关于森林草原防灭火工作应急预案【五篇】.docx

关于森林草原防灭火工作应急预案【五篇】第1篇：森林草原防灭火工作应急预案今年冬季持续干旱，正是森林火灾高发期，为预防森林火灾，爱护森林资源，巩固造林绿化成果，增加全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，依据国家森林防火条例、山东省森林防火条例结合我镇实际状况，现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。一、严格落实防火责任（一）森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，森林防火包山机关干部负有督导责任，村干部、护林员是森林防火的直接责任人。（二）落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状，各村根据“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。二、科学防范森林火灾（一）加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队，配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练；镇成立野外用火巡查管理队伍，由安监办、林业站负责；在高火险天气和重要节假日，各村要设立12名巡查员，协作该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守，确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，快速组织扑救。各村必需选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员，并签订责任状。（二）加大森林防火的宣扬力度。各村必需充分利用会议、宣扬标语、宣扬栏、明白纸等多种形式，开展多层面的森林防火宣扬教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。各中学校校要重点抓好对同学的森林防火宣扬教育。每位同学要发一份防火安全明白纸进行学习，严禁同学到户外放野火。（三）加强值班制度。各村要在森林防火期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命，并确保政令畅通、通讯畅通，准时处置火警。值班人员要坚守岗位仔细履行职责，值班DH不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日支配专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。（四）加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火，不准带明火上山，不准上山放牧，镇、村两级要加强巡查，做到冒烟就查，见火就罚，成灾就抓，发觉违规用火行为，马上坚决制止，并处以200元以上的罚款。三、责任追究制度（一）发生森林火灾通过查明起火缘由。森林火灾发生后，严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严厉追究。（二）森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票拒绝，该村取消年度评先树优资格。（三）加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，依据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款，并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。第2篇：森林草原防灭火工作应急预案对标义XX总书记对凉山州西昌市森林火灾的重要指示批示要求，聚焦XXX总书记在中心政治局常委会上发出的“四问”，依据国务院森林草原防灭火工作督导组要求和全州森林草原防灭火专项整治工作部署，结合自身工作，现将个人心得体会报告如下。一、政治上要提高站位，增加“责任意识”去年以来，凉山州连续发生2次森林火灾造成大量人员伤亡，XXX总书记先后作出一系列重要指示，李克强总理等中心领导同志作出重要批示要求。尤其是XXX总书记在中心政治局常委会上发出的“有没有预案？专业灭火力气够不够？有没有大飞机？有没有防火道、隔离带？”的“四问”，可谓是一针见血、掷地有声、振聋发暗，指出了防灭火工作中存在的突出问题和短板弱项。“国务院督导组对一个省的森林草原防灭火工作进行专项整治督导，在历史上还是第一次二这充分体现了以义XX同志为核心的党中心坚持以人民为中心的进展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，体现了对防控重大风险和森林草原防灭火工作的高度重视。5月22日，督导组一行深化我州开展专项整治督导，更是充分体现了以XXX同志为核心的党中心对阿坝工作和全州广阔干部群众的关怀关怀。开展此次专项督导是对我州森林草原防灭火工作的一次“全面体检”，对于我们全方位整改问题、加快补齐短板弱项，不断提升森林草原火灾综合防控力量和扑救水平，是有力的监督和有效的促进，意义非常重大。我们必需提高政治站位，提升思想熟悉，树牢新进展理念和“生命至上，安全第一”的思想，增加树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二、形势上要精准把握，保持“忧患意识”从全省来看，今年以来全省火灾事故频发，尤其是凉山州“3.30”木里森林火灾造成大量人员伤亡，教训深刻、代价惨痛。从全州来看，今年以来，我州红原、马尔康、金川相继发生森林草原火灾，虽未造成人员伤亡，但充分暴露了我们在森林草原防火工作中存在熟悉不足、排查不细、防控不力、宣扬不深等短板弱项。我州森林草原面积大，防控战线长、防灭火专业设备，技术人才缺乏、基础设施滞后、宣扬教育掩盖面不深不宽、野外用火管理难度大、风险隐患排查不全面、应急预备不充分等问题突出，全州森林草原防灭火工作风险多、压力大、任务重。加之我州位于青藏高原东南缘，地理位置和地形条件打算了自然灾难多发、易发、频发，森林草原防火、山洪泥石流防范、地灾防治等多项工作交叉叠加，任务艰难繁重。从个人来看，由于没有分管森林草原防火和安全生产工作，对森林草原防灭火、地灾防治、防汛度汛和安全生产工作思想熟悉不深、主动讨论不多，肯定程度上存在消极思想和畏难心情，未完全将管业务与管安全有效融合起来，在落实“一岗双责、齐抓共管”要求上有差距。三、措施上要落地落实，突出“见效见果”中心省委有号召，我们就要有行动；州委有部署，我们就要有落实。对标州委支配部署，结合自身分管工作，紧扣个人存在问题，一是思想熟悉再提高。仔细学习贯彻XXX总书记对四川省凉山州西昌市森林火灾的重要指示精神,坚决落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会议部署要求，深刻熟悉开展专项整治的重要意义，坚决清除各种盲目乐观思想、坚决消退视而不见的麻痹作风、坚决去除消极畏难情。二是责任担当再压实。坚决听从州委州政府工作支配，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”要求，严格落实属地属事责任，主动协作督导工作，乐观履行州森林草原防灭火专项整治工作领导小组成员职责。三是整改任务再明确。严格根据阿坝州森林草原防灭火专项整治工作实施方案支配部署，全力帮助陶剑锋副州长抓好防灭火基础设施建设专项整治，会同发改、财政、应急、林草、消防等部门，督促各县（市）、各部门增加防灭火基础设施建设投入，配齐改善装备性能等工作为重点，着力解决应对处置森林草原火灾特殊是重特大森林草原火灾力量不足的问题。四、态度上要坚决坚决，做到“知行合一”坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到XXX总书记重要指示精神和党中心、国务院的决策部署上来，统一到省委省政府、州委州政府的详细支配上来，深刻熟悉开展专项整治的重要意义,切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更高标准、更严要求、更加扎实有力的措施开展好专项整治，确保取得实实在在成效，以实际行动和效果切实做到“两个维护”。第3篇：森林草原防灭火工作应急预案为进一步提高我镇森林草原防火的力量，确保全镇森林草原资源安全，依据森林草原防火条例，结合我镇森林草原防火工作实际特制定本预案。一、指导原则努力做到科学有序地组织森林草原防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力气，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭火灾的目的。二、启动条件凡属以下火情，均启动本方案。由镇政府全权指挥扑救，各村、镇属各单位必需快速反应，按指令组织实施。1、三级风以上，发生在重点火灾区内的；2、大风天火势难以掌握的；3、已有明火在林地草地内燃烧的；4、燃烧时间在半小时以上的；5、简洁人力扑救无效的.；6、需恳求县森林草原扑火队伍及驻镇单位或去森林公安支援的。三、启动程序各村发生火警火灾时应严格根据火警、火灾报告制度逐级上报。1、各村凡发生上述火情的，应马上向镇政府防火指挥部报告，不得延误。2、镇政府机关值班人员接到报告后，要马上向带班领导及有关负责人报告，并做记录。3、带班领导及有关负责人要马上组织了解和快速把握详细状况，并准时向镇森林草原防火领导小组办公室报告。4、随时了解把握火场状况，为镇森林草原防火领导决策做好各项工作。四、组织机构和职责镇森林草原防火领导小组组长由镇长贺秉政担当，镇人大XX张宏、杜晓东任副组长，各包村领导、各村主任、镇属各单位负责人为成员。工作职责：1、准时把握全镇有关灾情；2、协调各村、镇属各单位组织防火工作；3、负责处理各项有关防火的日常工作；4、负责信息传递，排查隐患；5、实施各项应急措施；6、发布有关防火命令、指示、通知、通告；7、统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火；8、向上级准时报告灾情；9、做好受灾群众思想工作及善后处理工作。目前各村已成立村防火领导小组及应急分队，但各村也应制定村防火应急预案。五、应急反应1、接警、报警凡发生本预案启动条件之一状况的，应马上上报镇政府森林防火指挥部，镇政府值班人员接到火情报告后，要马上向代办领导报告，并仔细做好记录。2、启动预案，设立前指镇政府机关带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要具体了解火场态势，做好应急措施预备，必要时马上成立前线指挥部，以便加强火场指挥，帮助督察火场扑救工作。333、扑火力气的调动3、由镇政府召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力气和扑火物资，各扑火队伍在要处于备战状态，一旦有令，马上出击。要听从命令，听从指挥，对参与扑救森林草原火灾有功单位和个人，要依据森林草原防火条例的规定予以表彰和嘉奖。4、扑火原则及安全保障要细心组织，全面部署，周密支配，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了:要指派有实践阅历的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参与扑火。5、后勤保障各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障方案,保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项预备。派出所要维护好伙场的治安管理，准时查处森林草原火灾案件;卫生院要做好医疗抢救工作。6、善后处理森林草原火灾扑灭后，除部分人员看管火场外，要准时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府组织有关部门参与的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，写出调查报告，上报县森林草原防火指挥或县政府。同时，组织做好扑救火灾的总结工作，表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成果的单位和个人，处理有关责任人员。第4篇：森林草原防灭火工作应急预案森林草原火灾是危害森林资源的敌人，不仅破坏生态环境建设，而且危及人民生命财产安全。为了增加森林草原火灾的预见性和主动性，快速、有序、科学、安全地扑灭森林草原火灾，有效地落实各项预防措施，早支配、早预备、早宣扬、早发动，最大限度地削减森林草原火灾的危害。本方案是依据上级的有关精神，结合我镇的实际状况制定的。第一，做好森林草原防火基础工作。近年来，由于天保工程和退耕还林工作的实施，我镇森林资源得到了有效爱护，森林掩盖率渐渐上升，但同时也增加了森林草原防火工作的难度。有鉴于此，做好森林草原防火基础工作迫在眉睫。(020年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍的组建，并成立领导小组，实行值班制度。(2)2021年1月底前实施坟墓仆人等监测措施，严格审批各种野外用火，加强森林草原防火宣扬。(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣扬，刷新添加标语，发放护林防火户主责任状，统计各种数据。(4)2021年1月底，签署五类人、住山户和中学校防火责任书，组织义务灭火队员进行森林草原防火学问培训。整个防火戒严期，特殊是节假日期间，仔细落实各重点地段、路口及重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁全部野外用火。二、进入防火期的火灾监测和报告。(1)从12月1日到次年6月15日，镇林草站和村委会消防机构实行24小时值班制度，由领导带班。(2)地面火灾监测任务主要由镇林业站和护林员担当,镇林草站和护林员必需按规定按时上岗，严格监测火灾。(3)任何单位和个人一旦发觉火灾，应马上向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告。镇人民政府、镇林草站、村委会防火机构接到火灾报告后，必需马上动员灭火队伍进行灭火，并逐级上报。(4)镇森林草原防火指挥所接到火灾报告后，应实行以下措施。施：1 .乐观主动组织人员进行扑救，并具体了解火情进展动态。2 .向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情状况。3 .时时保持通讯畅通，随时调度火场状况，仔细做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的预备工作。4 .依据火场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按挨次做好救灾预备工作，需调动森警部队的应马上通过县向州指挥部进行请示。三、森林草原火灾的扑救与指挥(一)森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注意战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等状况，制定扑救方案；在条件有利时，一鼓作气分别掌握火势，把火灾毁灭在初发阶段，做到有火不成灾，杜绝大火灾。扑救火灾的过程中，镇人民政府负责组织人员和支配专人负责后勤补给工作;镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位根据签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看管工作。（二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾,必需严厉纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所进步行指挥，所长不在场的状况下，由副所进步行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部进步行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要仔细清除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。四、森林草原火灾案件的查处森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会帮助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要乐观供应线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严厉处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。第5篇：森林草原防灭火工作应急预案1总则1.1 编制目的为切实贯彻落实“预防为主，防灭结合，高效扑救”的森林草原防灭火方针，建立健全森林草原防灭火应对工作机制，加强火情预警监测，规范火灾处置程序，形成统一指挥、科学处置、反应灵敏、运转高效的森林草原火灾应急处置体系，最大限度地削减森林草原火灾危害，爱护森林草原资源，保障人民生命财产安全。1.2 编制依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国草原法、森林防火条例、国家森林火灾应急预案、全国草原火灾应急预案等。1.3 适用范围本预案适用于我镇境内发生的森林草原火灾的应急处置工作。1.4 工作原则1.4.1 统一领导，分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下，实行行政首长负责制，根据“分级负责、属地为主”的要求，落实森林草原火灾应急处置工作。1.4.2 协调协作，快速反应。镇森林草原防灭火指挥部成员单位根据各自职责，依据本预案确定的任务，亲密协作，快速反应，乐观应对，形成合力。1.4.3 科学扑救，以人为本。建立以护林员扑火队伍为主、其他应急力气联合行动的扑火机制，把保障人的生命安全作为首要任务，加强重要设施和居民点的安全防范，努力避开人员伤亡，削减灾难损失。1.5 灾难分级根据受害森林、草原面积和伤亡人数，森林草原火灾分为一般火灾、较大火灾、重大火灾和特殊重大火灾。灾难分级标准如下：一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的。较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的。特殊重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。一般草原火灾：受害草原面积10公顷以上100o公顷以下，或者造成重伤1人以上3人以下，或者直接经济损失5000元以上50万元以下的草原火灾。较大草原火灾：受害草原面积100O公顷以上5000公顷以下，或者造成死亡3人以下，或者造成重伤3人以上10人以下，或者接经济损失50万元以上300万元以下的草原火灾。重大草原火灾：受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下，或者造成死亡3人以上10人以下，或者造成死亡和重伤合计10人以上20人以下，或者直接经济损失300万元以上500万元以下的草原火灾。特殊重大草原火灾：受害草原面积8000公顷以上，或者造成死亡10人以上，或者造成死亡和重伤合计20人以上，或者直接经济损失500万元以上的草原火灾。2组织指挥体系2.1森林草原防灭火指挥机构镇森林草原防灭火指挥部负责组织、协调和指导全镇森林草原防灭火工作。指挥部办公室（以下简称镇森防力、）设在镇党政综合办公室，担当指挥部日常工作。镇森林草原防灭火指挥部成员单位包括镇派出所、镇卫生院、镇九年一贯制学校、镇辖区15个村委会等。各成员单位职责如下：镇党综合办公室：负责组织、协调、指导相关部门开展森林草原防灭火工作。根据分级负责原则，指导森林草原火灾处置工作，统筹救援力气建设，组织、协调、指导相关部门开展森林草原防灭火工作；组织指导编制森林草原防灾减灾规划，开展实施相关工作；负责森林草原火情监测预警工作，发布森林草原火险、火灾信息；协调指导受灾群众的生活救助工作；组织应急物资的紧急调度；指导开展防火巡查、火源管理、防火设施建设等工作；协作公安机关查处森林草原火灾刑事案件和野外违规用火行为。必要时，可以按程序提请，以镇森林草原防灭火指挥部名义部署相关防治工作；担当镇森林草原防灭火指挥部办公室日常工作。依据镇森林草原防灭火指挥部的支配，统一宣扬口径，依据大事的严峻程度或其它需要，加大森林草原防灭火宣扬工作。社会事务办公室：组织镇村森林草原防火应急分队进行森林草原防火扑火技术训练，必要时组织民兵参加森林草原火灾的扑救工作，协调组织驻沁部队增援扑救行动。十八里堡林场：负责帮助镇人民政府做好森林草原防灭火工作。社会治理和应急管理办公室：负责分布在林区内各企业的安全生产监督检查工作；负责做好重大危急火源识别、排查、管控工作；负责协调组织县内各煤矿企业及煤矿工人帮助参加森林草原防灭火工作，合理调配扑救力气；做好应急保障工作。镇九年一贯制学校：负责指导我镇中学校校开展森林草原防灭火宣扬教育，做好森林草原火灾安全防范工作，协调灾区同学安全疏散工作。镇交警中队：负责牵头查处森林草原火灾刑事案件和野外违规用火行为；指导维护火场治安秩序O镇派出所：依据需要实施局部交通管制。社会事务办公室：推动殡葬改革，提倡文明祭扫，协作做好削减传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作；负责根据国家有关规定，对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员赐予抚恤。镇财政所：负责筹集森林草原防灭火资金，支配本级经费预算，加强资金使用监管。依据需要，为森林草原火灾扑救供应应急资金保障。镇大路管理所：负责做镇大路沿线管辖范围内的森林草原防灭火工作。负责组织协调运力，为扑火人员和物资快速运输供应支持保障。经济进展办公室：负责指导全县野外农事用火的管理,帮助协作做好森林草原防灭火有关工作。负责督促和指导全镇开展森林草原防灭火宣扬，协作有关部门指导督促落实旅游景区森林草原火灾防控措施，组织火灾发生地旅游团体及游客的安全撤离工作。镇卫生院：负责医疗抢救保障工作，做好受伤人员的救治和卫生防疫工作。农业农村综合服务中心：负责监测和分析天气气候形势，做好森林草原火险天气猜测预报和高火险警报发布工作;依据需要供应火场天气预报和天气实况；适时组织开展人工影响天气作业。负责供应火场四周水源地信息，解决扑救森林草原火灾中的用水问题，监督指导修复受灾地水利设施,确保灾区人畜饮水安全。负责组织实施农田及农林交叉区秸秆还田任务。镇森林草原防灭火队伍：加强队伍自身规范化建设,建立和完善各项规章制度，严格管理，从严治队。仔细履行森林草原防灭火工作各项职能，一旦发生森林火灾，立即投入扑救作战。镇派出所：负责森林草原火灾案件的处理工作。社会治安综合治理中心：负责做好全镇饲草种植、经营户防灭火教育管理工作。党政综合办公室：负责做好有关森林草原防灭火宣扬和报道工作。便民服务中心：加强职工群众防火安全教育和宣扬;负责根据国家有关规定，对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员赐予抚恤。负责加强妇女儿童防火安全教育和宣扬，必要时候做好扑火支援动员工作。负责加强青少年防火安全教育和宣扬，必要时候做好扑火支援动员工作。镇供电公司：负责做好输变电设施和线路的巡检维护工作，开展线下廊道可燃物清理工作，全面消退“线压树、树包线”的火险隐患，削减由此引发的森林草原火灾风险;依据扑火需要，做好“拉闸断电”工作。2. 2扑火指挥森林草原火灾扑救工作由镇政府森林草原防灭火指挥部负责指挥。2.3工作组镇森林草原防灭火指挥部依据需要设立相应的工作组。各工作组组成及职责分工如下：（一）综合协调组。由镇党政综合办公室牵头。主要职责：传达领导指示；下达扑火指令;跟踪汇总森林草原火情和扑救进展，准时向镇森林草原防灭火指挥部报告，并通报各成员单位;综合协调各组工作，督办重要事项;承办镇森林草原防灭火指挥部交办的其他任务。（二）火灾扑救组。由镇属各单位和所辖15个村，镇派出所、镇卫生院等单位参与。主要职责：对森林草原火灾扑救工作重大决策和灾情评估等供应政策、技术询问与建议;制定扑火力气配置方案;做好火灾扑救工作；协调上级部门救援力气参与火灾扑救工作。（三）医疗救治组。由镇卫生院牵头，镇派出所等单位参与。主要职责：依据需要负责调集卫生技术力气和急需的医疗器械、药品，做好灾区卫生防疫和受伤人员的紧急救治等工作。（四）应急保障组。由社会治理和应急管理办公室牵头,镇财政所、镇农村大路管理所、镇农业农村服务中心、镇社会事务服务中心、镇经济进展办公室、镇交管所、镇供电所等部门参与。主要职责：做好应急通信保障工作；协调保障扑火人员、装备和物资的运输需要；实行局部交通管制，准时疏导交通；依据需要紧急调拨生活救助物资；准时下拨救灾资金。（五）信息发布组。由镇党政综合办公室负责。主要职责：统一发布森林草原火灾信息；收集分析舆情;协调指导森林草原防灭火宣扬报道及舆论引导工作。（六）社会稳定组。由镇派出所牵头，社会事务服务中心、社会治理和应急管理办公室、经济进展办公室等单位参与。主要职责：依据需要帮助群众转移和安置，加强治安管理，依法处置有关社会治安突发大事；指导协调化解因火灾造成的冲突纠纷。（七）案件调查组。由镇派出所负责。主要职责：对火灾缘由进行调查分析，对野外用火行为、纵火行为依法依规、从严从重惩处。3预警和信息报告3. 1预警3.1.1 预警分级依据森林草原火险等级和可能造成的危害程度，将森林草原火险预警级别划分为四个等级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3. 1.2预警发布根据省确定的预警等级，制作森林草原火险预警信息,通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网、手机短信、新媒体等渠道向涉险区域相关部门和公众发布，提出工作要求。3.2 预警响应3.2.1 森林草原火险蓝色预警森林草原火险等级为IV级，连续干旱，低度危急。响应措施：(1)镇、村两级加强值班调度和火情监测；(2)预警信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网、新媒体等公共媒体发布预警信号，播放森林草原防灭火公益广告，加强森林草原防灭火宣扬；(3)发布森林草原防灭火禁火令；(4)镇、村两级人民政府检查森林草原防灭火物资、装备和队伍落实状况，做好扑火应急预备。3.2.2 森林草原火险黄色预警森林草原火险等级为HI级，中度危急，林内可燃物较易燃烧，森林草原火灾较易发生。响应措施：开展森林草原防灭火学问宣扬，张贴宣扬标语、树立防火旗帜，营造防火氛围；(2)镇森林草原防灭火指挥机构加强值班值守，严格执行24小时值班和领导干部带班制度；(3)严格落实定点看护、网格化巡查工作机制，护林员开展森林草原防灭火巡查，乡村干部深化包干责任片区督查，严峻打击一切野外用火行为，见烟就罚，见火就抓；(4)强化对重点人群、高危人群的监管，做到“一包一、一看一、一防一“；(5)在重点火险区设卡布点，开展“高密度、网格化、全天候、责任制、表格式”巡查眺望；(6)在出村口、入山口等重点地段设卡布点，加强入山人员管控；(7)镇森林草原防灭火队进入应急状态，开展巡查、检查；(8)镇政府适时派出工作组深化重点区域检查督促，落实森林草原火灾防范和应急措施。3.2.3 森林草原火险橙色预警森林草原火险等级为11级，高度危急，林内可燃物简单燃烧，森林草原火灾简单发生，火势扩散速度快。响应措施：(1)通过防火宣扬车、标语横幅、大喇叭等方式，加强森林草原防灭火学问宣扬，融媒体要滚动播放防火学问，入户签订承诺书、告知书；(2)镇森林草原防灭火指挥机构加强值班值守，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，镇森林草原防灭火指挥机构至少有一名副指挥长在岗待命；(3)强化对外出归乡人员、中学校生、入山流淌人员、上地耕作人员、聋哑痴呆傻人员、有过激倾向人员、牛羊工、采集山货人员、野外施工人员、迁坟打葬人员、山庄等高危人群的监管，必需做到“一包一、一看一、一防一“；严格落实定点看护、网格化巡查工作机制；在出村口、入山口等重点地段设卡布点，加强入山人员管控；(4)严峻打击一切野外用火行为，派出所全警动员、全员参加、警力下沉、力气下倾，发觉野外用火，查明缘由，依法严惩；(5)市监部门对各种售卖香烛纸扎等易燃祭祀物品的流淌、固定摊点进行清理整顿，严峻打击，切断上坟烧香、烧纸的源头；(6)镇森防指挥长分别带队，对南中北三个片区各乡镇防火工作进行督查；镇森林草原防火包村单位派出专人驻村督查各村防火工作；各村全部干部全天候驻村到位进行督查。发觉1个村3个野外作业人员带火，包村领导、包村干部书面作检查。(7)镇专业防灭火队、镇灭火队开展巡查检查和应急演练，时刻保持战备状态。3.2.4 森林草原火险红色预警森林草原火险等级为I级，极度危急，林内可燃物易燃烧，森林草原火险极易发生，火势扩散速度极快。响应措施：(1)镇森林草原防灭火指挥部召集镇派出所、卫生院等有关单位定期召开调度会，分析森林草原火险形势，讨论应对措施；(2)镇森林草原防灭火队会同相关部门组织开展专项行动，严查野外用火，加大野外用火案件的查处力度，上限惩罚，并准时向社会公布；(3)加强管控，只保留进出镇域的六个出口，其他路口一律临时封闭；各村一般状况下只保留一个出口，村口检查站严格检查，不允许携带花圈、纸扎、香火、冥币等祭祀品，不允许携带其他火源火种；(4)全镇不允许清明上坟，迁坟的要提前一天向本村本镇逐级报备。村干部提前一天对上坟祭祖活动开展入户调查和告知，提倡文明祭祀，上坟不烧香、不烧纸，不携带各种香烛纸扎去坟地。特殊是要精确登记外地返乡祭祖人员进出县域状况；(5)党员干部冲锋在前，结合坟头档案和四头四定(山头、地头、坟头、人头都要网格化定人、定岗、定责、定位)，实行一个党员一面旗帜，每一片坟头有一名党员特地负责监管；(6)镇村二级进入森林防火一级战备，镇灭火小组24小时待命，高密度开展带水车巡查检查，保证物资储备，保持联络畅通，随时进入作战状态；3.3 火情监测镇森林草原防灭火指挥部办公室配备专(兼)职人员，负责森林草原火情监测预警工作。对于市、县监测反馈的热点信息，镇森林草原防灭火指挥部办公室要准时派出专人调查核实。值班人员要加大地面巡逻，准时把握火情动态、火场进展态势及四周状况，实现森林草原火情信息传递高效、快捷，确保森林草原火灾监测预警系统运转正常，反应快速。3.4 气象服务结合气象局供应的气象信息，对重点区域的天气形势变化进行重点监测、跟踪预报，准时供应气象信息服务，并依据天气趋势制订方案，适时实施人工影响天气作业，为降低森林草原火险等级和扑灭森林草原火灾制造条件。3.5 信息管理3.6 .1归口管理森林草原火灾信息，市、县监测反馈热点信息调查核实状况等由镇森林草原防灭火指挥部办公室归口管理，严格按规定的时限和程序上报。3.7 .2信息报告镇辖区内如发觉火情应根据“有火必报、马上逐级上报”的要求，准时、精确、规范报告森林草原火灾信息。对以下森林草原火灾信息，镇森林草原防灭火指挥部应马上向县政府和县森林草原防灭火指挥部报告，同时报送有关部门:(1)镇际交界处地区的森林草原火灾；(2)造成人员死亡或者重伤的森林草原火灾；(3)威逼村庄、居民区和重要单位、设施的森林草原火灾；(4)发生在国家级自然爱护区、风景名胜区、地质公园、森林草原公园及其他重点林区的森林草原火灾；(5)需要上级支持扑救的森林草原火灾；(6)其他需要报告的森林草原火灾。4应急响应4. 1分级响应根据分级响应、属地为主的原则，县级层面应对工作设定IV级、In级、II级、I级四个响应等级，其中W级最低，I级最高。森林草原火灾发生后，依据火灾严峻程度、火场进展态势和当地扑救状况，准时调整扑火组织指挥机构和力气。森林草原火灾发生后，当地应第一时间实行措施，做到“打早、打小、打了二4.2响应措施森林草原火灾发生后，镇政府和相关单位依据工作需要，组织实行以下措施：4.2.1扑救火灾镇森林草原防灭火指挥部马上就近组织村级扑火应急队、护林员队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时，镇森林草原防灭火指挥部借用县森防队、县消防救援大队及其他森林草原扑火力气进行支援。危机时，申请调用民兵等救援力气参加扑救。各扑火力气在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员应仔细分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻留意观看天气和火势的变化，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇、同学和未成年人以及其他不相宜参与森林草原火灾扑救的人员参与扑火工作。4.2.2转移安置人员当居民点、人员密集区受到森林草原火灾威逼时，准时实行有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地准时疏散居民和受威逼人员，确保人民群众生命安全。妥当做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。1.1.1 2.3救治伤员快速将受伤人员送医治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视状况派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。1.1.2 2.4善后处置做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员，根据国家有关规定赐予医疗、抚恤。1.2.5 爱护重要目标当军事设施、危急化学品生产储存设备、输油气管道、煤矿等重要目标物和重大危急源受到火灾威逼时，准时通报有关单位，快速调集专业队伍，通过开设隔离带等手段，全力消退威逼，确保目标安全。1.2.6 维护社会治安加强火灾受影响区域社会治安管理，实行局部交通管制，严峻打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。1.2.7 发布信息通过官方微博、微信公众号等方式、途径，准时、精确、客观、全面对社会发布森林草原火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、起火缘由、过火面积、损失状况、扑救过程和火案查处、责任追究状况等。1.2.8 火场清理森林草原火灾扑灭后，连续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看管火场。经检查验收达到无烟、无火、无垃圾标准并报现场指挥员批准后，火场看管人员方可撤离。1.2.9 应急结束在森林草原火灾全部扑灭、火场清理验收合格后，由启动应急响应的原机构打算终止应急响应。2 .3应急响应4 .3.1IV级应急响应启动条件：(1)镇内发生森林草原火情(地表火)；(2)相邻乡镇区域发生森林草原火灾，可能扩散到我镇境内。符合上述条件之一时，县森林草原防灭火指挥部启动IV级响应。响应措施：(1)镇森林草原防灭火指挥部办公室进入应急状态，加强火情监测，准时调度火情信息；加强对火情扑救工作的督促指导。4.3.211I级应急响应启动条件(1)在敏感时段、敏感地区、乡镇与乡镇交界处发生的森林草原火灾；(2)初判受害森林面积在1公顷以下或受害草原面积10公顷以上1000公顷以下的森林草原火灾。符合上述条件之一时，镇森林草原防灭火指挥部启动III级响应。在IV级响应的基础上，加强以下应急措施：(1)镇森林草原防灭火指挥部办公室准时调度了解森林草原火灾最新状况，组织火情会商，讨论火灾扑救措施；(2)镇森林草原防灭火指挥部派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作；(3)镇森林消防半专业队增援。4.3.3II级应急响应启动条件(1)在敏感时段、敏感地区、乡镇与乡镇交界处发生的森林草原火灾；(2)初判受害森林面积达到1公顷以上100公顷以下或受害草原面积达到100O公顷以上5000公顷以下的森林草原火灾。符合上述条件之一时，镇森林草原防灭火指挥部启动II级响应。在In级响应的基础上，加强以下应急措施：(1)镇森林草原防灭火指挥部领导成员赶赴火场，成立森林草原扑火前线指挥部及其工作机构，开展火情会商,分析火险形势，讨论扑救措施及保障工作；(2)镇森林草原防灭火指挥部协调各种扑火力气，调拨扑火物资，派卫生应急队伍，加大增援力气。4.3.4I级应急响应启动条件：(1)发生死亡1人以上3人以下或重伤1人以上10人以下的森林火灾；(2)初判受害森林面积达到100公顷以上或受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下的重大森林草原火灾。符合上述条件之一时，镇森林草原防灭火指挥部向县政府提出启动I级响应的建议，县政府打算启动I级响应。必要时，县政府直接打算启动I级响应。在11级响应的基础上，加强以下应对措施：(1)应急救援总指挥部总指挥靠前指挥，担当扑火前线指挥部指挥长，进一步分析研判火险形势，讨论制定森林火灾扑救方案；(2)依据实际需要，报请上级森林草原防灭火指挥部调派扑救力气跨区增援;(3)协调上级媒体加强扑火救灾宣扬报道，统一发布森林草原火灾信息；收集分析舆情，做好森林草原火灾扑救宣扬报道及舆论引导工作；(4)打算扑救森林草原火灾的其他重大事项。5后