第五章 财政总预算会计收入的核算.ppt

第五章 财政总预算会计收入的核算,财政总预算会计的收入是国家为实现其职能，根据法令和法规所取得的非偿还性资金，是一级财政的资金来源，包括:一般预算收入 债务收入基金预算收入专用基金收入国有资本经营预算收入资金调拨收入财政专户管理资金收入转移性收入（补助收入、上解收入、调入资金收入）,NO.1 一般预算收入,一般预算收入是通过一定的形式和程序，由各级财政计划组织的纳入预算管理的各项收入，是可以综合的安排用于政府的各项一般预算支出的收入。一般预算收入是各级政府最主要的财力来源。,一般预算收入的概念和分类,一般预算收入的分类，按政府收支分类科目办理。根据政府收支分类科目规定，一般预算收入科目依次分为“类”、“款”、“项”、“目”四级，四级科目，逐级递进，内容也逐级细化。一般预算收入可分成如下种类：,概念:,分类：,税收收入是政府从开征的各种税收中取得的收入，是财政收入的最 主要的来源。该“类”级科目分设如下21个“款”级科目：,（1）增值税（2）消费税（3）营业税（4）企业所得税（5）企业所得税退税（6）个人所得税（7）资源税（8）固定资产投资方向调节税（9）城市维护建设税（10）房产税（11）印花税（l2）城镇土地使用税（13）土地增值税（l4）车船税（15）船舶吨税（16）车辆购置税（17）关税（18）耕地占用税（19）契税（20）烟叶税（21）其他税收收入,税收收入,非税收入是政府从开征的各种税收之外取得的收入。该类级科目分设如下6个款及科目,非税收入,（1）专项收入（2）行政事业性收费收入（3）罚没收入（4）国有资本经营收入（5）国有资源（资产）有偿使用收入（6）其他收入,以上有关非税收收入的项级科目，再根据情况分设若干目级科目。,“公安行政事业性收费收入”项级科目再分设“外国人签证费”、“居民身份证工本费”、“机动车行驶证工本费”等目级科目；“工商行政事业性收费收入”项级科目再分设“企业注册登记费”、“个人工商户注册登记费”等目级科目；“税务行政事业性收费收入”项级科目再分设“税务发票工本费”、“税务登记证工本费”等目级科目；“建设行政事业性收费收入”项级科目再分设“房屋所有权登记费”、“城市道路占用挖掘费”等目级科目；“一般罚没收入”项级科目再分设“公安罚没收入”、“法院罚没收入”、“工商罚没收入”、“交通罚没收入”等目级科目。,例如，,3债务收入,债务收人是指国家通过信用方式从国内外取得的收入。该“类”级账户下分设2个“款”级账户，分别为国内债务收入和国外债务收入。,4转移性收入,转移性收入是指纳入公共财政预算管理的政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨收入。该“类”级账户下分设7个“款”级账户，分别为返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上年结余收入、调入资金、债券转贷收入和接受其他地区援助收入。,政府收支分类科目,在2014年政府收支分类账户中，公共财政预算收入账户包括税收收入、非税收入、债务收入、转移性收入四类，这四类收入都是政府可以用来安排一般预算支出的资金来源，在编制政府预算时都作为公共财政预算收入来处理。但作为财政总预算会计进行核算的一般预算收入只包括上述四类账户中的税收收入和非税收入两类。因为按照财政总预算会计制度规定，财政总预算会计在收到债务收入时，将其作为负债处理，或者作为债务收入、债务转贷收入处理，而不作为一般预算收入进行处理；财政总预算会计在收到转移性收入时，是通过补助收入、上解收入和调入资金等账户进行处理，而不作为一般预算收入进行处理。这是财政总预算会计账户与政府收支分类账户的一个重要区别。,政府会计不同于企业会计，其在会计科目的设置上，尤其是收支科目的设置上，要相对统一。政府会计收支科目的总账科目及各级次的明细科目，都要以财政部发布的政府收支分类科目为依据设置，以便于对政府预算执行情况进行全面、系统、规范的核算和监督。,二、一般预算收入的征收和收纳,(一)一般预算收入的征收 1征收机构征收机构是指具体负责预算收入征收、管理和监督的机构，包括税务部门、海关、财政部门以及其他执收单位。(1)税务机构。税务机构负责征收除海关关税以外的税收及由税务部门征收的其他预算收入。,(2)海关。海关负责各种关税的征收及国家指定其负责征收的其他一般预算收入，如代征的进出口产品增值税、消费税和船舶吨税等。(3)财政部门。财政部门负责征收各种非税收入，如圉有资产经营收益、各种政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等。(4)其他执收单位。有些行政事业单位或国有企业，获得授权代行政府收费职能。这样的单位属于政府非税收人的代收单位，又称“执收单位”。这些执收单位负责征收本单位管理的非税收入，征收的非税收入需要缴入国库或财政部门管理的财政专户。,这是指缴款单位或缴款人按有关法律、法规规定，直接将应缴收入缴入国库单一账户的收缴方式。,2.收缴方式和程序,在国库单一账户制度下，财政收入的收缴分为：,在直接缴库方式下，直接缴库的税收收入，由纳税人或税务代理人提出纳税申报，经征收机关审核无误后，由纳税人通过开户银行将税款缴入财政国库单一账户。财政总预算会计根据国库单一账户入库数额，作出相应的会计处理，确认国库存款的增加，并确认相应的预算收入等。,直接缴库,这是指由征收机关按有关法律、法规规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户的收缴方式。,在集中汇缴方式下，小额零散税收和法律另有规定的应缴非税收入，尤其是非税收收入中的现金缴款，由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户。在集中汇缴方式下，财政总预算会计根据国库存款账户的入账数额，作出相应的会计处理，确认国库存款的增加，并确认相应的预算收入等。,无论是直接缴库还是集中汇缴，征收机关都不需要设立应缴款项的过渡账户。即征收机关不需要将收到的应缴款项先存入自身在银行开立的专门账户，然后，再通过该专门账户将应缴款项缴入财政国库存款账户。,集中汇缴,这是一种传统的财政收入收缴方式。在部门或单位自收汇缴方式下：有关部门或单位按照规定收取财政收入后，存入各自的开户银行。然后，再通过各自的开户银行，将收取的款项汇入财政国库存款账户。财政总预算会计根据财政国库存款账户的入账数额，作出相应的会计处理，确认国库存款的增加，并确认相应的预算收入等。,在部门或单位自收汇缴方式下，有关部门或单位在开户银行开设的有关账户，成为财政收入在收缴过程中的过渡账户。,自收汇缴方式,一般预算收入无论是采用直接缴库、集中汇缴的方式，还是采用部门或单位自收汇缴的方式，中国人民银行国库在收到一般预算收入后，都应按照财政管理体制的要求，将一般预算收入在中央财政与地方财政之间，以及在地方各级财政之间进行划分。,一般预算收入的划分、组织和报解,一般预算收入在中央财政与地方财政之间的划分情况为：中央财政固定收入。地方财政固定收入。中央财政与地方财政共享收入,一般预算收入的划分,在我国，一般预算收入的组织主要由征收机构和出纳机构来完成。征收机构是指具体负责预算收入的征收、管理和监督的机构。主要包括 税务部门（负责各项工商税收）海关（负债关税）财政部门（负责国有资产经营收益、行政性收费、罚没收入等）。,预算收入的出纳机构是国家金库（简称金库）,在我国，国库按统一领导，分级管理的财政体制设置，用中国人民银行代理。国库分为总库、分库、中心支库、支库四级，分别设在中国人民总行、省（自治区、直辖市）分行、地（市）中心支行、县（市）支行。,一般预算收入的组织,一般预算收入在地方各级财政之间的划分情况，由上一级财政制定本级财政与下一级财政之间的财政管理体制，规定划分方法，然后按规定方法执行。,中国人民银行在对收到的一般预算收入进行划分后，将各级财政应得的一般预算收入款项解入相应级别的财政国库存款账户。同时，将各级财政应得的一般预算收入款项以预算收入日报表的形式报送给相应级别的财政总预算会计。,一般预算收入的报解,一般预算收入的核算,账户：设置“一般预算收入”科目,账务处理,财政总预算会计根据人民银行国库报来的预算收入日报表所列的当日一般预算收入科目和一般预算收入数额，借：国库存款 贷：一般预算收入 如果当日的收入数为负数，则以红字或负数记入。年终结账时，将“一般预算收入”科目的贷方余额转入“一般预算结余”科目，即 借：一般预算收入 贷：一般预算结余,例1 某市财政总会计收到人民银行国库报来的“一般预算收入日报表”以及所附收入凭证，列示当日一般预算收入780 000元。其中，“税收收入增值税国内增值税”350 000元，“税收收入营业税一般营业税”150 000元，“税收收入个人所得税个人所得税”150 000元，“税收收入城市维护建设税股份制企业城市维护建设税”50000元，“税收收入房产税私营企业房产税”80000元。其会计分录为：借：国库存款一般预算存款 780000 贷：一般预算收入 税收收入增值税国内增值税 450 000 税收收入营业税一般营业税 350 000 税收收入个人所得税个人所得税 150000 税收收入城市维护建设税股份制企业城建税150000 税收收入房产税私营企业房产税 80000,2尚未建立同级财政对应国库的乡(镇)财政一般预算收入的账务处理,尚未建立国库的乡(镇)财政，其预算收人都是由县(市)国库收纳并向县(市)财政报送预算收入日报表，成为县(市)财政的预算收入，但乡(镇)财政又须作预算收入入账，这就会使预算收入重复计算。因此，对尚未建立国库的乡(镇)财政预算收入，应作如下处理：,首先，县(市)财政根据本县(市)的乡(镇)财政管理体制，与征收机关共同制定“乡(镇)财政预算收入报表”，由征收机关分乡(镇)填报，县(市)财政和有关乡(镇)财政各一份。其次，县(市)财政根据“乡(镇)财政预算收入报表”审查核对无误后，根据乡(镇)应得数拨款，乡(镇)财政总预算会计根据县(市)财政的拨款通知和审核后的“乡(镇)财政预算收入报表”，将转来的预算收入人账。其主要账务处理如下：,(1)尚未建立国库的乡(镇)财政会计，在收到征收机关(乡税务所)报来的交到县(市)级国库的预算收入日报表时，先根据日报表所列数额登记预算收入辅助账，待收到县(市)财政返回收入时，再做收入的账务处理。(2)县(市)财政收到国库报解的乡(镇)财政的预算收入时，借记“国库存款”科目，贷记“一般预算收入”科目及其明细科目(注明乡(镇)财政收入)。(3)县(市)财政部门将乡(镇)的预算收入返还拨付给乡(镇)财政时，借记“一般预算收入”科目，贷记“国库存款”科目。(4)乡(镇)财政收到款项时，借记“其他财政存款”科目，贷记“一般预算收入”科目。,【例5-2】某县财政收到国库报来的预算收入日报表，所列当日的预算收入中，所属某乡财政(末设国库)的预算收入30万元，是该乡(镇)企业交付的一般营业税。县财政会计应做会计分录为：借：国库存款一般预算存款 300 000 贷：一般预算收入某乡税收收入营业税一般营业税 300 000,【例5-3】县财政经确认无误后，将属于乡财政的一般预算收入返还，拨出款项30万元。县财政会计应做会计分录为：借：一般预算收入某乡税收收入营业税一般营业税 300 000 贷：国库存款一般预算存款 300 000,例5-4 尚未建立国库的乡财政收到县财政拨来应得的一般预算收入30万元。乡财政收到拨款时编制会计分录为：借：其他财政存款 300 000 贷：一般预算收入税收收入营业税一般营业税 300 000,(二)一般预算收入资金退库的账务处理,在政府预算执行过程中，已入库的各项预算收入即为政府预算资金，是各级政府办理预算支出的财力保证。一般不予退库，但确有正当理由，符合国家规定范围的，可按规定审批程序办理收入退库。,由于预算收入的退库是按级次在当日各账户的收入内退还，国库会计只就预算收入的缴库与退库数的差额填列“预算收入日报表”，当日的缴库数与退库数相抵后，如果入库数大于退库数，则“预算收入日报表”内各项收入合计用蓝字填列，财政总预算会计仍按规定的分成比例，根据收入数和退库数相抵后的数额进行核算，对退库部分不做账务处理。如果当日缴库后退库数大于入库数，财政总预算会计作相应的账务处理：属于本级预算的固定收入退库的，以红字入账，冲减本级预算收入和国库存款；属于分成收入退库的，应根据“分成收入计算日报表”，按原定分成比例作相应账务处理。,【例5-5】某市财政收到同级国库报来的“预算收入日报表“以及所附收入凭证，列示当日一般预算收入680 000元，其中，“税收收入企业所得税国有机械工业所得税”330 000元“税收收入营业税一般营业税”550 000元“税收收入企业所得税退税私营企业所得税退税“一200 000元。其会计分录为：借：国库存款一般预算存款 680 000 贷：一般预算收入税收收入企业所得税国有机械工业所得税 330 000 税收收入营业税一般营业税 550 000 税收收入企业所得税退税 私营企业所得税退税 200 000,在本日预算收入日报表中，所得税为退税数，一般预算收人总账应按当日收退款差数登记，再按所列各项收入登记一般预算收入明细账，其中，私营企业所得税明细账应以红字登记。,【例56】某市财政收到同级国库报来的“预算收入日报表”以及所附收入凭证，列示当日一般预算收入一200 000元，其中，“税收收入企业所得税国有煤炭工业所得税”210 000元“税收收入营业税一般营业税”420 000元，“税收收入企业所得税退税国有外贸企业昕得税退税”-830 000元。其会计分录为：借：国库存款一般预算存款 200 000贷：一般预算收入税收收入企业所得税国有煤炭工业所得税 210 000 税收收入营业税一般营业税420 000 税收收入企业所得税退税国有外贸企业所得税退税 830 000,(三)一般预算收入年终结账时的账务处理,年终结账时，将“一般预算收入”账户的贷方余额转入“预算结余”科目，借记本科目，贷记“预算结余”科目。【例57】年终，某市财政将“一般预算收入”的贷方余额11 285万元结转至“预算结余”账户，其会计分录为：借：一般预算收入 112 850 000 贷：预算结余 112 850 000 同时，财政总预算会计应结清所有“一般预算收入”账户的明细科目。,五、一般预算收入错误的更正,各级财政部门、税务机关、海关、国库和缴款单位在办理预算收入的收纳、退还和报解时，都应当认真负责，防止差错。如果发生错误，则不论本月或以前月份发生的错误，都应在发现错误的月份办理更正手续。对不同类型的错误，应采用不同的方法予以更正。,(一)少缴或多缴预算收入的更正,少缴或多缴预算收入的更正办法如下：(1)少缴预算收入，应按少缴数额补办入库，由征收机关加开缴款凭证，通知缴款单位补缴预算收入，国库和财政总预算会计均将其作为正常预算收入处理。(2)多缴预算收入，可由征收机关签发收入退还书，经批准后，将多缴库的预算收入退还原缴款单位，也可抵补缴款单位以后的缴款。,例58某公司缴纳营业税，缴款书误将税额5 600元填为6 500元。税务局同意将多缴税额作退库处理，签发“收入退还书”，通知国库退付该公司900元。其会计分录如下：借：国库存款一般预算存款 900 贷：一般预算收入税收收入营业税一般营业税 900,其他错误更正,除了发生多缴、少缴预算收入外，还可能发生预算账户填写错误和预算级次划分错误，这时应由发现错误的部门填制“更正通知书”，通知有关单位予以更正。更正的处理方法如下：(1)更正预算账户。若预算账户填写错误，无论是国库会计还是财政总预算会计，应先用红字填制和原错误记录相同的记账凭证，登记入账，冲销原错误记录，再用蓝字编制一张正确的记账凭证，并据以入账。,【例5-9】某公司在缴纳所得税7万元时误将“国有航天工业所得税”错填为“国有航空工业所得税”。经发现后，由征收机关填写更正通知书，通知国库和财政机关更正。财政总预算会计根据更正通知书进行明细账调整：借：一般预算收入国有航空工业所得税 70 000 贷：一般预算收入国有航天工业所得税 70 000,(2)更正预算级次：若预算级次错误，应根据征收机关通知调账，少记的补记，多记的用红字冲销,【例510】某地方电子公司缴纳所得税5 000元，填写缴款书时，误作为中央企业所得税缴入中央国库，发现后由征收机关填写更正通知书通知国库和财政部门予以更正。地方财政总预算会计因本级预算少计，用补充登记法登记：借：国库存款一般预算存款 5 000 贷：一般预算收入税收收入国有电子工业所得税 5 000,2014年全市境内一般公共预算总收入增长4.3%,2014年，全市各级财税部门按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的工作思路，认真落实积极的财政政策，着力深化财税改革，强化预算管理，财税改革发展取得新成绩，全市预算执行情况良好。本报讯 2014年，全市各级财税部门按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的工作思路，认真落实积极的财政政策，着力深化财税改革，强化预算管理，财税改革发展取得新成绩，全市预算执行情况良好。据快报统计，2014年，全市境内一般公共预算总收入实现1959923万元，增长4.3%；市级一般公共预算收入完成102008万元，增长9.1%；市级社会保险基金收入139017万元，增长2.2%。,NO.2 基金预算收入,基金预算收入的概念与分类 概念：基金预算收入，也称政府性基金预算收入，是指各级政府财政按规定收取、转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府财政预算资金收入。,例如，中央财政按照民航机场管理建设费征收使用管理办法的规定征收的民航机场管理建设费收入，应当用于民航机场管理建设方面的支出；地方财政按照残疾人就业保障金管理暂行规定征收的残疾人就业保障金收入，应当用于残疾人就业保障方面的支出，等等。,分类：,政府性基金收入款级科目下设置的项级科目有：,财政总预算会计基金核算的基金预算收入的分类与政府收支分类科目中的基金预算收入科目相一致。基金预算收入科目分为两个类级科目：非税收入科目下设政府性基金收入1个款级科目。转移性收入科目下分设政府性基金转移收入等3个款级科目。类、款、项、目四级科目逐级递进，内容也逐级细化。,（1）三峡工程建设基金收入。（2）农网还贷资金收入。（3）山西省煤炭可持续发展基金收入。（4）山西省电源基地建设基金收入。（5）铁路建设基金收入。（6）福建省铁路建设附加费收（7）民航基础设施建设基金收入。（8）民航机场管理建设费收入。（9）海南省高等级公路车辆通行附加费收入。（10）转让政府还贷道路收费权收入。（11）港口建设费收入（12）散装水泥专项资金收入。,（13）新型墙体材料专项基金收入。（14）中央对外贸易发展基金收入。（15）旅游发展基金收入。（16）援外合资合作项目基金收人。（17）国家茧丝绸发展风险基金收入。（18）文化事业建设费收入。（l9）地方教育附加收入。（20）江苏省地方教育基金收入。（21）国家电影事业发展专项资金收入。（22）新菜地开发建设基金收入。（23）新增建设用地土地有偿使用费收入。（24）育林基金收入。（25）森林植被恢复费。,（26）中央水利建设基金收入。（27）地方水利建设基金收入。（28）南水北调工程基金收入。（29）残疾人就业保障金收入。（30）政府住房基金收入。（31）城市公用事业附加收入。（32）国有土地使用权出让金收入。（33）国有土地收益基金收入（34）农业土地开发资金收入。（35）大中型水库移民后期扶持基金收入。（36）大中型水库库区基金收入。（37）三峡水库库区基金收入。（38）中央财政外汇经营基金收入。,（39）中央财政外汇经营基金财务收入收入。（40）彩票公益金（41）城市基础设施配套费收入。（42）小型水库移民扶助基金收入。（43）重大水利工程建设基金收入。（44）车辆通行费。（45）船舶港务费。（46）学校收费（47）教育考试考务费。（48）体育部门收费。（49）司法部门的涉外、涉港澳台公证书工本费。（50）贸促会收费。（51）其他政府性基金收入。,关于2015年中央政府性基金预算的说明,2015年中央政府性基金收入预算数为4363.87亿元，增长11.7%，加上2014年结转收入720.72亿元，中央政府性基金收入总量为5084.59亿元。各项基金收入预算具体情况如下：一、2015年中央农网还贷资金收入预算数为124亿元，比2014年执行数增加5.48亿元，增长4.6%。主要是根据2015年社会用电量增长以及近年基金收入增长情况测算。二、2015年铁路建设基金收入预算数为589.43亿元，比2014年执行数增加42.43亿元，增长7.8%。主要是预计2015年铁路货物运输量有一定程度增长，按货运周转量征收的基金收入相应增加。三、2015年民航发展基金收入预算数为283.89亿元，比2014年执行数增加5.09亿，增长1.8%。主要是预计2015年民航客货运输周转量有一定程度增长，按民航旅客人数和航空运输飞行里程等征收的基金收入相应增加。,与一般预算收入科目一样，以上转移性收入科目在政府收支分类科目中属于基金预算收入科目，但在财政总预算会计核算收入时，不作为“基金预算收入”会计科目核算，而作为“补助收入”、“上解收入”、“调入资金”等会计科目核算。,在以上基金预算收入的项级科目中，有些还根据需要设置目级科目。,基金预算收入的管理要求与核算要求,基金收入是专用性很强的资金，财政总预算会计在管理与核算基金预算收入时应遵循如下基本要求：,先收后支 分项核算 专款专用,基金预算收入的缴库方式和管理要求与一般预算收入基本相同。不同之处主要表现在基金预算收入由财政部门驻各地专员办事机构同财政部门负责征收管理，而一般预算收入主要由税务机关组织征收。,总预算会计收到人民银行国库报来的预算收入日报表时，根据所列基金预算收入的科目和数额，借：国库存款 贷：基金预算收入年终转账时，将本科目贷方余额全数转入“基金预算结余”科目，借：基金预算收入 贷：基金预算结余,基金预算收入的核算,账户：设置“基金预算收入”科目。账务处理：,某市财政总预算会计收到人民银行国库报来的“预算收入日报表”以及所附收入凭证，列示当日基金预算收入1100 000元。其中，“残疾人就业保障金收入”150000元，“转让政府还贷道路收费权收入转让政府还贷城市道路收费权收入”500 000元，“政府住房基金收入公有住房出售收入”450 000元。其会计分录为：借：国库存款基金预算存款 1100 000 贷：基金预算收入 残疾人就业保障金收入 150000 转让政府还贷道路收费权收入转让政府还贷城市道路收费权收入 500 000 政府住房基金收入廉租住房租金收入 450 000,年终，总预算会计应将“基金预算收入”科目贷方余额全数转入“基金预算结余”科目，同时结清所有基金预算收入明细账的余额。,第三节 国有资本经营预算收入,国有资本经营预算，是国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。根据预算法实施条例第二十条的规定，各级政府预算按照复式预算编制，分为政府公共预算、国有资产（本）经营预算、社会保障预算和其他预算。,2007年9月，国务院发布关于试行国有资本经营预算的意见，标志着中国开始正式建立国有资本经营预算制度。按照2008年10月中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会 通过的中华人民共和国企业国有资产法规定，国有资本经营预算按年度单独编制，纳入本级政府预算，报本级人民代表大会批准。国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。,国务院和有关地方人民政府财政部门负责国有资本经营预算草案的编制工作，履行出资人职责的机构向财政部门提出由其履行出资人职责的国有资本经营预算建议草案。国有资本经营预算管理的具体办法和实施步骤，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。,国有资本经营预算收入的概念和分类,概念：国有资本经营预算收入是指各级政府以所有者身份依法取得的国有资本收益。国有资本经营预算收入应当按照国有资本经营预算支出的内容综合安排使用。我国自2007年开始实施国有资本经营收支预算制度。,分类：按照现行政府收支分类科目，国有资本经营预算收入科目分设类、款、项、目四级科目，四级科目逐级递进，内容也逐渐细化。财政总预算会计核算的国有资本经营预算收入的类级科目是非税收入。该类级科目设国有资本经营收入款级科目，款级科目下再分设如下项级科目：,利润收入。反映国有独资企业等按规定上缴政府的利润。股利、股息收入。反映国有控股、参股企业国有股权股份获得的股利股息收入。产权转让收入。反映国有资产股权转让或出售收入。清算收入。反映以上内容之外的其他国有资本经营预算收入来源。其他国有资本经营预算收入。反映国有独资企业清算收入（扣除清算费用）以及国有控股参股企业国有股权股份分享的公司清算收入（扣除清算费用）。,国有资本经营预算与一般预算、基金预算一起，构成目前我国政府财政预算的三个预算种类。国有资本经营预算收入的收缴方式和程序、划分和报解方法等也比照一般预算收入执行。,账户：设置“国有资本经营预算收入”总账科目。账务处理：,国有资本经营预算收入的核算,财政总预算会计取得国有资本经营预算收入时，借：国库存款 贷：国有资本经营预算收入 年终转账将该科目贷方余额全数转入“国有资本经营预算结余”科目时，借：国有资本经营预算收入 贷：国有资本经营预算结余,某市财政总预算会计发生如下业务:收到人民银行国库报来的预算收入日报表。其中，国有资本经营收入合计 750 000元，具体为：“利润收入烟草企业利润收入”250 000元，“产权转让收入国有股权股份转让收入”500000元。该市财政总预算会计应编制如下会计分录：借：国库存款 750000 贷：国有资本经营预算收入 利润收入烟草企业利润收入 250000 产权转让收入国有股权股份转让收入 500000 年终，将“国有资本经营预算收入”科目贷方余额886000元全数转入“国有资本经营预算结余”科目。其会计分录为：借：国有资本经营预算收入 750 000 贷：国有资本经营预算结余 750000,同时，财政总预算会计应结清所有国有资本经营预算收入科目的明细账。,2015年中央国有资本经营收入预算表,NO.4 专用基金收入,概念：专用基金收入是指政府财政按照规定取得的具有专门用途的资金。如粮食风险基金收入等。,专用基金收入的概念与管理要求,专用基金收入来源主要有两个方面：上级财政拨入；本级财政预算安排。,管理要求：专用基金收入的管理要求与基金预算收入管理要求相比：,相同之处：都需要专款专用，不能随意改变用途，且都必须做到先收后支，量入为支。,不同点：基金预算收入是财政部门按规定收取的纳入预算管理的资金收入，一般需要缴入国库；专用基金收入是财政部门按规定设置或取得的在基金预算收入之外的资金收入，一般需要通过开设银行存款专户进行储存，单独管理。,贵州省黔南州出台粮食风险基金管理办法中国农业网 时间：2015-1-5 来源：粮油市场报 近日，贵州省黔南州政府研究议定，同意建立基数为1500万元的州级粮食风险，并出台州级粮食风险基金管理暂行办法。办法明确，州级粮食风险基金由州财政局设立专户进行管理，主要用于补贴低价抛售粮油发生的价差损失;州政府为平衡粮食市场、调节粮油供求需支付代垫的利息及费用;支付储备粮油的保管、轮换补贴、贷款利息、轮换出入库差价补贴;由不可抗拒的自然灾害所造成的损失;支持粮油储备企业用于仓储建设，支持粮食流通监督检查、粮油质量检验检测体系建设，支持粮油应急生产加工技术改造等。,市级重要商品储备的品种,市级重要商品储备的品种和数量经过了多次调整，目前的常年储备商品包括5大类31个大项：一是主副食品，主要包括粮食、食油、食糖、肉类等；二是生活必需品，主要包括食盐、棉花等；三是农资商品，主要包括化肥、农药等；四是能源商品，主要包括汽油、柴油等；五是抗灾救灾商品，主要包括急救药品、医用器材、防毒用具、救生器材等。另外，还有防汛抗台的季节性储备，包括木材、钢材、草包等。,总预算会计从上级财政部门或通过本级预算支出安排取得专用基金收入时，借：其他财政存款 贷：专用基金收入 年终转账时，将本科目余额全部转入“专用基金结余”科目，借：专用基金收入 贷：专用基金结余,专用基金收入的核算,账户设置：,“专用基金收入”科目,账务处理,某市财政总预算会计发生如下专用基金收入业务：（l）从上级财政部门取得粮食风险基金 500 000元。其会计分录为：借：其他财政存款专用基金存款 500 000 贷：专用基金收入粮食风险基金 500 000（2）本级一般预算支出中安排专用基金 200 000元，以增加粮食风险基金的数额。其会计分录为：借：一般预算支出 200 000 贷：国库存款一般预算存款 200 000 同时：借：其他财政存款专用基金存款 200 000 贷：专用基金收入粮食风险基金 200 000（3）年终，将“专用基金收入”账户贷方余额 700 000元全数转入“专用基金结余”账户。其会计分录为：借：专用基金收入粮食风险基金 700 000 贷：专用基金结余 700 000,【例515】某市财政收到上级省财政部门拨付给该市的粮食风险基金100万元，该项基金直接下达农业发展银行。其会计分录为：借：其他财政存款 1 000 000 贷：专用基金收入粮食风险基金 1 000 000,【例516】某市财政预算安排粮食风险基金80万元，列入本级预算支出，并按规定要求在农业发展银行开户存款。其会计分录为：借：一般预算支出政策性补贴支出 800 000 贷：专用基金收入粮食风险基金 800 000借：其他财政存款粮食风险基金存款 800 000 贷：国库存款一般预算存款 800 000,【例517】年终，某市财政将专用基金收入粮食风险基金账户的贷方余额180万元进行结转。其会计分录为：借：专用基金收入粮食风险基金 18 00 000贷：专用基金结余粮食风险基金结余 18 00 000,NO.5 转移性收入,转移性收入是根据财政体制规定在地方与中央、地方各级财政之间进行资金调拨所形成的收入以及在本级财政不同性质的资金之间的调拨所形成的收入，具体包括以下三个种类：补助收入 上解收入 调入资金,转移性收入根据收入资金的性质和收入的种类，分别纳入：一般预算 基金预算 国有资本经营预算,2013年政府进一步加大社会保障力度和财政补贴支出，各地陆续提高了养老、低保等社会保障标准；中央财政对农民的各种补贴支出超过1700亿元。这些措施直接促进转移性收入的快速增长。贫困地区农民收入增速快：工资成为“火车头”,补助收入，也称预算补助收入，是指上级财政按财政体制规定或因其它专门原因对本级财政进行补助而形成的收入。主要包括以下四项内容：返还性补助收入；一般性转移支付补助收入；专项转移支付补助收入；政府性基金转移支付补助收入。,补助收入,补助收入为上级财政对本级财政的财力转移。补助收入会减少上级财政的财力，增加本级财政的财力，但不会增加或减少上级和本级财政的财力总和。,含义和内容,财政部门收到上级拨入的补助款时，借：国库存款 贷：补助收入 财政部门与上级往来款中一部分转作上级补助收入数，即从“与上级往来”科目转入本科目时，借：与上级往来 贷：补助收入,账务处理,年终，结转“补助收入”科目的贷方余额时，要按资金的性质，分别将“补助收入”科目的余额转入“一般预算结余”、“基金预算结余”、“国有资本经营预算结余”等科目，借：补助收入 贷：一般预算结余 基金预算结余 国有资本经营预算结余,某市财政发生如下业务：收到中国人民银行国库报来的预算收入日报表。其中：转移性收入合计395000元。具体科目和金额为：“一般性转移支付收入体制补助收入”200000元，“一般性转移支付收入化解债务补助收入”45 000元，“专项转移性支付收入环境保护专项补助收入”100 000元，“政府性基金转移收入政府性基金补助收入”50 000元。其会计分录为：借：国库存款一般预算存款 395 000 贷：补助收入 一般性转移支付收入体制补助收入 200 000 一般性转移支付收入化解债务补助收入 45 000 专项转移性支付收入环境保护专项补助收入 100000 政府性基金转移收入政府性基金补助收入 50 000,根据财政体制结算，计算应得上级省财政的补助收入500 000元。具体科目为“一般性转移支付收入均衡性转移支付收入”。借：与上级往来 500000 贷：补助收入一般性转移支付收入均衡性转移支付收入 500 000,财政总预算会计在收到人民银行国库报来的预算收入日报表时，再借记“国库存款”科目，贷记“与上级往来”科目。,收到上级省财政将原借给市财政周转调度的款项 200 000元转作对市专项预算补助的通知。借：与上级往来 200 000 贷：补助收入专项转移性补助收入专项补助收入 200 000,年终将“补助收入”科目贷方余额850 000元（其中，属于一般预算的补助收入550 000元，属于基金预算的补助收入 300 000元）转入“一般预算结余”、“基金预算结余”科目。借：补助收入 850 000 贷：一般预算结余 550 000 基金预算结余 300 000,概念与内容：上解收入是指按照财政体制规定由下级财政上交给本级财政的收入。,上解收入,主要内容包括三项：一般性转移支付上解收入；专项转移支付上解收入；政府性基金转移支付上解收入。,上解收入为下级财政对本级财政的财力转移。上解收入会减少下级财政的财力，增加本级财政的财力，但不会增加或减少上级和本级财政的财力总和。,财政总预算会计应财政总预算会计在收到下级上解款时：借：国库存款 贷：上解收入,账务处理,年终，“上解收入”科目的余额应全数转入“一般预算结余”或“基金预算结余”科目，即：借：上解收入 贷：一般预算结余 基金预算结余,账户：设置“上解收入”科目。,某市财政总预算会计发生如下业务：收到人民银行国库报来的预算收入日报表。其中：转移性收入合计350000元。具体科目和金额为：“一般性转移支付收入体制上解收入”200 000元，“专项转移性支付收入专项上解收入”100 000元，“政府性基金转移收入政府性基金上解收入”50 000元。其会计分录为：借：国库存款一般预算存款 350 000 贷：补助收入 一般性转移支付收入体制上解收入200 000 专项转移性支付收入专项上解收入100 000 政府性基金转移收入政府性基金上解收入 50 000,年终，将“上解收入”科目贷方余额350 000元按资金性质分别转入“一般预算结余”和“基金预算结余”科目。其会计分录为：借：上解收入 350 000 贷：一般预算结余 300 000 基金预算结余 50 000 同时，财政总预算会计应结清所有上解收入科目的明细科目。,概念与内容,调入资金,调入资金不影响上下级财政和本级财政各自的财力，但会影响本级财政不同性质财政性质资金的数额，如会影响一般预算、基金预算资金的数额。,调入资金的目的是平衡一般预算或基金预算。如果一般预算发生缺口，为平衡一般预算，可以考虑从基金预算结余调入一部分资金，对一般预算来说，形成一般预算调入资金。政府性基金的情况也是如此。,调入资金是指为了平衡预算支出，不同性质资金之间的调入收入，包括一般预算调入资金、政府性基金预算调入资金。调入资金可以发生在一般预算中，也可以发生在基金预算中。,财政总预算会计调入资金时，借：国库存款 贷：调入资金 年终，将本科目的贷方余额全数转入“一般预算结余”或“基金预算结余”科目，即 借：调入资金 贷：一般预算结余 基金预算结余,账务处理,账户：设置“调入资金”科目具体可设“一般预算调入资金”、“政府性基金预算调入资金”和“其他调入资金”明细账。,为平衡一般预算，经批准从基金预算结余中调入资金150 000元。其会计分录为：,借：调出资金 150 000 贷：国库存款基金预算存款 150 000 同时：借：国库存款一般预算存款 150 000 贷：调入资金一般预算调入资金 150 000,例10 某市财政总预算会计发生如下业务：,年终，将“调入资金”科目