：成员由共同的兴趣而结合在一起；（2）服务性组织：为组织的受惠者提供服务；（3）私有者的赢利组织（经营性组织）：例如：银行、零售店；（4）公益性组织（大众福利组织）：例如：邮局、飞机场等。,3.艾兹奥尼（A E Tzioni)根据组织对成员的控制方式把组织分为：（1）强制性组织；（2）功利性组织；（3）规范性组织。,（二）我国社会组织的分类 一是以产业为标准，分为三类组织：(1)第一产业组织：是指以自然为开采对象的产业组织形式；(2)第二产业组织：是指在第一产业组织基础上形成的产业；(3)第三产业组织：包括流通部门和服务部门两大类。二是以机构编制为标准的分类：(1)国家机关编制的组织；(2)国家事业编制组织；(3)国家企业编制组织。,一、组织结构（一）组织结构的含义所谓组织结构是指组织内部正式规定的、比较稳定的相互关系形式。（二）组织结构的内容（略）,第二节 社会组织结构,二、组织的正式结构与非正式结构（一）组织的正式结构：组织内部各职位、各个部门之间正式确定的、比较稳定的相互关系模式。（二）组织的非正式结构：是指组织内部成员间自发形成的各种非正式群体及其相互关系。,厂长,车间主任,职能部门,工人,班组长,车间主任,职能部门,工人,班组长,车间主任,班组长,工人,（1）直线职能式结构,正式结构（formal structure),直线职能制组织形式，是以直线制为基础，在各级行政领导下，设置相应的职能部门。即在直线制组织统一指挥的原则下，增加了参谋机构。1.直线制组织结构的优点是：管理结构简单，管理费用低，命令统一，决策迅速，责任明确，指挥灵活，上下级关系清楚，维护纪律和秩序比较容易。2.直线制组织结构的缺点是：管理工作简单粗放，成员之间和组织之间横向联系差。注意：直线制是最古老的一种企业管理组织形式。它需要企业领导精明能干，具有多种管理专业知识和生产技能知识。,（2）矩阵组织结构（P179),职能部门,职能部门,甲产品小组,乙产品小组,丙产品小组,职能部门,厂长,矩阵式组织（Matrix Organization）又称“专家组织”，是为达成某种特殊的工作而进行的团队组合。此类组织的成员来自不同的部门，任务完成后又将回归原来的部门。它的优点是可以整合复杂和相互依赖的活动，避免组织成员各行其是，提升专业人员的有效分配，提高适应外部环境的反应能力，营造民主管理的环境与气氛。其缺点是决策复杂化，难以达成权力的平衡，人员变动大，造成心理不安。例如王家岭透水事件的临时抢险指挥部等的结构模式（矿井作业、土木工程、医疗卫生、心理安抚等）。,（3）事业部组织结构（P180),公司领导,事业部门C,事业部门A,职部,生产制造,职能部门,职能部门,职部,生产制造,事业部门B,职部,职部,职部,职部,生产制造,在总公司下按产品或地区分为许多个事业部或分公司，它们都是独立核算、自负盈亏的利润中心。再下面的生产企业则是成本中心。注意：事业部制是欧美、日本大型企业所采用的典型的组织形式。有时也称之为“联邦分权化”，因为它是一种分权制的组织形式。事业部制组织的利弊：事业部制事在一个企业内对具有独立产品市场、独立责任和利益的部门实行分权管理的一种组织形式。1、优点：责权利划分比较明确，能较好地调动经营管理人员地积极性；1)事业部制以利润责任为核心，能够保证公司获得稳定地利润；2)通过事业部门独立生产经营活动，能为公司不断培养出高级管理人才。2、主要缺点：1)需要较多素质较高地专业人员来管理事业部；2)管理机构多，管理人员比重大，对事业部经理要求高；3)分权可能架空公司领导，削弱对事业部地控制；4)事业部间竞争激烈，可能发生内耗，协调也较困难。,非正式结构（informal structure),1、非正式结构形成的原因：人都有情感性；相同性或相似性；互动的经常性；非正式结构的灵活性,2.非正式结构的功能,对个人而言：认同和情感支持；工作中的帮助与支持；安全感。对组织而言：有助于完成工作任务；减轻管理者的工作负担；提供工作满意度。,负功能：抵制变革；目标冲突；遵从行为问题；谣言问题。,在团体中每个人都有不同的技术和能力，为了充分利用各种不同的技术、技能而出现了分工。由此，在完成组织目标的基础上，为安排和协调各种不同的工作任务就必须达成某种协议。,第三节 社会组织的管理,一、组织管理 组织管理是指运用权威来协调组织内部的人力、物力以实现组织目标的活动，其主要目的是提高组织活动的效率。,二、组织管理理论（一）传统组织理论（二）行为科学组织理论（三）现代组织理论1组织系统理论2组织权变理论3组织经济理论,三、组织管理方式（一）家长制的管理方式：家长制管理方式适合于小规模的组织结构、分工不发达的传统社会。管理的好坏取决于个人的经验和素质。（二）科层制的管理方式：科层制是一种以正式规则为主体的管理方式，这种组织具有细密的分工和复杂的规章制度体系。（三）官僚主义问题：,（二）科层制 科层制（bureaucracy）是由德国社会学家韦伯从理想类型的角度提出的概念。所谓科层制是指组织内部职位分层、权力分等、分科设层、各司其职的结构模式和管理方式。,.特征：权利分层、职务分等；因事设职、专职专人；量才用人，按绩提升；规章成文、照章办事；公文往来，言行有据。,.优点高效率；高稳定性；避免用人唯亲的情感性用人制度等.弊端存在形式合理性与实质不合理性的内在矛盾；引发浮夸、墨守成规、繁文缛节、互相推委等官僚主义；缺乏灵活性；导致寡头政治；非人格化特征引起其他潜在问题；组织沟通存在困难，从而使组织效率降低。,补充：在卓别林的摩登时代中清楚地描绘：机器工业带来了极高的工作效率，人们面对机器，逐渐地迷失了自我，人类最终仿佛成了机器上的一个零件。人类本身的一切冷暖人情都变得模糊了。随着社会的进步，机器导致人性的模糊的问题受到越来越多的人的关注，似乎这个问题有了一定程度上的缓解。但新的问题又出现了，那就是科层制带来的。现代社会通过建立了一系列科学有效的政治、法律和经济制度，人们因此受益，但也产生了新的问题，那就是人与人之间的关系都是依靠一些制度来维系的，使得人们彼此之间疏远和隔离了。,马克斯韦伯创建的科层组织理论，主张“分层定等”并以法律的形式固定下来，是对传统社会人治组织的否定，对当代社会组织的建构产生了重要影响。而当今的“扁平化”组织理论对科层组织是一个冲击，显示了组织理论的发展。,例如：日本企业管理的特点,.雇佣方式是长期雇佣制.决策方式是自下而上.用人专业化水准比西方同行低.组织的基本工作单元是群体.晋升结合员工对团体的效忠程度、对组织的长期贡献及资力等综合考虑，强调长期评估和慢慢晋升,现代组织的构成要素各要素排列组合的不同，构成组织管理的不同风格,例如：组织的柔性管理 美国思科网络公司创办于1984年。现有员工3.4万人，年盈利额达130多亿美元。理念：“员工的成功就是公司的成功。”确立了员工是企业的股东和主人的经营思想，建立起让每个员工都能发挥最大价值，实现自己最大梦想的经营体制。公司尊重员工的创新精神，培养员工个人成功于团队之中的思想；经常组织员工业务培训与国外员工到本土受训，增长员工成功的个人才能；提供一个能够发挥“领导者的成功特质”的环境，帮助员工实现设定的目标等。,组织的目标体系,一、单位组织及演变（一）单位组织的含义和特点（二）单位组织的改革和发展,第四节 当代中国社会组织,二、民间组织（一）民间组织的含义和特征（二）民间组织的分类和功能（三）中国民间组织发展状况,发挥民间组织作用支持大学生村官成长 中国青年报（2011年03月11日 06 版）本报讯(黄子娟)两会期间，全国人大代表李丹阳提交议案，建议充分发挥民间组织作用，支持大学生村官成长。李丹阳认为，关心、支持大学生村官成长，鼓励大学生村官到贫困地区任职、锻炼，与扶贫开发工作结合起来，需要各级党委、政府的高度重视，需要各级组织部门的组织领导，各有关部门的主动配合，也需要广大社会民间组织的积极参与。她说，应该动员更多的社会力量，尤其是发挥民间组织的作用，支持大学生村官的培养和创业。为此，提出五点建议：第一，民间组织作为党和政府与群众之间的桥梁和纽带，有服务社会、监督政府、规范市场以及促进就业等功能，有关注大学生村官成长的责任和义务。第二，据了解，全国现在民间组织有数十万个，民间组织覆盖面涉及的领域众多，科研、教育、卫生、生态环境、社会服务等等。这些领域在大学生村官的实际工作中大部分都要涉及，这为民间组织关注大学生村官的发展提供了现实的可能性。第三，民间组织的发展需要优秀的人才，大学生村官作为文化水平较高的一个群体，经过几年的基层实践锻炼，可为民间组织发展提供所需要的人才。这也是拓展大学生村官出路的一个途径。第四，中国民间组织的负责人不少是为党和政府服务多年的退休老干部，他们有着丰富的实践经验和为党、为人民服务的热情，亦可作为大学生村官的工作导师，为大学生村官解决思想和认识方面的困惑。第五，中国扶贫开发协会去年以来制定和实施了“大学生村官成长133工程”，得到了中央领导和有关部门的支持，在社会上引起了积极反响，这为民间组织如何参与支持大学生村官成长提供了示范。,作业：材料分析：农民工的维权 云阳县农妇熊德明靠温总理的过问讨回了丈夫被拖欠的大工钱。她为此被评为CCTV年度经济人物社会公益奖，并获得了重庆美心集团管理人员的职务。然而中国近1亿农民工多数人没有熊德明的幸运，这个庞大社会群体的利益诉求仍是艰辛的。虽然劳动法为农民工维权提供了法律保障，但其个人维权的成本是巨大而艰难的，他们以个人身份在与企业谈判过程中总是处于弱势地位。当维权受到侵害时，他们要么忍气吞声，要么铤而走险，以极端的暴力行为或残忍的自虐行为来反抗。每到年关，农民工为讨薪而爬塔吊和高楼自杀的悲剧时有发生，这构成中国农民工最为辛酸的一页。根据我国“当代社会组织”中的相关内容分析农民工建立维护自身权益的组织有无必要？有无现实可能？,1.怎样理解组织的概念及其特点?2.组织目标对社会组织的重要意义是什么?3.如何理解组织结构中的非正式群体?4.简述科层制理论及其应用过程中的问题。,思考问题,