香山云街市智慧平台管理规范.docx

ICS35.240.01CCSB00B4420中山市地方标准DB4420TX2023香山云街市智慧平台管理规范（征求意见稿）××-××-×X发布××-××-×X实施中山市市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体要求15智慈农贸监管系统26智慧农贸管理系统27农贸管理配套子系统38线上商城系统49管理要求410信息采集管理411运行维护管理6参考文献8本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中山市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：XXXXXX、XXXo本文件主要起草人：XXX、XXX、XXXo本文件为首次发布。香山云街市智慧平台管理规范1范围本文件规定了香山云街市智慧平台的总体要求、智慧农贸监管系统、智慧农贸管理系统、农贸管理配套子系统、线上商城系统、管理要求、信息采集管理、运行维护管理。本文件适用于指导香山云街市智慧平台的建设与管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T2659（所有部分）世界各国和地区及其行政区划名称代码GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则GB17859计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T28827.1信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB/T28827.2信息技术服务运行维护第2部分：交付规范GB/T28827.3信息技术服务运行维护第3部分：应急响应规范NY/T2137农产品市场信息分类与计算机编码3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4总体要求4.1 基本要求4.1.1 应设计严密、模式清晰、流程顺畅、控制风险，所有闭环运作流程均需要在系统内留下操作痕迹。4.1.2 应实现市场、商品、经营者、消费者、交易数据的统一集成和管理。采用的软件平台界面友好、使用方便，硬件与软件相互兼容，各子系统间能互联互通。4.1.3 具备与政府管理部门相关系统的数据对接接口，保证系统接口具有灵活性和开放性，支持与其他系统的对接，能实现数据共享，保障数据准确、一致。4.2 安全要求4.2.1安全等级应符合GB/T22239第二级的要求。4.2.2安全防护能力应满足GB17859的相关要求。4.2.3应制定数据库详细备份制度和方案，及时进行冷备份和增量备份，建立信息安全响应和反馈机制，及时受理用户信息安全方面的咨询。4. 2.4采用统一的用户认证，统一的用户、权限管理和控制、密码控制等多种安全和保密措施。对内部网上的信息建立符合安全要求的防火墙、入侵检测、数字证书、防病毒、数据加密技术等，防止外来非法用户入侵。5智慧农贸监管系统5.1通则监管人员可通过智慧农贸监管系统对农贸市场的基础数据、食品安全溯源数据、长效管理数据等进行监督管理。5.2农贸监管系统PC端5. 2.1市场管理应具备市场概貌功能，对市场数量、总面积、总摊位、总商户及业态占比展示以及各市场的市场信息、摊位信息、商户信息、市场宝典、进货凭证、检测信息、检出处理信息的查询和管理功能。5. 2.2日常管理应具备证照管理、投诉管理、点赞管理、消防设备、秤具管理、健康管理等功能。5. 2.3长效管理应具备考评管理功能，包括指标库、检查模板、检查结果、考核权重、考评统计等。5. 2.4任务管理应具备待办事项和发布任务功能。5. 2.5智能监控应具备市场监控、视频分组、分组设置、视频整改等功能，可选择具体市场查看对应分组的监控画面截图并发布视频整改任务。5.3农贸监管系统移动端应具备待办任务、到期信息监督、食品安全检测信息等功能，并作为长效考核的执行端，为监管人员提供对农贸市场检查考核时的现场拍照记录功能。6智慧农贸管理系统1.1 通则应具备供市场管理人员使用的农贸管理系统PC端、供市场管理人员和市场商户方便使用的农贸管理系统移动端和供农贸市场展示的农贸管理系统大数据端。1.2 农贸管理系统PC端6. 2.1市场管理应具备市场信息、员工管理、经营商品信息、公告管理、触摸展示、摊位管理、消防管理、秤具管理、卫生管理、健康管理等功能。7. 2.2商户管理应具备商户信息、合同管理、经营商品、证件管理等功能。8. 2.3安全追溯应具备供应商管理、检测信息、检出处理、商品追溯等功能。9. 2.4信用管理应具备商户投诉信息管理、投诉排行、点赞管理、点赞排行、市场评分、评分规则、商户星级等功能。10. .5数据分析应具备商户交易流水信息、导出列表、菜品大类统计、交易统计分析（日、月、年）、历史交易对比、支付方式分析、客流统计分析（日、月、年）、电子秤分析等功能。6.3 农贸管理系统移动端市场管理端应具备商品价格、市场总览、摊位信息、商户信息、合同信息、客流信息、交易分析、供应商管理、进货凭证、投诉管理、消防设备、秤具管理、商户证件、管理人员功能。商户端应具备商品价格、点赞投诉、供应商管理、进货凭证、交易明细、交易分析功能。6.4 农贸管理系统大数据端智能终端应可悬挂在各农贸市场入口，展示各农贸市场的综合数据相关信息。7农贸管理配套子系统7.1 数据采集多种支付子系统应采集秤具交易数据形成交易金额，经营户通过选择支付方式（包括现付、银行卡支付、会员卡支付、微信支付、支付宝支付、银联云闪付、聚合支付等功能），消费者通过相应的方式付款。7.2 食品安全溯源子系统应具备可通过与第三方系统对接获取该市场经营户的日常进货信息。通过经营户“一户一码”可查看该经营户的商品日常食安检测信息的功能。7.3 触摸查询子系统智能终端为触摸查询机，应具备展示市场宣传图、菜价信息、检测信息，以及查询市场基本信息、诚信商户信息、规章制度信息、党建信息等功能。7.4 多媒体信息发布子系统应具备展示市场所属地理位置的天气信息、市场商品价格信息、市场宣传图、宣传视频信息等功能。8线上商城系统8.1 通则应具备供农贸市场管理员使用的线上商城PC端，供消费者使用的线上商城移动端，供农贸市场配货员使用的线上商城分拣手持机。8.2 线上商城PC端应为各农贸市场管理员管理各自农贸市场线上商城的平台，可对商品、店铺进行管理。对订单进行处理，制定配送规则和活动优惠打折规则等。包括但不限于以下功能：a）订单管理模块应具备订单列表、退款管理和评价管理功能；b）客户管理模块应具备客户列表和意见反馈功能；c）活动管理模块应具备猜你喜欢、积分商品管理、积分兑换、红包管理、卡券管理功能；d）配送管理模块应具备骑手管理、骑手订单列表、配货员管理、配货员订单列表功能；e）店铺管理模块应具备商品管理、店铺分类、商户开店设置功能；f）数据统计模块应具备按照时段日、月、年进行查询统计订单信息、支付类型信息、商品品类信息、配货员配货订单数量及按照积分、订单数、总金额维度进行客户数据排行，展示商品销售量排行，红包发放和使用情况统计功能。8.3 线上商城移动端消费者可通过选择店铺，选择商品后对商品进行购买、支付等操作。包括但不限于以下功能：a）首页模块应具备轮播广告位、限时抢购、猜你喜欢、搜索功能；b）分类模块应具备商品分类、搜索、购买商品功能；c）购物车模块应具备购物车列表和确认订单功能；d）订单模块应具备全部订单、待付款列表、待发货列表、待收货列表、已完成订单功能。8.4 线上商城分拣手持机应可供分拣员手持分拣手持机，对商品进行分拣、打包、拍照等一系列操作。9管理要求9.1 市场管理者或经营者应及时登录系统录入台账、巡查、进货等信息。9.2 应对市场上报数据制定异常数据判定规则，对上传数据完整性、规范性等进行审核。9.3 设置市场数据上传率、上传及时率等指标。合理设置阈值，发现异常情况自动预警提示，对智慧农贸平台运行状态进行监控。9.4 定期查看各市场、各商户上报及时率。9.5 应对设备进行运行状态监控，包括但不限于手持机、香山智慧秤、服务器、移动终端等。9.6 市场管理者或经营者应及时登陆系统处理投诉、异常交易等。10信息采集管理10.1内容要求10.1.1 设置香山智慧秤、视频监控设备、环境监测设备、移动数据采集终端等，根据统一规则将数据规格化，上传至智慧平台。10.1.2 农贸市场管理方面，采集内容按照数据的稳定程度，分为静态数据和动态数据。静态数据和动态数据采集的信息如下：a）静态数据包括农贸市场基本信息、商户基本信息、香山智普秤信息等。采集频率较低，在数据发生变化时才进行修订；b）动态数据包括农贸市场巡查信息、检测信息、设备信息、视频监控信息、客流监测信息、投诉管理信息、电子商务信息等。由智能设备上传的数据，其采集频率由设备确定；人工采集的信息、，采集频率每天不少于1次。10.1.3 商户管理方面，采购信息、交易信息、商品信息均为动态数据。交易信息和价格信息由香山智慧秤上传，采集频率由香山智慧秤确定，实时上传；采购信息为人工采集，采集频率每天不少于1次。10.1.4消费者互动方面，消费者查询记录信息、消费者诚信评价信息、电商交易信息均为动态数据。10.2采集方式10.2.1自动采集通过安装在监测点的采集设备和控制设备终端进行数据采集。10.2.2人工采集信息采集人员在监测点获取信息，通过相关信息管理系统填写数据报表。10.3采集要求10.3.1格式检查对采集到的数据的结构及每条数据的完整性进行检查，包括数据来源是否合法、必选项是否完整、校验码验证是否通过等。10.3.2值域检查对所采集数据的取值范围进行合理性检查，超过值域范围的数据为错误数据。按照农产品市场信息采集规范和编码规则，相关要素值域范围如下：a）采集时间小于数据上报时间；b）通过香山智慧秤采集的交易数据大于市级交易量的90%。10.3.3一致性检查包括空间、时间和逻辑关系的一致性检查，具体包括：a）采集地点和编码应符合GB/T2260、GB/T2659和GB/T10114的要求；b）产品名称和编码应符合NY/T2137的要求；c）除附有特殊说明外，同一采集点同一产品价格数据相邻两天变化幅度不超过50%；d）除附有特殊说明外，相邻的同类型采集点同等级产品同期价格差幅不超过50%。10.4数据质量控制10.4.1技术控制根据格式要求和值域范围，从信息采集设备、数据库入库要求等环节自动对数据进行质量控制，删选可疑数据，剔除错误数据。10.4.2逻辑评估将主要数据与关联指标计算评估逻辑关系，对格式要求和值域检查合格的数据进行质量控制，删选可疑数据，并通过统计计算或估算进行技术订正或核实修正。按照农产品市场流通顺序，下一环节价格一般不低于上一环节，即产地市场价格小于等于批发市场价格小于等于零售市场价格。10.4.3反馈核实将技术控制和逻辑评估环节筛选出来的可疑数据反馈给信息采集员，采集员核实后再次上报，并对数据可疑情况进行说明。反馈核实数据用于修正可疑数据。11运行维护管理11.1技术要求11.1.1基本要求1.1.1.1 1第三方服务单位运行维护内容包括但不限于：a）系统应用程序维护；b）数据维护；c）代码维护；d）硬件设备维护；e）培训，包括平台软硬件操作、业务知识、管理人员、业务员、商户等培训。1.1.1.2 2第三方服务单位在运行维护技术上应包括但不限于采取以下措施，保障平台正常运行：a）系统应具有运行维护能力，主要包括运维准备、运维执行、运维验收、运维改进和运维过程管理；b）系统运行维护基本要求应符合GB/T28827.1的要求；系统运行维护的交付应符合GB/T28827.2的要求；系统运行维护的应急响应应符合GB/T28827.3的要求；c）运行维护的过程管理应至少包含服务级别管理、报告管理、事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、信息安全管理、供应商管理等内容。11.1.2 日常维护为保证平台安全和稳定运行，要求做好日常的监控、检查和维护工作，每月进行项目文档的归档、每天监控项目运行日志,并分析可能发生的异常情况。每季度对软硬件环节进行优化和配置文件的备份。11.1.3 程序代码可维护代码编写格式要求统一规范，重要代码需注释，提高程序的可读性，便于维护。采用代码版本控制软件对代码版本进行控制。11.1.4 运行故障应急处理对于平台运行故障，需要做好应急处理预案，确保小故隙Ih内恢复，一般故障6h内恢复，灾难性故障1d内恢复，并详细排查故障原因，做好总结完善工作。建立健全数据对接维护机制，设置专人负责维护与国家平台、重点企业系统的数据对接运维工作，每天监控各传输市场的数据接收状况、数据质量状况和数据上报状况，并定期整理维护各数据传输市场的备案信息、商品信息、字典信息与智慧农贸信息。11.2管理要求11.2.1 运维方案第三方服务单位应制定详细的运行维护方案，应包括但不限于以下内容：a）运维组织及职责；b）运维服务内容；c）运维服务流程；d）服务管理制度规范；e）应急响应措施等。11.2.2 运维队伍结合运维方案、组织措施建立比较稳定的运维队伍，落实运维责任，应包括但不限于以下要求：a）应遵纪守法，遵守平台规章制度。b）应具备符合工作岗位要求的文化程度、经验和能力，有合法的从业资格、持相应的职业资格证书或经培训上岗，定期接受相关的专业技能培训。c）应具有良好的职业道德。11.2.3 运维记录日常运维工作应具有相应的纸质或电子记录，应包括但不限于以下运维记录：a）资产管理记录；b）日常巡查记录；c）数据统计报告；d）工作考核报告；e）运维现场照片。11.2.4 运维培训应定期开展运行维护人员、农贸市场管理员、市场商户相关培训工作，应包括但不限于以下记录：a）培训材料；b）签到表；c）现场照片。11.2.5 宣传推广应通过多种渠道开展宣传，定期开展宣传推广活动，应包括但不限于以下方式：a）运用广播、电视、报刊等传统媒体；b）网络、手机等数字化新媒体；c）现场宣传活动。参考文献1中华人民共和国网络安全法（2016年）2广东省计算机信息系统安全保护条例（2007年）3中山市人民政府办公室关于印发中山市打造“香山新街市”工作方案的通知（中府办函（2022）75号）4 GB/T5 GB/T6 GB/T7 GB/T8 GB/T9 GB/T20271-200622240-202025070-201928448-201928449-201835873-2018信息安全技术信息安全技术信息安全技术信息安全技术信息安全技术信息系统通用安全技术要求网络安全等级保护定级指南网络安全等级保护安全设计技术要求网络安全等级保护测评要求网络安全等级保护测评过程指南农产品市场信息采集与质量控制规范