经济法学前言(星期一).ppt

1,21世纪全国高等学校法学系列教材,经济法学,2,21世纪全国高等学校法学系列教材,一、经济法学课程简介二、本课程的学习要求三、主要参考书目四、本教材的主要内容五、考试形式和内容 开卷、填空、辨识、论述、名词解释。,3,一、经济法学课程简介,经济法学是国家教育部审定的全国高等院校法学专业十四门核心课程之一，也是华南理工大学精品课程。经济法学系统地概述了经济法基本理论和基础知识，涵盖了经济法整个学科领域各主要门类或分支学科主要内容。,4,（一）课程内容的重要性,19世纪末20世纪初,经济法作为一个独立的法律部门降临于世，此后就承担起民法和行政法所无法承担的克服和弥补“市场失灵”和“政府失灵”的双重历史使命。与民法、行政法不同，经济法并不强调对私权或公权的单向维护，而是强调以社会公共利益为价值取向，通过对私权和公权的平衡协调，实现社会整体公平和整体效益的价值目标。现代经济法就是以构筑政府与市场之间的法律秩序为宗旨，既授权政府依法宏观调控的国民经济运行状况和微观规制市场交易主体的交易行为，又将政府的规制行为严格地限制在法律授权的范围之内。在全球化背景下，现代政府必须依照经济法的规范，实现从权能政府向法治政府、从无限政府向有限政府、从管制政府向服务政府转变。,5,（二）经济法学的特点,经济法学是系统概述经济法基本理论和基础知识的课程，涵盖了经济法这一学科领域中各个主要门类或分支学科的主要知识。本学科的特点主要包括以下几点：经济法学是一门新兴的法学学科.经济法学是一门独特的学科。特别经济法的调整方法，并不是对民法等调整方法的简单接受或重复，而是在衔接、吸收、参照的过程中，形成了自己的特色。经济法学是一门应用性极强的学科。经济法学是一门基础性极强的课程。,6,（三）本教材的特点,1、体系结构新现有教材一般分为四编或五编，包括经济法总论、经济法主体、市场管理法、宏观调控法、社会保障法等。本教材根据经济法体例逻辑的需要，设两部分三编：即经济法总论、微观经济法和宏观经济法。微观经济法即市场规制法，包括市场规制法一般法和特别法。市场规制法一般法包括市场主体规制法和市场运行一般规制法。市场规制特别法，是指对特殊市场领域经济活动的法律规制，主要消费品、生产资料和要素等三个市场的法律规制。宏观经济法即宏观调控法，亦分为一般法和特别法，并分别包括多种具体的法律制度。,7,2、观点新,力图较客观地反映经济法的本质和内涵，更为完整地提出经济法是“认可和规制政府干预或协调国内经济运行之法”，经济法的核心是“调整政府与市场的关系”，经济法的使命在于“依法解决市场失灵和政府失灵的问题”。这是经济法与其他法律部门如民法、行政法的根本区别之处。经济法有它独立的调整对象，与民法、行政法不存在交叉的问题，也不是“综合性的法律”。关于劳动法、社会保障法、环境法、金融法、证券法等方面的内容，民商法学者认为其中有相当一部分属于民商法规范的内容，以前经济法教材将它们整体纳入，受到较多的批评。我们虽然也纳入，但严格遵循经济法的独特研究视角即涉及政府与市场关系，需要政府依法规制的角度对其加以论述。,8,3、内容新,既然经济法是“认可和规范政府干预或协调经济运行之法”，凡涉及政府与市场关系，需要政府依法规制的经济活动，都应纳入我们的分析与阐述的范围，因而包括了许多其他经济法教材所从来未涉及的概念和内容；在微观经济法增加了市场规制法一般法、市场运行一般规制法（包括公平交易规制法、市场信息规制法）与市场规制特别法（包括消费品市场、生产资料市场、要素市场等法律规制）的提法和内容。在宏观经济法中增加了一般法和特别法划分，其中宏观经济法特别法包括了财政法、税法、货币政策法、收入分配法、产业政策法、区域经济协调法、计划指导法等内容。并又细分为多种法律制度，如财政法包括了预算法、财政融资法（包括国债法、彩票法等）、政府采购法、财政转移支付法、财政收支划分法、财政投资调控法、国库管理法、国有资产监管法和财政监督法等。,9,4、表现方式新,编排方式和格式上，都有不同程度上的创新。如每章节之间、节与小节之间、小节与小小节之间，都设置一段引言，简明地叙述本部分的中心内容，使学生能一目了然地把握其中心内容。每章之后设置“思考题”，供学生读后思考及把握重点之需。教材最后附有“经济法常用名词中英文对照、经济法研究相关网站”、“2005年国家司法考试大纲（经济法）”等三个附件，供学生学习时参考之需等等。,10,5、资料新,收集了各相关法律、法规、政策的最新版本，部分资料截至2005年7月。例如2005年1月至6月全国工商行政管理部门的市场执法状况；2005年7月21日中国人民银行发布关于人民币汇率机制改革的公告等，本教材都有清楚的反映。,11,二、本课程的学习要求,认真预读教材。做好课堂笔记。应加强课外阅读。理论联系实际。注意学习方法：（1）立足本国实际的方法；（2）历史和现实结合的方法；（3）基础理论研究与实证规范研究结合的方法；（4）比较研究的方法；（5）法律与经济相结合的方法；（6）综合研究的方法。,12,三、主要参考书目,1杨紫煊主编：经济法，北京大学出版社、高等教育出版社2006年版。2李昌麒主编：经济法学，中国政法大学出版社2005年版。3刘隆亨主编：经济法概论，北京大学出版社2003版。4潘静成、刘文华主编：经济法，中国人民大学出版社2005年版。5.王保树主编：经济法原理，社会科学文献出版社2005年版。6漆多俊主编：经济法，武汉大学出版社2003年版。,13,三、主要参考书目,保罗萨缪尔森等:经济学（第18版）；平狄克、鲁宾费尔德：微观经济学；弗兰克等：宏观经济学吴易风：当代西方经济学流派与思潮；王俊豪：政府管制经济学导论,14,四、教材的主要内容,第一编 经济法总论第二编 微观经济法第三编 宏观经济法,15,第一编 经济法总论,第一章 经济法的概念第二章 经济法的产生和发展第三章 经济法的体系和渊源第四章 经济学、经济法学和经济法学体系第五章 经济法的调整对象、范围和方法第六章 经济规制法律关系第七章 经济法的地位第八章 经济法的基本原则第九章 经济法的本质和特征第十章 经济法的价值第十一章 经济法的制定和实施,16,第一编 经济法总论,第一章经济法的概念第一节 经济法概念的早期使用第二节 经济法概念的国外早期学说第三节 经济法概念的国外当代学说第四节 我国关于经济法概念的早期观点第五节 经济法概念的基本含义,17,第二章 经济法的产生和发展,第一节 关于经济法产生的争论第二节 经济法的产生第三节 经济法在西方的发展第四节 经济法在苏东国家的兴起和发展第五节 我国经济法的产生和发展第六节 WTO与我国经济法的新发展,18,第三章 经济法的体系和渊源第一节 经济法的体系第二节 经济法的渊源第四章 经济学、经济法学和经济法学体系第一节经济学概述第二节经济法学概述第三节 经济法学体系,19,第五章 经济法的调整对象、范围和方法第一节 经济法的调整对象第二节 经济法的调整范围第三节 经济法的调整方法 第六章 经济规制法律关系第一节 经济规制法律关系概述第二节 经济规制法律关系的要素第三节 经济规制法律关系的设立、变更和终止,20,第七章 经济法的地位第一节 经济法是个独立而重要的法律部门第二节 经济法与其他法律部门的关系 第八章 经济法的基本原则第一节 关于经济法基本原则的不同观点第二节 经济法基本原则的确定标准第三节 经济法基本原则的含义第四节 经济法基本原则的具体内容第五节 确定经济法基本原则的意义,21,第九章 经济法的本质和特征第一节 经济法的本质第二节 经济法的特征 第十章 经济法的价值第一节 法的价值第二节 经济法价值的含义第三节 经济法的价值取向第四节 经济法的价值目标第五节 研究经济法价值的意义,22,第十一章 经济法的制定和实施,第一节 经济法的制定第二节 经济法的实施,23,第二编 微观经济法分论,第十二章 微观经济法概论第十三章 市场主体规制法第十四章 公平交易规制法第十五章 市场信息规制法第十六章 消费品市场规制法第十七章 生产资料市场规制法第十八章 服务市场规制法第十九章 要素市场规制法第二十章 对外贸易市场规制法,24,第三编 宏观经济法分论,第二十一章 宏观经济法概论第二十二章 财政法第二十三章 税法第二十四章 货币政策法第二十五章 收入分配法第二十六章 产业政策法第二十七章 区域经济协调法第二十八章 计划法与统计法,25,目录,附件一：经济法常用词中英文对照附件二：经济法研究常用网站附件三：2005年国家司法考试大纲经济法,26,27,第二编 微观经济法分论,第十二章 微观经济法概论第一节 微观经济法的概念与特征第二节 微观经济法的调整原则第三节 微观经济法的体系结构,28,第十三章 市场主体规制法,第一节 市场主体规制法概述第二节 市场规制主体概述第三节 市场被规制主体概述第四节 泛市场规制主体第五节 市场准入的法律规制第六节 市场主体变更的法律规制第七节 市场退出的法律规制第八节 市场主体治理结构的法律规制第九节 国有企业的法律规制,29,第十四章 公平交易规制法,第一节 公平交易规制法概述第二节 不正当竞争的法律规制第三节 垄断的法律规制第四节 对外贸易秩序的法律规制,30,第十五章 市场信息规制法,第一节 消费者权益保护的法律规制第二节 市场财务信息的法律规制第三节 市场价格信息的法律规制第四节 产品质量信息的法律规制第五节 市场计量信息的法律规制第六节 市场信息标准化的法律规制第七节 市场信息传播的法律规制,31,第十六章 消费品市场规制法,第一节 粮食市场的法律规制第二节 烟草市场的法律规制第三节 盐业市场的法律规制第四节 食品市场的法律规制第五节 药品市场的法律规制第六节 消费信贷市场的法律规制,32,第十七章 生产资料市场规制法,第一节 能源市场的法律规制第二节 矿产资源市场的法律规制第三节 农业生产资料市场的法律规制,33,第十八章 服务市场规制法,第一节 法律服务市场的法律规制第二节 电信服务市场的法律规制第三节 互联网信息服务市场的法律规制第四节 电子商务市场的法律规制第五节 房地产中介服务市场的法律规制,34,第十九章 要素市场规制法,第一节 房地产市场的法律规制第二节 金融市场的法律规制第三节 劳动力市场的法律规制第四节 无形财产权(相当大于知识产权,如人 或动物形象商品化)市场的法律规制第五节 产权市场(物债股知识)的法律规制,35,第二十章 对外贸易市场规制法,第一节 对外贸易市场规制法概述第二节 货物进出口市场的法律规制第三节 技术进出口市场的法律规制第四节 服务进出口市场的法律规制第五节 知识产权的海关保护问题,36,第三编 宏观经济法,第二十一章 宏观经济法概论第一节 宏观经济法的概念与特征第二节 宏观经济法的调整原则第三节 宏观经济法的地位及其体系结构第四节 宏观经济法的调整方法及其法律责任第五节 制定宏观调控基本法的立法建议,37,第二十二章 财政法,第一节 财政法概述第二节 预算法第三节 国债法第四节 政府采购法与财政转移支付法第五节 彩票法,38,第二十三章 税法,第一节 税法概述第二节 税收实体法第三节 税收程序法第四节 防止重复征税法与反避税法第五节 税收责任法,39,第二十四章 货币政策法,第一节 中央(中国人民银行)银行法第二节 政策性银行法(国家开发中国进出口中国农业发展三家银行专门立法尚未完成),40,第二十五章 收入分配法,第一节 收入分配法概述第二节 初次分配法律制度(企业最低工资财政工资制度)第三节 再分配法律制度(扶贫城乡最低生活保障再就业社会保障制度,41,第二十六章 产业政策法,第一节 产业政策法概述第二节 投资法第三节 自然资源管理法第四节 环境保护法,42,第二十七章 区域经济协调法,第一节 区域经济协调法概述第二节 现阶段我国区域经济协调政策的法律分析第三节 贫困地区扶助法,43,第二十八章 计划指导法,第一节 计划与市场的关系第二节 计划法第三节 统计法,44,谢谢观看！,制作组：民治成校大专/本科学习答疑电话：0755-29079300,