XX镇农村人居环境集中整治行动实施方案（2023-2024年）.docx

XX镇农村人居环境集中整治行动实施方案(20232024年)为持续推进农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、目标任务紧盯省级乡村建设示范县创建目标，按照“突出重点，抓点促线，以线带面，整体推进”的工作思路，利用2年时间，通过实施建新、拆旧、清脏、靓化、治乱、复绿等六项重点任务，努力实现重点区域村容村貌“一月一变样、三月大变样、半年新形象、长期不走样”的整治目标，着力打造村容整洁、环境优美、生态宜居、乡风文明的和美乡村。二、基本原则政府引导，群众主体。坚持政府扶持与群众筹资相结合，广泛发动群众自觉投身人居环境整治行动，推动形成全民动员、人人参与的人居环境整治工作格局。拆建并举，统筹推进。坚持因地制宜，防止大拆大建，鼓励住房条件较差的农户建迁新居，动员住房条件较好的农户改造整修，对临违危建筑全面拆除，分类施策推进环境整治。内外兼顾，整体提升。各村结合村情，立足实际，严格界定标准，明确整治方式，注重风貌改造与卫生整治相结合，防止以“涂白墙”代替拆除、改建，整体提升面貌形象。由点及面，抓点示范。坚持重点突破与全面整治相结合，明确重点区域集中整治提升，继续按照“一村一社”整治原则，由点及面、连线成片，打造人居环境整治示范村（社）,带动人居环境整治渐次推进、整体推开。三、整治时间2023年8月一2024年6月四、整治内容（一）拆旧。以XX线、XX高速、XX线等X条线路为重点，对长期闲置破损农宅全面拆除。全面拆除收缩搬迁安置农户旧房，对已迁至生态及地址灾害避险搬迁点农户农宅、长期闲置农宅、一户多宅房屋，积极动员群众进行拆除。各村及时摸排范围内的废旧日光温室、养殖暖棚，针对不具备生产能力的废旧日光温室和养殖暖棚及时上报并全部拆除改建，不适宜改建的，规划建设高标准农田。全面拆除村庄内、宅基地外临时搭建、违章违规建设的生产用房、畜禽棚舍、经营场所、临街棚屋、户外厕所以及各类围栏，全面拆除废弃厂房、坍塌破房、残垣断壁、破旧围墙，无法拆除的，及时进行修缮加固。（责任单位：各相关村）（二）建新。依托生态及地质灾害避险搬迁项目，积极动员鼓励住房条件较差的农户，集中收缩搬迁安置。对有社区购房意愿的农户，积极动员入住二分社区。对住房条件较好、无生态及地质灾害避险搬迁计划且近三年未实施风貌改造的村，因地制宜进行适度整修。前期整治的基础上，动员群众打扫院内外卫生，巩固提升整治成果。鼓励群众改造后院，打通消防通道，有条件的村社集中建设养殖小区（暖棚）。（责任单位：各相关村）（三）清脏。以河道、干渠、支渠“三渠”，公路、村道、巷道“三线”，村庄周边、房前屋后、公共场所“三片”为重点区域，整治垃圾堆、土堆、粪堆、柴草堆、地膜堆。XX水管所、XX水管所负责所属干支渠，各村负责辖区内的斗、农渠，对破损渠道进行补修,彻底清理淤积的枯枝垃圾、倾倒的生活垃圾、堆积的岸坡垃圾。各村对辖区涉及道路进行路面清扫、路障清理、路肩培护、路面整修等工作，清除道路设施、交通护栏、绿化带等区域内的散落垃圾。持续运行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运体系，不断优化利用农村生活垃圾收集、转运、处置设施，实现生活垃圾定人、定点、定时收集清运。开展垃圾填埋场和非正规生活垃圾点专项整治，严禁露天焚烧或利用坑地、沟渠等直接堆放或填埋生活垃圾。推进垃圾分类处理，易腐烂垃圾就地就近堆肥处理，煤渣灰土、碎砖旧瓦等建筑垃圾铺路垫坑或就近掩埋，可回收垃圾纳入资源回收利用体系，坚决禁止废旧农膜、农药包装废弃物等有害垃圾乱扔乱弃。坚持集中治理与分散治理相结合，镇区生活污水由吸污车集中收集转运至二分社区污水处理系统，生态及地地质灾害避险搬迁安置点生活污水集中进行收集处理，居住分散的农户生活污水结合卫生厕所改造进行拉运处理。（责任单位:各相关村、二分园社区）（四）治乱。全面整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等“六乱”问题，督促农户落实环境卫生责任“三包”制度，整齐摆放生产工具、农资机械、生活用品，新产生的柴草打包打捆由村委会负责统一选址集中整齐码放。开展弱电入地和线路违规搭挂治理，解决线路杂乱无章、强弱不分、树电缠绕等现象，确保线缆布设有序、捆扎整齐、标识清晰。整顿镇区沿路摆摊设点、堆物作业、违章停放、占道经营等不良现象，维护良好交通和市场秩序。（责任单位：派出所、电信公司双茨科营业点、移动公司双茨科营业点、市场监督管理所）（五）靓化。持续推进镇区改造，整修闲置破损店面，规范临街、临路建筑立面和户外广告、门店牌匾、道路标识，清理整治街道两侧电线杆、路灯柱、临街墙壁的“牛皮癣”，对道路提示标牌、宣传标语、公示栏等进行整治清理，在主干道路、公共场所等区域张贴、刷写群众喜闻乐见、具有时代特色的宣传标语,营造积极向上的良好氛围。（责任单位：镇政府、市场监督管理所、派出所）（六）复绿。对拆除的农户旧房、闲置房屋、临违危建筑等，及时清运垃圾、复垦复绿。各村彻底清辖区内道路沿线、村庄周边、村社巷道两侧的枯死树木，并做好统计及时上报镇林长制办公室，镇林长制办公室及时与县林草局对接，争取各类所需树木，对通道绿化带内的空白段进行补植补栽，因地制宜栽植适宜树种，做到林相整齐，成绿成荫。大力发展庭院经济，鼓励群众在房前屋后、庭院内外种树种菜栽花植绿，打造小花园、小果园、小菜园。（责任单位：镇林长制办公室、各相关村）五、推进计划（一）动员部署阶段（2023年8月15日前）。全面启动农村人居环境集中整治行动，召开镇村干部会议安排部署全镇人居环境集中整治工作，按照全县农村人居环境集中整治行动实施方案（2023-2024年）结合我镇实际制定XX镇农村人居环境集中整治行动实施方案（2023-2024年）方案，明确目标任务、责任分工，通过大喇叭、微信群等方式广泛宣传，营造浓厚氛围。（二）集中整治阶段（2023年8月一2023年12月）。在全面启动的基础上，以XX高速（XX村、XX村）、XX公路（XX村）、XX公路（XX村）、XX公路（XX村）等道路沿线村社为重点整治区域，集中整治残垣断壁、破旧房屋、“三线搭挂”“三堆六乱”等问题，打造示范样板，抓点带面推进。（三）巩固提升阶段（2024年1月一2024年6月）。在重点区域整治的基础上，由点及面，由表及里，全面推进全镇农村人居环境整治，完成通道绿化、生态搬迁、镇区治理等重点任务，建立健全人居环境整治长效管理机制，确保人居环境集中整治行动全面见效、纵深推进，达到环境卫生整治再提升。六、保障措施（一）加强组织领导。成立XX镇农村人居环境集中整治工作推进领导小组，统筹做好协调推进、督促落实等工作。各相关责任人、相关村要严格按照职责分工，实行工作专班推进机制，抓好工作落实。实行领导班子成员牵头包抓、帮扶单位联系、各村全力配合，做到目标任务、工作措施、责任分工、整治时限“四到位”。各村要切实履行主体责任，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，鼓励引导党员干部做给群众看、领着群众干，确保各项整治任务落到实处、见到实效。（二）明确工作职责。XX村、XX村负责紧盯生态及地质灾害避险搬迁项目实施、旧房拆除、配套养殖小区建设等工作；各村负责本辖区内环境卫生整治、渠道整修等工作；镇林长制办公室负责与县林草局对接，积极争取项目资金，对全镇各村庄道路绿化。（三）积极争取项目。项目办与县直部门积极对接，争取XX省农村环境整治、生态及地质灾害避险搬迁、高标准农田、危房改造等项目资金，全力保障农村人居环境整治、垃圾收运体系正常运转。动员群众积极参与、投工投劳，争取撬动社会资金投入农村人居环境整治。（四）严格督导推进。实行“一月一督查排名”工作机制，镇纪委牵头负责，各包村领导配合，采取“三不一直”的督查方式，对各村人居环境整治情况进行常态化督查，每周一例会通报督查情况。通过督查曝光一批反面典型，层层传导压力，推进工作落实，营造全镇大抓人居环境整治的良好氛围。