应急救援预案编制实例.ppt

企业应急救援编制实例,中国矿业大学(北京)朱红青 教授，博士生导师,专题讲授,个 人 简 介朱红青，中国矿业大学（北京），教授，博士生导师国家安全生产专家组煤矿组成员全国标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会委员中国煤炭工业技术委员会煤矿安全专家委员会委员国家煤矿安全监察局煤矿安全生产专家人事部“653”工程首席专家作为专家组成员多次参与煤矿重大事故调查和救灾工作，主要从事煤自燃防治、瓦斯防治、安全管理的研究工作。电话：Email地址：,前言,应急救援预案应急救灾技术区别于救护队,企业应急救援预案的内容,应急救援组织及其职责；危险目标的确定和潜在危险性评估；应急救援预案启动程序；紧急处置措施方案(包括安全技术措施、应急及辅助救灾措施)；应急救援组织的训练和演习；应急救援设备器材的储备；经费保障。,一、应急救援组织及其职责,（一）应急领导小组、专业组及成员职责1、领导小组职责：当事故发生后，由领导小组根据事故性质，共同制定抢险救灾应急方案，统一组织指挥事故应急抢险工作。2、指挥部职责负责上传下达事故应急抢险领导小组的指示，统一调度指挥抢险救灾工作。,3、领导小组成员职责：（1）矿长：组织应急领导小组制定抢险救灾应急方案，指挥抢险救灾工作。（2）总工程师：组织生产技术部门制定抢险救灾技术方案、编制抢险救灾安全技术措施，协助矿长指挥抢险救灾工作。（3）生产副矿长：落实抢险救灾应急方案，负责事故现场抢险救灾的具体指挥工作。（4）安监站站长：负责抢险救灾安全技术措施的落实，保障抢险救灾工作中的安全；组织相关部门对事故原因进行调查、分析，编制事故报告。（5）机电副矿长：指挥机电、运输部门开展抢险救灾工作，为抢险救灾工作提供所需机电设备；做好抢险救灾过程中的供电、通讯保障和井下运输工作。（6）生活副矿长（纪委书记）：负责抢险救灾过程中的生活后勤保障和治安保卫工作。（7）经营副矿长：组织相关部门为抢险救灾工作提供所需资金、材料、设备和物资。,4、各专业组职责：（1）生产技术组职责：负责制定抢险救灾技术方案，编写抢险救灾安全技术措施，为抢险救灾工作提供所需技术资料和图纸，根据需要到事故现场实施测量放线工作，绘制事故现场示意图。（2）机电运输组职责：负责为矿井抢险救灾提供所需机电设备；做好供电、供风和通讯保障工作，做好抢险救灾物资和人员的运送工作，及时将伤员送出地面。（3）材料供应组职责：负责做好抢险救灾过程中的材料、物资和设备供应工作。（4）现场抢救工作组职责：按照事故应急领导小组和指挥部制定的抢险救灾方案，在现场组织协调抢险救灾工作，抢救受灾人员，并及时将抢险救灾工作进展情况汇报指挥部。,（5）生产后勤保障组职责：负责做好抢险救灾工作提供后勤保障工作，为参加抢险救灾工作的人员提供衣、食、住、行；搞好抢险救灾过程中的治安工作；负责家属的联系和接待，妥善处理善后工作。（6）信息工作组职责：负责新闻媒体的接待工作，搞好信息沟通，按要求信息发布，根据需要录制现场资料，为相关部门提供音像录制和播放设备。保证有一台电脑和公司相连，传输文件图纸。（7）事故接待组职责：负责上级部门领导来矿的接待登记工作，根据需要安排人员陪领导去现场了解情况。（8）事故调查组职责：负责事故的调查、分析，查明事故原因。提交事故书面报告，制定整改和防范措施。,二、危险目标确定和潜在危险性评估,针对具体煤矿的主要可能重大灾害隐患水灾、火灾事故、瓦斯事故、大面积停电事故、冒顶片帮、放炮事故、中毒窒息、车辆伤害、触电、粉尘等。课程主要对水灾、火灾、瓦斯事故分析应急预案。,1 水灾1)可能发生的地点2)预警及征兆煤层发潮发暗，出现“挂红”现象。由于水的渗入，使煤层变得潮湿，光泽暗淡，水内含有铁的氧化物附在煤（岩）表面形成暗红色水锈，如果挖一层仍是这样，说明附近有积水；岩层或煤壁出现“挂汗”现象。这是由于压力水渗过微小裂隙，凝聚在煤层或岩石的表面而结成小水珠；煤层变凉。工作面接近积水区时，气温会骤然下降，煤层变凉，工作面空气变冷，人体有凉爽之感，其原因是煤层含水时能吸收人体的热量，用手触摸时会有发凉的感觉，并且手放的时间越长，感到越凉。工作面温度降低。工作面可见到淡淡的雾气，使人感到阴凉。顶板来压、淋水加大或底鼓、两帮来压、出现渗水；,出现压力水流（或称水线）。这是离积水区较近的现象。观察水流情况，出水清净，说明水源尚远，若出水浑浊，表明水源已近。水叫。煤岩层裂缝中有水挤出，发出“嘶嘶”的响声，有时还可以听到像低沉的雷声或开锅水声。工作面有害气体增加，气味异常。因积水区有气体向外散发，使工作面中二氧化碳、硫化氢气体的含量明显增大；打钻时发现钻孔底松软或钻孔有水流出，说明即将透积水区。上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现；有时可能发现一个或几个。因此，必须提高警惕，密切注视，认真分析，这对于及时采取防灾避灾措施有着至关重大的意义。3)影响范围及危害,2、火灾事故1 外因火灾1）可能发生的地点煤矿一般可能发生外因火灾的地点包括：（1）有电缆、电车架线经过的巷道内；（2）安装有电器设备的巷道、硐室内；（3）有易燃物支护的巷道、硐室内；（4）有人员经过并存有易燃物的场所。,2）预警及事故征兆（1）预警通过矿井监测监控系统的CO、CO2传感器能明显探测到CO、CO2含量积聚增加的现象。（2）事故征兆（1）火源所在巷道中能明显看到烟雾、明火；（2）在与火源巷道相关的其它巷道，特别是与火源巷道同处通路的的回风侧巷道能明显闻到烟味；（3）CO、CO2含量增加。,3）影响范围及危害在所有灾种中，外因火灾中胶带火灾对矿井通风系统的影响是最复杂的、持续时间最长，会出现风流逆退、风流逆转等现象，在制定胶带火灾应急预案时，必须进行火灾动态模拟。（1）矿井火灾全网络动态模拟,基本参数某矿皮带暗斜井净断面8.6m2，长度1000m，胶带输送机长1000m，钢丝绳芯胶带，带宽1000mm，材质氯丁橡胶；H2101运输巷带式输送机一部，长420m，型号SDJ150，电机功率275kW，带宽1000mm，带速1.9m/s。氯丁橡胶可燃物燃烧热值为23260kJ/kg，CO生成速率CO为5.368106m3/kJ，CO2生成速率CO2为4.026105m3/kJ。巷道风量分配为在海域皮带暗斜井867m3/min，H2101风量为530 m3/min，各采掘工作面通风系统示意图。由于皮带暗斜井是斜井，为主要运煤道，胶带运行最繁忙，产生火灾的可能性最大，在此以海域皮带暗斜井为例，采用矿井火灾全网络动态模拟软件MFIRE进行火灾模拟分析其火灾影响范围及危害。,根据模拟结果分析，其影响范围和危害极为巨大，包括：（1）由于皮带暗斜井两端标高差大，火灾压过大将会造成烟流逆转，巷道风流方向改变，烟流将流向-350水平；（2）在没有控制的状况下，烟流进入170水平和250水平；通过轨道暗斜井流入350水平。,2 内因火灾1）可能发生的地点（1）有大量遗煤或未及时封闭或封闭不严的采空区（特别是采空区停采线处）；（2）沿空掘巷、进回风巷道间受压煤柱和遗留在采空区内受压破坏的煤柱；（3）煤巷的冒顶、垮帮、石门揭煤过煤段以及煤与瓦斯突出后形成的孔洞等。（4）采煤工作面收作、过地质构造期间的采空区内。,2）预警及矿井自然发火的预兆（1）预警如前所述，根据对自燃标志性气体，以一氧化碳相对量和绝对量、格雷哈姆系数（G）作为自然发火的预报指标；以当发现有自燃早期迹象，增加链烷比作为自燃阶段预报指标。（2）征兆煤氧化初期生成水，往往使巷道内空气温度增加，出现雾气或巷道壁“出汗”；在从自热到自燃过程中，氧化产物有各种碳氢化合物，在井下可以闻到煤油味、汽油味、松节油味等；煤层自燃地点流出的水和空气，其温度较通常高；体有不舒服感，如头痛、闷热、精神困乏等；空气中出现少量的雾气。空气中一氧化碳浓度呈上升趋势，并超过临近指标；或有其它自然发火标志气体产生，如各种烷烃、稀烃气体浓度的出现。,3、瓦斯事故1）可能发生的地点及时间（1）工作面上隅角瓦斯超限；（2）顶板垮落时采空区瓦斯挤压，造成工作面瓦斯超限；（3）遇到地质改造带瓦斯突然涌出；（4）海馈后可能造成瓦斯异常涌出。（5）异常涌出,2）预警及征兆矿井瓦斯监测监控系统甲烷传感器超限。3）影响范围及危害某矿工作面倾斜长147m，煤层总厚4.35m，倾角38，若海域H2101工作面产生瓦斯爆炸，瓦斯浓度按5计算，瓦斯量按瓦斯从采空区涌出充满工作面计算，采用矿井瓦斯爆炸模拟软件对工作面可能产生瓦斯爆炸进行模拟的相关参数如图所示。根据模拟结果，瓦斯爆炸冲击动力波和高温火焰将会波及350水平。,三、应急救援预案启动程序,1、应急救援的报警及通讯方式为了使得在出现水灾、火灾、瓦斯事故等重大灾害事故时，能做到井下工人有条不紊地安全撤退，必须预先安装全矿通用、熟悉的报警信号，包括：电话通知、警报器报警、人员定位系统等。1)遇到特殊情况后，矿拉报警信号，全矿所有职工听到报警信号后，立即赶到调度室集合参加抢险救灾。,2 事故的汇报程序,(1)当矿井发生灾害事故时，事故现场的负责人要及时向调度室汇报。汇报时要讲清灾害事故发生的时间，地点、性质、影响范围、灾害程度等。且电话附近留人值守，随时和调度室保持联系。(2)矿调度室按到事故汇报后，做好汇报记录，并立即将事故情况汇报矿值班领导、矿相关部门和公司调度室。(3)矿值班领导接到事故汇报后，立即汇报矿长并命令调度室启动事故应急预案，迅速成立抢险救灾指挥部，各专业组按预先制定的应急救援预案的职责分工组织相关部门开展抢险救灾工作。(4)矿井值班人员应及时准确向救灾指挥部提供井下现场人员的名单；人力资源科提供现场人员详细资料、培训档案。技术员协同技术科、安监科提供有效的技术资料。,3、与政府主管部门和应急救援机构的通讯、联络方式、内容1)通讯方式采用电话、广播、网络、警报器等。2)紧急通告的内容事故、时间、地点、单位、原因、程度等。,4 应急救援准备(1)在指挥部未建立之前，矿值班领导或调度室主任应完成：立即通知矿山救护队营救遇险人员。消灭再次发生事故的因素。侦察灾情及灾区灾变后的通风、瓦斯等情况。组织调运抢险救灾所需物资。迅速建立起抢险救灾的通讯系统。迅速检查防灾设备，并使其处于战备状态。,(2)救护队的响应电话值班员在听清、记清事故情况并复述无误后，立即拉响警报，并携带事故情况记录原件与小队一同出发，上车后把记录原件交小队长并向全小队人员复述事故情况。小队值班人员听到事故警报后，立即到着装室集合，并指定一名电话值班员。电话值班员应坚守岗位，并保持与矿调度室和出动小队的联系。出动小队按规定携带装备以最短的路线、最快的速度到达事故地点。到达事故地点后，首先了解事故情况，有无人员伤亡，事故确切地点，巷道情况等。若有遇险人员应立即抢救。若发生窒息等事故，小队进入灾区前应正确佩戴呼吸器并在配机地点做明显标志。在事故处理的先期阶段，救护队指挥员应根据现场一手情况，立即拿出救护队处理事故的行动方案，并把方案及时汇报救灾指挥部征得同意后立即实施，不得中途改变方案，若改变必须通知灾区内的救护小队并撤出可能受到影响区域的所有人员。,(3)先期到达的救护队应迅速查清事故的性质、原因、灾情程度、波及范围以及灾区内遇险人员数量、分布地点和位置。(4)按照矿井灾害预防与处理计划要求，迅速成立井下和地面抢险救灾指挥部。井下指挥部受地面指挥部领导，具体负责抢险救灾的实施和完成总指挥部交给的各项任务，及时向地面指挥部汇报任务完成情况、灾区变化情况及对实施下一步救灾方案的建议。(5)救灾指挥部对每个梯队都要提出明确要求，达到的目的，及实现上述目的和要求的实施方法、步骤、措施及完成任务的时间。,(6)指挥部成立后，应立即制定抢险救灾方案，该方案遵守下列原则：尽最大可能减少伤亡。以最快的速度消灭事故或控制事故扩大。最大限度地缩小灾区范围，减少损失，为恢复生产创造条件。防止在处理事故过程中，再次发生灾变，保证救灾人员的安全。采用最易实施的安全处理方法、顺序和步骤。,(7)在实施每个具体方案的过程中，应随时掌握：事故前后的通风状况(风流方向、风量大小、通风系统、网络结构、通风设施等)，及其变化情况。事故前后各种处理事故的设备设施的状态及可能发生的情况。事故前后矿井扇风机的状态及反风设备使用的可能性、可靠性。抢险救灾人员的配备情况及适应能力。非常材料、工具、设备的储存情况以及使用的最佳条件和后备材料进一步储备的可能性。上述情况的掌握和实施都应指派专人具体负责，并将在实施过程中遇到的问题和困难，特别是情况变化时，及时向地面指挥部汇报，听候新的命令。,5 抢险救灾工作要求(1)事故灾害发生后，矿所有部门和人员必须服从抢险指挥部的指挥和调遣。(2)在救援人员未到达现场之前，现场人员应有组织地开展自救工作，在抢救过程中必须注意安全，并注意保护事故现场。(3)救援人员到达事故现场后，现场抢救工作组根据事故类型安排业务熟练的副矿长负责指挥，按照抢险救灾应急方案，快速、高效地进行抢救遇难人员。(4)抢险救灾工作必须严格按照抢险救灾应急方案和抢险救灾安全技术措施进行，做到安全、有序，快速、有效。,6、处理各种事故必备的技术资料、材料、设备、救护队伍1、矿井通风系统图、反风试验报告及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告；2、矿井供电系统图和井下电话的安装地点；3、井下消防-洒水管路、排水管路和压风管路系统图；4、地面和井下消防材料库的位置及储备的材料、设备、工具的品名和数量记录表；5、井上下对照图，地面铁路、公路、钻孔、水管及其它存放材料、设备和工具的地点等。6、矿救援设备台帐。,7 救灾注意事项（1）非矿山救护队员只能在CO0.0024、CH42、T35无爆炸危险的地点，经总指挥批准，在救护队监护下进行救灾。（2）扑灭电器火灾，必须先切断电源。（3）机电硐室、配电点、皮带机头硐室等，必须配备24个四氯化碳灭火器和0.2m3以上的沙箱。（4）抢险救灾材料库设在井下补充入风巷内。备有铁锨100张、撬棍20根、水泵3台、草袋500条、手镐50张、干粉灭火器20个及电缆、水管等救灾物资。,四、事故紧急处置措施方案,（一）重大灾害事故处置与处理的一般原则1 救灾步骤1）救灾指挥程序处理重大灾害事故，必须有一套正确的指挥步骤，使抢救指挥部适时有机运转，保证总指挥能有条不紊、沉着、冷静指挥，集中精力于重大问题的决策上。在救灾过程中，不能形成无人领导或多头领导、乱指挥，出现指挥上的失误，导致灾情扩大。一般来说，正确指挥步骤具体为：,（1）立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部，有关矿级领导、科室负责人及救护队长为指挥部成员。指挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电、保证主要通风机，副井提升及压气机的正常运转（派有关矿级领导或科室负责人去风机房、副井绞车房、压气机房组织与督促工作）。（2）通知有关区队、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。通知有关单位准备救灾材料和医院准备急救伤员。（3）指定一名副职领导负责签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口；没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准下井。,（4）选定井下救护基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。（5）命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面甚至医院，得知人员受困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取果断措施组织特别抢救。（6）抢救指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。并及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。如果救灾过程中出现反复或灾情扩大时，应下决心投入二线力量，同时采取安全措施保护抢险人员，尽力避免扩大伤亡。,（7）井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。（8）总指挥部组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，应命令矿总工程师组织人员依据矿井灾害预防和处理计划，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。对总工程师提出的事故处理方案应经过慎重研究讨论，在安全系数上应留有余地，应考虑到处理灾变过程中可能出现的异常情况及其补救措施，不能只想到顺利的一面，还应充分预计到不利因素。总指挥批准处理方案后，应及时报告集团公司领导，争取得到支持。,（9）根据掌握的灾情及处理方案的要求，应对救护队员做好战斗前思想动员，勉励队员树立信心、发扬不畏艰险、敢打敢拼的特别能战斗精神。一切工作落实无误后，决定行动时间，到时立即投入战斗。总指挥不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当灾情情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常；特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢救指挥部结束工作。（10）事故处理结束后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。,2）抢救指挥部在救灾过程中的协调作用抢救指挥部在指挥救灾过程中，要妥善处理好三个方面的关系，如图所示，充分发挥总工程师及专业骨干的参谋作用，救灾指挥三个关系的处理如下图：,上级领导机关,救灾指挥部,下井救灾人员,三层关系,决策安全,汇报实际,协助救灾,汇报解释争取理解,总指挥,总工程师专业人员,征求意见,参谋,（1）要认真处理好上级领导机关到矿协助救灾时的领导指示，应尽量在决策过程中采纳他们的意见。确实不能采用时，宜用开指挥部会议方式共同议定，或指定专业人员向他们汇报、解释，争取理解。上级领导提出要亲自下井进入灾区时，应尽力耐心说服，阻止其下井。在紧急救灾时期，一般不宜让上级领导进入灾区，这方面有过重大教训。,（2）要处理好指挥部内部主要成员之间的关系。总指挥是处理事故时的最高领导，要稳如泰山，令行禁止，要用人得当，不能离岗到灾区。若确需进入灾区时，必须任命代理人，并授予其指挥权。不能形成多头指挥状态，更不能形成无人指挥状态。总指挥任命井下救护基地负责人时，要考虑该人的实际经验和能力，不能强人所难，否则会带来严重后果。重大决策前，应取得指挥部成员的认可(特别是主要成员)，个别不同意见可以保留。指挥部在讨论救灾方案中，切忌个人独断专行，就是有把握时，也应在议定后拍板，这样做有利于协调总指挥与成员之间的关系，才能发挥指挥部成员各自的积极性，克服内部矛盾分歧，避免全部重担都压在总指挥的个人身上。,（3）对井下直接从事抢险救灾的人员，特别是矿山救护队，要从爱护关心又要使之奔赴灾区建功立业的态度，帮助解决他们提出的问题。因为事故现场，时刻存在着危险，指挥部很难定出确保安全无误的具体措施，有时救护队也不可能短时排除危险，救灾存在一定难度，若强迫命令他们下井，他们下井后就可能呆在安全地点，等待指挥部拿措施，从而延误了抢救。一些矿井遇到此种情况，多从党员带头、政治动员鼓舞人手，同时采取强力保护措施(如：安全区内备有直通地面的最快运输系统、有直达地面的通信、有井下急救医生、还有待机救护小队接应、选用最好矿灯等)，加上基地指挥和有关人员协调，使救护队员放心，这样做效果很好。,（4）充分发挥总工程师及专业骨干人员在抢险救灾中的参谋作用很重要。总指挥应把他们视为最可信任的助手。总工程师应将有关专业骨干人员分工把口，要求他们及时掌握灾情动态并做好记录，把计划中的有关措施、方案与当前灾情有机联系在一起，及时向总工程师提出意见与建议，随时参加研究正、负两种可能的应变措施，还要有最快拟编方案的人员形成文字初稿由总工程师向总指挥提出。总工程师始终要掌握灾情的总变化趋势，指定人员作临时示意图于图板上，随时填注重要资料及总指挥的重大决定，直到事故处理工作结束，并将上述资料收集保存供事故调查用。如果总工程师与总指挥之间不是密切配合，甚至两者意见严重分歧，不易协调时，总指挥要及时请示上级，立即任命副总工程师接任灾变处理中第一助手工作，先保证抢险救灾，其他问题留待以后妥善解决。为了避免总指挥与救护队指挥员之间的意见分歧，总指挥应尽量预先听取救护队指挥员的意见后，再作决定，或者一起开会分析情况，要使作出的决定救护队能接受，避免出现指挥失误现象。,3）救灾指挥的关键点指挥员要纵观全局、抓住战机、巧妙地组织力量并运用一切可以动用的救灾手段，力争最快地消灭事故。所谓纵观全局是指在了解灾变发生的原因、过程和现状的同时，还要预计其发展、可能诱发的伴生事故和可能出现的意外问题，在制订作战方案时，要多作几项预案。战机是指控制灾变、消灭事故的最有利时机。从时间上看扑灭任何灾变都是早比晚好，灾变初期总是易于控制的，要及时、果断地采取有效的对策与措施，决不允许犹豫、拖拉。另外，每次灾变的发生都是由多种因素汇集而成的。如果能抓住其中一项关键性的因素，即可获得控制全局的成果。,瓦斯事故处理,有条件,恢复通风消灭火源,隔断风流停止供氧,防止连续爆炸,（1）处理瓦斯（煤尘）爆炸事故，关键是及时恢复通风系统和消灭火源，避免出现连续爆炸。条件不允许时，则隔断风流、停止供氧，消除产生再次爆炸的因素。,（2）明火火灾事故的处理，关键是正确调度风流，避免火风压造成风流逆转或产生瓦斯爆炸。掘进巷道内发生火灾或爆炸，应严格控制局部通风机的启闭，其原则是“保持原状”。即救护队到达局部通风机处，正在运转的风机不能停转，已停转的风机，不能盲目启动，待侦察巷内情况后，视瓦斯浓度的高低，再行决定是否启动。当瓦斯浓度低于2，可启动风机排烟降温，创造良好的救灾环境；当瓦斯浓度高于16，则严禁启动风机，否则易产生瓦斯爆炸。巧妙的组织力量和运用一切手段是指在可能控制灾变的条件下，尽量少动用救护力量。井下救灾切忌采用人海战术和打疲劳战，非战斗人员决不允许进入灾区。,（3）水灾事故的关键在于人员撤退及掌握关闭防水闸门的时机。救灾需要勇敢与科学性相结合，任何侥幸、蛮干不仅于事无补、而且往往会带来不必要的损失或牺牲。灾变时期做好井下通风工作，正确地调度风流是控制灾变发展、抢救遇险人员必不可少的一种手段。随着科学的进步，出现了许多新的救护技术装备，指挥员应该熟悉其性能，以便在扑灭灾变中应用。冷静、沉着、果断地解决问题、处理事故是救灾指挥员必备的素质。,2、井下救护基地救护基地是井下抢险救灾的前线指挥所，是救灾人员与物资的集中地、救护队员进入灾区的出发点、也是遇险人员的临时救护站。因此正确地选择基地常常关系着救灾工作的成败。井下救护基地的选择应由矿井救灾总指挥根据灾区位置、灾变范围、类别以及通风、运输条件等因素予以确定，但须满足以下要求：,(1)设在不受灾变威协，或不因灾变进一步扩大而波及的地区，但距灾区又要尽可能的近，以便于救护队员进出灾区，执行任务。(2)在扑灭火灾、处理瓦斯、煤尘燃烧、爆炸事故及突出事故时，基地应选在风流稳定的新风地区。对冒顶、水灾等其它灾变，选在贯穿风流地区即可。(3)要有一定的空间与面积，以保证救灾活动和救灾器材的储备,(4)方便运输，保证通风与照明。基地勿选在与灾区毫无联系的主要运输大巷、角联通风支路以及风速过大的巷道内。在处理灾变过程中，不要求基地自始至终地固定在一个地点，需视灾变的情况向灾区推移，也可以退离火区。为此，指挥员要多考虑几个备用基地便于选择。井下救护基地应有矿山救护队指挥员、待机小队和急救医生值班，并设有通往地面抢救指挥部和灾区的电话，备有必要的救护装备和器材，同时设有明显的灯光标志。在井下救护基地负责的指挥员应经常同抢救指挥部和正在灾区工作的救护小队保持联系，注视基地通风和有害气体情况，需要改变井下基地位置时，必须取得矿山救护队指挥员的同意，并通知抢救指挥部和在灾区工作的小队。与救灾无关人员，一律不得进入基地。,3 安全岗哨在处理事故过程中，应根据作战计划，在有害气体积聚的巷道与新鲜风流交叉的新鲜风流中设立安全岗哨。站岗队员的派遣和撤消由井下基地指挥决定。同一岗位至少由两名救护队员组成。站岗队员除有最低限度的个人防护装备外，还应配有各种气体检查仪器。岗哨的职责是：(1)阻止未佩戴氧气呼吸器的人员单独进入有害气体积聚的巷道和危险地区。(2)将从有害气体积聚的巷道中出来的人员引入新风区，必要时实施急救。(3)观测巷道和风流情况，并将有害气体、烟雾和巷道的变化情况迅速报告抢救指挥部。进、出风井也应设立安全岗哨，阻止非救灾人员下井，防止在井口附近出现火源。,(4)地面救护基地在处理重大事故时，为及时供应救灾装备和器材，必须设立地面救护基地。地面救护基地至少保持三昼夜的氧气、氢氧化钙和其它消耗物资。救护装备和器材的存贮数量，根据事故的性质、影响范围及参战救护队的数量确定。为保证地面救护基地正常有效地工作，由矿山救护队指挥员指定地面基地负责人。,4 井下避灾的基本原则事故初起，在事故地点及附近的工作人员应注意做好以下几点工作：1）及时汇报(1)灾害事故发生后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿井调度室汇报。井下其它区域的人员，在发现异常现象后，也应及时汇报。(2)根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报通知。(3)在抢救事故期间，应随时向矿调度室汇报灾区状况和救 灾工作进展情况(如现有抢救力量，人员的情绪及身体状况，救灾的现有条件，事故发展趋势及后果，所采取的措施及所取得的效果等)，也可对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。,2）积极抢救根据现场灾情和条件，现场人员及时进行抢险救灾工作，严禁盲目蛮干和惊慌失措、贻误消除灾害的有利时机。利用现场的设备材料在保证自身安全条件下全力抢险，行动要保持统一指挥，严禁各行其事。灾害严重、条件困难或短时难以消除灾害时，应尽最大努力将事故控制在最小限度、防止灾情扩大。救灾要切实注意自身安全，如果灾区条件恶化、危及现场人员安全，有中毒、窒息、爆炸、二次突水、突出等现象，应及时撤离，防止事故扩大。,3）安全撤离。当灾害发展迅猛，无法进行现场抢救，或灾区条件急剧恶化，可能危及现场人员安全，以及接到命令要求撤离时，现场人员应有组织的撤离灾区。撤离灾区时应遵守下列行动准则：(1)沉着冷静。要保持清醒的头脑、临危不乱；同时大家要树立坚定的信心安全撤出灾区，并在各环节上做好充分准备，谨慎妥善地行动。(2)认真组织。老工人和党员干部要发挥带头作用，所有人员要统一行动，听指挥，任何情况下不得各行其是、盲目蛮干。(3)团结互助。所有遇险人员要发扬团结互助的精神和先人后己的风格，互相照顾、同心协力到达安全地点。(4)加强安全防护。撤退前，所有遇险人员要使用好必备的防护用品和器具，行动途中不得盲目狂奔乱跑。遇积水区、冒落区等危险地段，应先探明情况、谨慎行进。(5)选择正确的撤退避灾路线。撤退前要根据矿山灾害事故预防和处理计划要求，确定撤退的路线，尽量选安全条件好、距离短的避灾路线，切忌图省事或怀着侥幸心理冒险行动，也不能犹豫不决而贻误时机。,4）妥善避难如在短时间内无法安全撤离，遇险人员应在灾区内进行自救和互救，妥善避难，努力维持和改善自身生存条件，等待救护人员的救援。煤矿井下可能会出现各种意外情况，为使在出现意外情况时，井下人员能够安全撤出，每一矿井都应在灾害预防和处理计划中规定各类事故的避灾路线。在矿井巷道与交叉路口有醒目的安全并下人员应熟知避灾路线，每年应进行一次预防灾害的演习。避灾路线，井下避难硐室都应有明显标志，并指定人员检查是否完好。,5 矿工自救、互救的一般原则自救就是当井下发生灾变时，在灾区或受灾变影响的区域的每个工作人员进行避灾和保护自己的行为。互救就是在有效地进行自救的前提下，没有受伤的人员妥善地救护灾区复伤人员的行为.自救时应遵守“灭、护、撤、躲”四原则：,(1)灭。就是在保证安全的前提下，采取积极有效措施，将事故消灭在初始阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的伤害和损失。(2)护。因事故造成自己所在地点的有毒有害气体浓度增高，可能危及人员生命安全时，可佩用自救器，或用湿毛巾捂住口鼻等。(3)撤。当灾区现场不具备抢救事故的条件，或可能危及人 员的安全时，要以最快速度，选择最近的路线撤离灾区。(4)躲。如在短时间内无法安全撤离灾区时，应迅速进入预先构筑的避难硐室或其它安全地点暂时躲避，等待援救，也可利用现场的设施和材料构筑临时避难硐室。,矿工互救时，必须遵守“三先三后”的原则：(1)对窒息(呼吸道完全堵塞)或心跳呼吸骤停的伤员，必须先复苏，后搬运。(2)对出血伤员，先止血，后搬运。(3)对骨折的伤员，先固定，后搬运。,五、水灾紧急处置措施方案,1、应急救灾流程图,2、紧急处置措施方案1）矿井水灾事故临场应变指挥图,2）调度室指挥工作程序一旦工作面发生透水事故，调度员按照值班矿领导指示，及时通知有关单位及井下有关岗点。各救援专业组立即开展工作。立即通知灾区可能影响的其他工作面的人员，撤退到指定的安全地点避灾。立即通知矿救护队发生水灾的地点，及该携带的相关救援器具，赶往事故地点。立即通知灾区有关采区，安排通风工、瓦检员、电话接线员等人赶往事故地点。立即通知机电科，安排电工赶往事故地点。立即通知运搬区以及灾害所在地点，清理运输通道、准备车辆，保证上下水平的运输及时、道路畅通。立即通知技术科，组织测量人员赶往事故地点，进行现场施测。立即通知矿医院，组织医生赶往事故地点，下井抢救遇险人员。值班矿领导带领救援组赶赴灾区救援。,3）救灾方案泵房加强排水。救护队对灾区进行侦察。根据涌水量等制定全矿撤人或疏水、堵水、抢运设备的方案。,4)救灾工作程序救援小组到达事故地点后，立即询问现场负责人关于事故的准确位置、估计涌水量、水源的补给情况、事故前的人员分布、人员的伤害情况、可能影响的范围、进入事故地点的其他通道。通风工负责管理风机，保证通风正常，防止有害气体积聚。救护队员负责检查巷道安全情况，要防止冒顶、片帮、二次涌水。救援小组接近事故地点后，必须检查巷道支护、通风情况，确认安全后，立即抢救遇险人员。技术科测工立即测量事故地点的准确位置，电话汇报调度室矿领导。医生立即救护遇险人员。,5)救灾措施加强排水。撤出灾区及受威胁地区的人员。救护队对灾区进行侦察，包括：a.查明待救人员的地点和数量，并引导、救助其撤离危险区；b.查明透水地点、水量、水的流动路线；c.查明有害气体成分、范围；d.查明风流情况、通风设施被破坏情况；e.查明巷道被破坏及支护情况。,机电科确保提升、排水、运输、供电系统的正常运行，保证地面主扇的正常运转。技术科准备好有关水文地质图纸资料，观测水文和判断分析水源和水量。抢险救灾人员在作业时，要有防二次透水的措施，在有淤泥的巷道中行进时，要铺木板，救护队员要穿胶鞋。若有遇险被封堵在灾区内且短时间无法被救出时，应积极采取打钻孔、掘小巷道等方法同遇险人员联系，并供给新鲜空气、饮料和食物。,3、井下透水事故时的自救、互救灾区人员采取下列措施做好自身安全防护：(1)在突水凶猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，躲避到硐内时、拐弯巷道或其他安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓牢棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。(2)如是老空水涌出，使所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩用好隔离式自救器或压缩氧自救器。在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹，以避免中毒窒息事故的发生。(3)井下发生突水事故后，决不允许任何人以任何借口在不佩用防护器具的情况下冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。,4、矿井水灾遇险人员生存条件分析矿井发生水灾后，往往会有人员来不及撤退，就被围困在井下的特定地点。矿山救护队赶到事故现场后，要争分夺秒，积极抢救被围困在井下的遇险人员。有时，当外部水位高于遇险人员作业地点的标高时，并不一定遇险人员就失去了生存条件，为了避免或减少遇险人员的伤亡。只要有百分之一的希望，救护队便要用百分之百的努力去抢救。因此，救护指挥员要掌握对退险人员生存空间的调查分析，对维持生命的能源，空气质量等生存条件进行分析计算。,1）生存条件分析当外部水位比遇险地点标高低时，肯定有生存空间；若外部水位比遇险地点标高高时，情况比较复杂，根据水灾的具体情况，可分为以下两类：,（1）有生存空间透水水流先淹没下部的水平或倾斜巷道，其内部有独头上山巷道。由于水起到封闭作用，独头巷道中的空气不能排出，形成生存空间。这种情况，在矿井水灾中经常遇到。根据波马定律，可计算透水后，水位变化对独头巷道空间体积v与气压P的影响变化规律。,设被水封闭的空间体积初始值为Vl，气压为Pl，当外部水位水高h(m)时，封闭空间体积变为V2，气压为P2，由波一马定律，则有 则式中：按上式计算，得V2与实际数值是否一致，取决于初始值P1V1估算误差的大小。(2)无生存空间。透水水流在淹没下部巷道的同时，将巷道中的空气挤出。,2）空气质量的分析矿井发生透水事故后，对遇险人员在井下某一生存空间内空气质量的分析，包括O2浓度变化、CO2浓度变化和其它有害气体的含量。空气的质量是遇险人员生存的基本条件，对空气质量变化情况的分析，有助于救灾，改善被水灾围困人员地点的空气质量。,（1）氧气（O2）浓度透水初期，井下被围困的空间内O2浓度与正常值一样；但随着时间的延长，O2浓度逐渐降低。当O2含量降到1012时，遇险人员呼吸就会感到非常困难；O2浓度10是遇险人员生存的临界值(低于10时，遇险人员失去生存条件)。氧气浓度从正常值（20）降到临界值（10）时，其影响因素包括：,人的呼吸耗氧：人在呼吸时所需的氧气量，取决于体质、劳动强度、神经紧张程度。人不同时期的耗氧量为：处于休息状态时，约需0.25L/min；工作及行走时，需13L/min。煤、岩涌出的沼气、CO2及其它有害气体造成有限空间中O2浓度降低。如发生水灾后，被堵地点位置比外部水位高或低，可按正常时期沼气、CO2等的实际涌出量计算空气中O2浓度的减少量，其原因是：巷道中的气压变化对煤、岩中瓦斯及其它气体的涌出量影响不大。煤、岩和坑木的缓慢氧化。一般情况下，遇险人员在井下被堵的时间不会很长，因此，可以忽略其对减少氧气浓度的影响。,（2）二氧化碳（CO2）浓度透水期间，井下被困空间的CO2浓度会逐渐增大。CO2气体有刺激呼吸神经中枢的作用，会造成呼吸加快。当空气中的CO2含量达到1时，出现呼吸急促；3时，呼吸量增加一倍；5时，呼吸困难；10时，发生头痛或昏迷现象。因此，封闭空间的CO2浓度从0.5上升到10所需时间非常重要。CO2气体的增加，受下列因素的影响：遇险人员呼吸放出CO2。据有关资料介绍，人在静卧时，放出CO2为0.197L/min。煤岩中或采空区CO2涌出。煤、岩和坑木缓慢氧化，消耗氧气，产生二氧化碳。因被堵时间不长，可忽略。,3）其它有害气体浓度的分析井下空气成分中除含O2、N2、CO2外，还有其它有害气体，如CO、H2S、SO2、NO2等，其对人体的影响如下：,（1）H2S浓度及中毒症状,（2)一氧化碳浓度及中毒症状,（3)二氧化碳浓度及对人体的影响,（4)二氧化氮浓度及对人体的影响,4）维持生命的能源分析维持生命的能源来自糖、脂肪和蛋白质。发生透水事故后，遇险人员被困在井下，断绝食物来源，但还能活几天至几十天的一段时间，及通过消耗体内储存糖、脂肪和蛋白质维持；另外，喝水也有助于能量代谢。维持生命