考点912国家机构.ppt

考点9*12 国家机构我国的国家机构及其 组织和活动原则,1、国家机构与国家性质、国家机构与国家职能之间的关系是怎样的？2、现代国家机构的组织体系是怎样的？3、我国的国家机构组织体系及其主要职权是什么？4、什么是民主集中制原则？它在国家机构中是如何体现的？5、什么是对人民负责原则？国家机构如何做到对人民负责？6、什么是依法治国？国家机构应如何做到依法治国？7、什么是以德治国？依法治国和以德治国的关系是什么？,考点9国家机构及其组织体系；考点10我国国家机构的设置考点11我国国家机构的组织和活动原则；考点12依法治国,什么是国家机构？为什么要设立国家机构？怎样设立？,1、国家机构是国家机关的总和,国家性质,国家职能,国家机构,2、国家性质决定国家机构的性质；国家职能决定国家机构的设置,3、现代国家国家机构的设立,国家元首,立法机关,行政机关,司法机关,军事机关,称呼,职权,我国国家机构的组织体系,全国人民代表大会及其常务委员会,中华人民共和国主席,省、直辖市、自治区人民代表大会,市、自治州人民代表大会,县、市辖区、自治县人民代表大会,乡、镇和自治乡、镇人民代表大会,中央人民政府,省人民政府,市人民政府,县人民政府,乡镇人民政府,最高人民法院、检察院,省高级人民法院、检察院,市中级人民法院、检察院,县初级人民法院、检察院,中央军事委员会,军事机关,司法机关,行政机关,权力机关,关系是产生被产生、监督被监督的关系。,1、安徽阜阳劣质奶粉事件被曝光后，国家工商行政管理总局紧急部署全国工商系统迅速对奶粉市场进行一次大检查，要求各级工商行政管理机关彻底查清劣质奶粉销售渠道和销售区域。全国已查处各类劣质奶粉12738吨。,2、从4月中旬起，该市开展伪劣奶粉专项整治以来，公安机关共立案38起，摧毁制售劣质奶粉窝点4个，抓获犯罪嫌疑人47名。,3、震惊全国的“劣质奶粉喂出大头娃娃”事件促成了整个行业的大整顿。记者昨日从南京市质监局获悉，婴幼儿配方奶粉三项强制性国家标准正式出台并实施。从此，婴幼儿配方奶粉的营养含量指标、标签内容一目了然。开始实施的三项标准包括婴幼儿配方粉及婴幼儿补充谷粉通用技术条件、婴儿配方乳粉、婴儿配方乳粉、。,4、对安徽阜阳“劣质奶粉事件”中有关责任人的处理目前又有新进展。阜阳市检察院已于近日以涉嫌玩忽职守罪对该市工商局公平交易局原局长杨树新(副处级)正式立案侦查，并且已对其采取了刑事拘留的强制措施。据检察日报-正义网消息，杨树新现年55岁，1999年3月后相继任阜阳市工商局市场服务中心主任、公平交易局局长。今年6月4日，其被安徽省工商局开除公职，接着被开除党籍。,判断：下列哪些是我国的国家机构？,1、中共中央（党中央）中国共产党中央委员会2、中国人民政治协商会议（政协）3、国务院4、分水镇委5、桐庐县委组织部和宣传部6、中央纪律检查委员会7、东关村村民委员会,高考例选:,材料一：1998年3月全国九届人大三次会议通过了国务院机构改革方案，把国务院组成部门由41个减少到29个，人员减少一半。减少的主要是直接管理经济的部门，如：轻工业部，电子工业部等。材料二：2003年10届全国人大一次会议，通过了国务院机构改革方案，国务院组成部门为28个。本次机构改革主要有：设立国务院国有资产管理委员会，国家计委改为国家发展和改革委员会，健全金融监管设立中国银行业监督管理委员会，组建商务部，组建国家食品、药品监督、监理局等。,（1）比较两个方案有什么不同？为什么？,（2）辨析：建立高效政府的关键是减少政府机构。,（3）两次机构改革有什么意义？,参考答案：,1、不同：方案一主要是精简机构，方案二主要是转变政府职能，加强国家的宏观调控。原因：适应市场经济体制和市场经济发展的需要；适应加入WTO的新形势的需要。,2、（1）建立一个高效率政府的途径很多，精简机构是其中的途径之一；（2）政府机构效率的高低，不主要在于机构的多少，而在于机构设置的合理性。而国家机构的设置取决于国家职能的需要；（3）提高我国政府的效率，一方面要精简机构，减少人员，但更重要的是转变政府的职能。,3、精简机构、转变职能，加强国家的宏观调控，都是为了适应市场经济的发展和加入WTO新形势的需要，适应经济全球化，有利于提高政府的工作效率，有利于我国市场经济的健康发展。,考点11我国国家机构的组织和活动原则,一、民主集中制原则,二、对人民负责原则,三、依法治国原则,民主集中制原则,党内,少数服从多数个人服从组织下级服从上级全党服从中央,人民代表大会,人民代表大会与人民的关系上,决策上,贯彻执行上,国家机构,人民代表大会和人民群众的关系上,国家权力机关和其它国家机关的关系上,中央和地方国家机关的关系上,含义：指在民主基础上的民主和集中指导下的民主相结合的制度,对人民负责原则,为什么？,国家机构的性质,我国国家的性质,决定,体现,人民当家作主,对人民负责,要求,结论：,是人民利益的执行者和捍卫者；为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。,怎么样？,1、密切联系群众,2、克己奉公、廉洁自律，接受人民监督,3、坚持从群众中来，到群众中去,情为民所用系，权为民所用，利为民所谋,依法治国的原则,1、什么是依法治国？,2、依法治国的本质？,崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,3、依法治国的根本目的是什么？,在于保证人民充分行使当家作主的权力，维护人民当家作主的地位,4、怎样做到依法治国？,立法有法可依,行政依法行政,司法公正司法、严格执法,公民学法、懂法，依法维护权利,材料二：行政许可法今日实施，2004年7月1日，中国第一部行政许可法开始实施。这部法律从1996年开始着手研究起草到2003年8月27日由全国人大常委会通过，历时7年。,从行政管理的基本的要求来说，对政府权力而言，凡是法律没有授予的都不能行使。那么对老百姓的权利而言，凡是法律没有明确禁止都可以行使。说明什么呢？就是说明对政府主要是限权。对公民、对老百姓来说，主要就是维权。所以我们整个行政审批制度改革，我们要制定行政许可法，一个很重要的理念就是要树立以人为本、执政为民，要把发展和维护人民群众的利益作为我们根本的出发点和落脚点。,材料一：年月日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国宪法修正案,两则材料分别说明了什么政治现象？,依法治国首先要依宪治国；政府必须依法行政。,典型题例选,人口迁移和城市化是人类社会发展过程中的重要现象。我国三峡工程建设涉及大量移民工作。1994年4月全国人大通过了三峡工程议案，并对工程移民工作作出原则规定。此后国务院及地方政府通过了一系列行政性法规，根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁，并先后查处了侵蚀移民资金案件100多起，从而保证了三峡工程建设的顺利进行。,根据上述材料说明我国是如何坚持“依法治国”的？,1、依法加强立法工作，完善法律法规体系，做到有法可依2、行政机关依法行政，做到有法必依3、司法机关公正司法、严格执法。,知识结构小结：,国家机构,性质,国家性质,决定,设置,国家职能,决定,反映,国家元首,立法机关,行政机关,司法机关,暴力机关,国家主席,人民代表大会,人民政府,人民法院和检察院,中央军事委员会,组织和活动原则,一般国家：,我国：,民主集中制原则,对人民负责原则,依法治国原则,