精品课程《行政管理学》课件12第十二章行政责任.ppt

,第十二章 行政责任,行政管理学主编 郭小聪 中国人民大学出版社,关键词：行政责任 行政责任制本章重点：行政责任制的原则、内型、作用和任务,第一节 行政责任概述,一、行政责任的含义与类型,（一）行政责任的含义 行政责任，是指行政机关及其工作人员承担职责和义务，以及违反职责和义务时应当承担的后果。（二）行政责任的类型 1、法律责任 2、政治责任 3、管理责任,二、行政责任的意义,（一）行政责任是改革传统行政弊端的重要措施（二）强调行政责任是市场经济的必然要求（三）行政责任是正确行使行政权利的保证（四）行政责任是民主政治的内在要求,三、行政责任与行政权力的关系,（一）行政责任是行政权力正确、有效运行的前提（二）行政权力是行政责任的内在实施条件（三）行政权力和行政责任的合理配置是实现政府职能的必要条件,第二节 行政责任制,一、行政责任制的概念与作用,（一）行政责任制的含义 行政责任制，是指为确保行政责任的实现，针对行政机关及其工作人员设计的一系列监督、控制和制裁制度。,（二）行政责任制的作用,1、行政责任制有利于真正实现政府对人民负责2、行政责任制是国家权力机关监督政府的重要措施3、行政责任制是完善政府管理体制的要求4、行政责任制是提高行政效率的有力措施,二、行政责任制的类型,（一）权力机关负责制（二）政党负责制（三）司法机关负责制（四）内部负责制,三、行政责任制的基本原则,（一）控权原则（二）平衡原则（三）效能原则,四、行政责任制的主要任务,（一）我国行政责任制的主要缺陷 1、行政机关内部责任观念淡薄 2、对行政权力缺乏有效的制约监督制度 3、在行政机关部门之间，各工作人员之间缺乏合理的权责划分和明确的工作责任制度,（二）完善我国行政责任制的主要任务,1、强化人民代表大会的地位和监督控制职能2、健全法制，以法律来约束行政权力3、健全行政机关外部监督机构4、完善行政机关内部的责任机制，充分发挥现有监督机构的作用,思考题：,1、行政责任制的基本原则是什么？2、行政责任制有哪些基本类型3、简述行政责任制的作用4、在我国现阶段，应当如何完善行政责任制,