现代农业发展引导资金现代农业发展项目指南.docx

现代农业发展引导资金（现代农业发展）项目指南一、绩效目标通过先建后补，明确支持范围，完善扶持措施，不断强化市级专项资金对农业绿色发展、农产品电子商务、智慧农业、农业结构调整、都市特色农业、一二三产业融合等方面的支持力度，通过政策引导，调动社会各类资源要素，打造具有区域优势、地方特色、示范引领的现代化农业项目，加快农业供给侧结构性改革，推动农业高质量发展，促进农民持续增收，为我市率先实现农业现代化提供重要支撑。二、支持内容（一）绿色生产基地建设项目。玉米健康食品生产基地,绿色水稻生产基地,基地规模达到3000亩以上，产品有品牌,一二三产联结紧密，带动农户增收能力强。财政资金主要对农田基础设施建设、农用设备购置、重大技术推广给予补贴。（二）优质农产品电子商务建设项目。电商平台与农业合作组织关系紧密，电商平台运行规范，线上线下产品批量销售，经营效益好，带户能力强，入驻“淘宝”、“京东”等知名电商平台开设的特色农产品展示展销专区（特色馆、特产馆）进行线上农产品品牌推广，线上销售额在全市或所在区域位居前列；电商平台或农村电商示范店建有农业合作社和优质农产品生产基地，产品质量优、加工能力较强，初具电商示范园区，有一定的辐射带动能力。财政资金主要对电商平台设备购置及仓储相关设施给予补贴。（三）农业结构调整项目。对种植苗木、花卉实际面积达到1千亩以上，规划面积达到5000亩以上，基础设施健全，能够带动当地旅游观光，产品销路好，经济效益高，促进农民增收的项目给予支持，财政资金主要对基础设施、设备购置给予补贴。对能够承担展示、培训、交易功能，引领全市花卉发展的高水平公益性种植基地，财政资金主要对基础设施、设备购置等方面内容。（四）一二三产业融合项目。一二三产连接紧密，产业融合度高，有基地、有加工、有服务、有品牌、有核心示范区，农产品商品率达到90%以上，实际经营面积超过1万亩,规划面积超过5万亩，获得过省级以上示范称号的三产融合项目优先。财政资金主要对采收、产地处理、储藏、保鲜包装等初加工、加工设施设备，休闲农业基础设施给予补贴。（五）支持都市特色农业建设。休闲农业、旅游观光、采摘、农耕文化等形成完整的服务链条，食宿采摘一体化，基础设施建设水平高，接待能力强，经营状况好，获得过省级及省级以上示范称号或年度新建、扩建规模在1500万元以上，在本区域内规模位居前列，能起到引领示范带动作用的项目优先。财政资金主要对支持完善游客综合服务中心、步道、观景台、厕所、垃圾污水处理设施、餐饮住宿消毒设施、生态停车场等基础设施。三、补助内容（一）补助对象。农业产业化企业、新型农业经营主体、一二三产业融合园区和市直部门、科研单位等，补助对象制度健全、管理规范、带动能力强（二）补助标准。一般按社会投资与各级财政投资1:0.25的比例上限设计，财政补助资金不得用于加工企业厂区基础设施，厂房建设和设备购置补助。（三）补助方式。社会投资与市级财政投资共同建设的项目，采取先建后补的方式；由县（市、区）财政全额投资的项目不在本次申报范围，市直部门、科研单位按本指南要求，采取“一事一议”方式确定。（四）相关要求。采取差额申报法，原则上每个县（市、区）申报项目不超过5,确定支持项目不超过3个，单个项目支持额度不超过500万元；已经连续支持两年以上的项目不得申报（2016、2017年项目未经过验收不得申报）；项目应在2018年有实质形象进度并有实质性投入（即截至到市农委确认最后实施进度的时间，必须完成自有投入的60%以上）；偿还以往项目建设欠款的投资不予支持；已列入以前年度国家、省、市产业园的粮食等主要农作物生产项目及获得2017年度绿色有机农业示范称号的园区及已申报本年绿色有机农业示范园的项目不予支持。其他申报条件严格按照长春市现代农业发展引导资金管理暂行办法（长财农2017810号）、长春市财政局关于进一步明确市级现代农业发展引导资金申报及审核相关的通知（长财农2017号）相关规定执行。四、实施要求（一）项目组织。各县（市、区）农业局、财政局，在组织项目申报时，为了保持工作的连续性，在重点支持“五大实验区”的项目的同时，要兼顾其他优势特色产业项目。要指导好有关单位编制项目建议书，填好项目申报表，报长春市农委进行评审，评审通过后组织实施单位编制项目实施方案，报长春市农委批复备案，并组织实施。农业局要重点做好项目申报、核实、公示、检查、验收等工作，财政局要做好资金兑付、加强资金管理等工作。（一）项目编制。各申报主体编制项目建议书及项目实施方案，包括发展现状、总体思路、主要目标、主要建设内容、资金使用和投资概算（其中，各级财政资金一并详细列出）、效益分析、进度安排、保障措施、相关附件等。（三）组织实施。市农委、市财政局同意方案备案后，各实施单位要严格按照方案组织实施，保证项目建设进度、建设质量和资金投入，履行方案承诺。（四）验收总结。2018年11月中旬前完成相关建设任务并开展验收（根据实际情况委托第三方），验收时需提供社会投入资金真实、有效、合法的凭证（验收工作需实地见物，在规定时限内建设完成，并符合工程验收标准，方可认定为合格），各县（市、区）农业局年底前要形成年度工作总结报告。五、监管措施（一）强化组织领导。各县（市）区在组织项目申报时,要统一搞好评估论证，要通过优中选优，好中选好的方式，公开确定项目，并在上报前进行公示，对那些自身投入能力不足，达不到建设要求的项目，要搞好事前筛选淘汰，确保项目在规定时间内建一个成一个。（一）确保项目建设进度。对规定时间内没有完成年度项目建设任务的，财政不予资金支持。（三）加强项目监督检查。市农委要对各县（市）区建立定期调度和督导制度，适时抽查和实地核查项目进展情况，及时撑握项目执行和资金使用情况，定期向市农委、市财政报告项目阶段性完成情况。六、相关申报村料1 .2018年市级现代农业引导资金（现代农业建设）项目申报表。2 .项目建设实施方案。3 .其它证明材料。附表：2018年市级现代农业引导资金（现代农业建设）项目申报表。（联系人：市农委发展计划处邵建廷联系电话：88777130）（都市特色农业联系人：市农委产业办金立申联系电话:88777137）附表:2018年现代农业发展项目申报书项目名称:项目申报单位:项目实施单位:项目申报日期:长春市财政局长春市农业委员会一、项目基本信息项目名称总投资其中：申请市级引导资金项目实施单位名称地址法人代表法人代表电话开户银行银行账号二、项目实施内容1.发展现状2.总体思路3.主要目标目要设容4.项主建内5.投资估算与资金筹措导金资度设容6.引资投额建内7.项目实施地点及规模济会益析&经社效分9.项目实施时间10.保障措施目设位任11项建单责项目单位负责人（盖章）法人代表（签字）：项目建设单位法人对报告准确性、真实性负责。目在农和政门核见12项所地业财部审意农业部门审核意见：（盖章）年月曰财政部门审核意见：（盖章）年月曰13.专家审核小组意见评审小组组长（签字）：年月曰级业财部审意14市农和政门核见农业部门审核意见：（盖章）年月曰财政部门审核意见：（盖章）年月曰现代农业发展引导资金（棚膜经济）项目指南一、绩效目标发挥市级棚膜经济建设补贴资金的扶持引导作用，重点对2018年新建和扩建达到200亩及以上的棚膜经济园区进行补贴，推进棚膜经济集约化规模化发展，完善配套基础设施建设，辐射带动棚膜蔬菜（瓜菌果）综合生产供给能力全面提升，促进产业提质增效，辐射带动棚膜园区综合生产供给能力和竞争力全面提高。二、补助标准及内容（一）补助标准全市实行统一补贴标准，补贴标准为日光温室每亩补贴5000元、塑料大棚每亩补贴3000元。（仅限对新建和扩建增加部分进行补贴，对于农发资金等各级、各类财政性资金支持建设的棚膜经济项目不予支持）。（一）补贴内容主要对以下三个方面进行资金补贴：一是园区内新建及改造水、电、路的工程补贴。二是水泥、钢筋及棚室骨架等建筑材料的购置、加工及棚室建设补贴。三是卷帘机、保温被及棚室用小型农业机械设备的购置补贴。三、申报条件1 .园区规模：对于2018年新建园区，每个园区新建棚室面积在200亩及以上；对于2018年扩建棚膜园区，原有棚室和新扩建棚室总面积达到200亩及以上。2 .生产建设标准：一是选址科学。应在交通便利、地势较高、水源充足、周围无污染源和遮挡物的适宜区进行建设，且在20年内城市发展建设占地规划之外。二是规划统一。建设单位必须有完整可行的、符合当地实际情况的项目建设规划，做到棚式、规格、朝向、用料统一，环境整洁。三是棚室规范。原则上每栋温室按长度60100米、宽度7.58.5米，每栋大棚按6701500平方米的标准建设，各地可按照当地实际情况酌情增减。四是生产安全。对于扩建棚膜蔬菜园区除新建棚室外，已建棚室必须投入生产使用，农药、化肥使用量实现零增长。3 .管理标准：一是组织体系完善。申请扶持资金园区所在县（市、区）农业部门，要有专人负责辖区内棚膜蔬菜产业，按要求及时准确上报辖区内棚室建设进度。建立园区生产档案，对投入品进行严格管理。二是如期完成任务。项目建设县（市）区必须完成当年棚室建设任务。三是技术服务到位。新建棚膜园区必须配备经验丰富的技术人员，加强技术指导，及时解决生产中的技术性问题，不断提高棚膜经济生产水平。四、申报材料项目申报主体为具有法人资格的企业、农民专业合作社、家庭农场、种植生产大户等。项目申报单位申报项目需提供以下材料：1.2018年长春市现代农业引导资金棚膜经济项目申报书，主要包括：项目名称、地址、法人、成立时间等；项目建设基础条件；项目建设必要性可行性分析；项目建设规模、建设内容、计划投资等；项目实施后预期经济效益和社会效益分析等；土地流转承包合同等证明文件。2.2018年长春市现代农业引导资金棚膜经济项目审核表（见附表1）（独立上报）。五、项目申报由各县（市）区农业部门会同财政部门自行组织项目审核、申报、评审等工作，确定年度实施项目，并将评审结果公示，公示无异议后，将纸质项目申报书、纸质项目审核表（见附表1）一式六份及电子版上报至长春市农委园艺特产处。六、资金补贴方式及资金拨付棚膜经济补助资金采取先建后补方式。市农委组织有关部门和专家对上报的项目进行审核评审，确定年度实施项目。由县（市）区对市农委审核评审确定的建设项目进行全面核查验收。验收结束后，县（市）区正式行文将验收结果和项目验收表上报市农委园艺特产处（附表2）。市财政局根据市农委汇总的项目实施情况核拨各地补贴资金。七、相关要求（一）为推进棚膜经济发展，充分发挥市本级资金使用效益，各县（市）区农业和财政部门要向当地政府汇报，加强对这项工作的领导。（二）各县（市）区农业主管部门要会同财政部门，根据本指南要求制定实施方案，实施方案中要明确部门职责，强化责任意识，农业主管部门要重点做好项目申报、评审、公示、建设、检查、验收等工作，财政部门要做好资金兑付、加强资金管理等工作。（三）各地可在市里要求的基础上，结合当地实际自行制定附加条件和具体要求，以确保申报项目的真实性和合规性，避免项目单位套取补助资金。附表：1. 2017年市级现代农业引导资金棚膜经济项目审核表2. 2017年长春市现代农业引导资金棚膜经济项目验收合格表（联系人：市农委园艺特产处史哲，电话：88777150）附表1：2018年长春市现代农业引导资金棚膜经济项目审核表县（市）区名称：主管单位:项目名称项目实施单位实施地点项目负责人联系电话园区性质（新建或扩建）扩建项目园区原有棚室面积（亩）温室大棚计划建设棚室总栋数计划建设棚室总面积（亩）温室计划新建栋数结构（砖混或土墙）规格（长X宽X高，米）面积（亩）大棚计划新建栋数结构（钢管或竹木等）规格（长X宽X高，米）面积（亩）审核意见（县市区）农业部门意见：（盖章）年月日（县市区）财政部门意见：（盖章）年月日（市级）农业部门意见：（盖章）年月日（市级）财政部门意见：（盖章）年月日2018年长春市现代农业引导资金棚膜经济项目验收表县（市）区名称：主管单位:项目名称项目实施单位实施地点项目负责人联系电话园区性质（新建或扩建）验收合格棚室总栋数验收合格棚室总面积（亩）温室合格栋数结构（砖混或土墙）规格（长X宽X高，米）合格面积（亩）大棚合格栋数结构（钢管或竹木等）规格（长X宽X高，米）合格面积（亩）审核见（县市区）农业部门意见：（盖章）年月日（县市区）财政部门意见：（盖章）年月日（市级）农业部门意见：（盖章）年月日（市级）财政部门意见：（盖章）年月日现代农业发展引导资金（测土配方施肥）项目指南一、绩效目标为准确掌握土壤养分含量，确定科学施肥配方，推进精准施肥工作，我市将在长春地区扩大推广测土配方施肥面积，以此提高化肥利用率、培肥地力、保护生态环境、改善农产品质量、实现农业可持续发展。二、目标及任务1 .施肥目标。增加测土配方施肥面积，免费为农户提供测土配方施肥技术指导服务，提高全市农户科学施肥水平，不断丰富和完善长春市市级测土配方施肥数据库，为精准施肥模式提供数据支持。2 .实施单位和任务。以全市现有6家测土配方施肥单位为依托，在各单位承担国家和省里项目基础上，开展长春市测土配方施肥项目。各县（市）区土肥站承担本辖区内市里新增测土配方施肥任务，市土肥站承担城区测土配方施肥任务。2018-2019年度，市里计划新增土样采集总计4800个，指导面积48万亩。每个项目单位平均采集土样800个，每个土样代表面积100亩。三、补贴额度及补贴内容1 .补贴额度。计划安排资金200万元，用于开展测土配方施肥项目，每个项目实施单位补贴原则上不能超过33.5万元。2 .补贴内容。主要用于土样采集、样品分析、数据整理、施肥卡发放、试验示范田建设、宣传与培训、档案建立、人员培训、项目管理等各项工作环节，费用支出包括雇车、雇工、药品、材料购置和简单设备添置及其他相关工作环节的必要经费支出等。仪器设备在充分整合利用现有资源的基础上适当添置，用于仪器设备的补贴原则上不超过财政补贴资金的30%o四、项目申报材料项目申报单位申报项目需提供以下材料：1.2018年长春市现代农业引导资金测土配方施肥项目申报书，主要包括：2018年长春市现代农业引导资金测土配方施肥项目申报表（见附表2）、项目单位实施项目基础条件、项目实施方案（内容包括项目实施目标和任务、补贴内容、补贴标准、资金概算、主要工作步骤与时间安排、组织方式和保障措施等）和项目实施后预期经济效益和社会效益分析等（项目申报书用A4纸胶装独立成册、一式六份，蓝色封皮，封面申报单位盖公章）。3 .2018年长春市现代农业引导资金测土配方施肥项目备案表（见附表1）（独立上报，一式六份）五、项目申报由各县（市）区农业部门会同财政部门对项目进行申报,将纸质项目申报书和项目备案表（见附表1）一式六份及电子版上报至长春市农委农业处。六、相关要求各县（市）区农业主管部门要会同财政部门，根据本指南要求制定实施方案，实施方案中要明确部门职责，强化责任意识，农业主管部门要重点做好项目申报、评审、建设、检查、验收等工作，财政部门要做好资金兑付、加强资金管理等工作。（联系人：市农委农业处李洪晓联系电话：88777126）长春市市级现代农业引导资金测土配方施肥项目备案表项目名称项目申报主体项目实施单位目施容项实内申报金额及用途区核见市县审意农业部门审核意见：（盖章）年月日财政部门审核意见：（盖章）年月日市级农业和财政部门审核意见农业部门审核意见：（盖章）年月日财政部门审核意见：（盖章）年月日长春市市级现代农业引导资金测土配方施肥项目申报表项目名称项目申报主体项目实施单位名称地址法人代表电话联系人电话项目实施内容申报金额及用途项目实施单位意见项目单位负责人（签字）：法人代表（签字）：项目所在地农业和财政部门审核意见农业部门审核意见：（盖章）年月日财政部门审核意见：（盖章）年月日市级农业和财政部门审核意见农业部门审核意见：（盖章）年月日财政部门审核意见：（盖章）年月日现代农业发展引导资金（玉米螟生物防治）项目指南一、绩效目标按照全国农业工作会议提出的“质量兴农、绿色兴农、效益优先”的总体方针和农业部“到2020年农药使用量零增长行动方案”的总体要求，努力提高我市农作物病虫害绿色防控面积，切实做好2018年我市玉米螟生物防治工作，为我市粮食稳产高产奠定基础。二、任务目标（一）实施单位和防治任务以长春市植物保护检疫站为依托，开展全市玉米螟生物防治项目。选择重发生区域实施生物防治，全市推广实施面积180万亩，其中，榆树市88.09万亩，农安县10万亩、德惠市10万亩、九台区30万亩，双阳区20万亩，城区21.91万亩（朝阳区6.25万亩、宽城区1.08万亩、绿园区1.25万亩、莲花山度假区2.5万亩、净月开发区2.5万亩、长春新区8.33万亩）。（一）防治目标玉米螟卵寄生率70%以上，田间平均防治效果65%以上。预计平均每亩挽回玉米25公斤。三、补贴标准及补贴内容1 .补贴额度：每亩2.4元左右标准补贴（参照以前年度补贴标准，具体按招标采购价格确定），用于全市2018年玉米螟生物防治，预计补贴资金432万元。2 .补贴内容：主要用于采购赤眼蜂卡。四、项目申报材料长春市植物保护检疫站需提供以下材料：h2018年长春市现代农业引导资金玉米螟生物防治项目申报书，主要包括：2018年长春市现代农业引导资金玉米螟生物防治项目申报表（见附表2）、项目单位实施项目基础条件、项目实施方案（内容包括项目实施目标和任务、补贴内容、补贴标准、资金概算、主要工作步骤与时间安排、组织方式和保障措施等）和项目实施后预期经济效益和社会效益分析等（项目申报书用A4纸胶装独立成册、一式六份,蓝色封皮，封面申报单位盖公章）。2.2018年长春市现代农业引导资金玉米螟生物防治项目备案表（见附表1）（独立上报，一式六份）。五、项目申报由农业部门会同财政部门对项目进行申报，将纸质项目申报书和项目备案表（见附表1）一式六份及电子版上报至长春市农委农业处。六、相关要求农业主管部门要会同财政部门，根据本指南要求制定实施方案，实施方案中要明确部门职责，强化责任意识，农业主管部门要重点做好项目申报、评审、建设、检查、验收等工作，财政部门要做好资金兑付、加强资金管理等工作。（联系人：市农委农业处李洪晓联系电话：88777126）长春市市级现代农业引导资金玉米螟生物防治项目备案表项目名称项目申报主体项目实施单位目施容项实内申报金额及用途农业部门审核意见：财政部门审核意见：县市区审核意见（盖章）年月日（盖章）年月a农业部门审核意见：财政部门审核意见：市级农业和财政部门审核意见（盖章）年月日（盖章）年月a长春市市级现代农业引导资金玉米螟生物防治项目申报表项目名称项目申报主体项目实施单位名称地址法人代表电话联系人电话项目实施内容申报金额及用途项目实施单位意见项目单位负责人（签字）：法人代表（签字）：项目所在地农业和财政部门审核意见农业部门审核意见：（盖章）年月日财政部门审核意见：（盖章）年月日市级农业和财政部门审核意见农业部门审核意见：（盖章）年月日财政部门审核意见：（盖章）年月日现代农业发展引导资金（奶畜养殖企业奶畜榨乳设施升级改造）项目指南一、绩效目标提高市场地产奶制品的安全性，减少企业投入负担，促进农民多元增收等方面的带动能力，为我市率先实现畜牧业现代化提供重要支撑。二、补助对象奶畜榨乳设施设备的升级改造项目扶持奶畜养殖企业（企业、专业养殖合作社、养殖场等），每个县（区）、区（开发区）申报项目不超过2个，确定扶持项目不超过1个。三、申报条件1.奶畜榨乳设施设备的升级改造必须奶畜养殖企业（养殖场）自行建设。2 .榨乳设施设备的生产能力不能小于养殖场最大生产量。3 .榨乳设施设备运行正常，并投入生产使用，实现常态化生产。4 .建设时间在2017年至2018年10月份。5 .奶畜榨乳设施设备达到国家要求标准以上。6 .奶畜养殖企业应具有动物防疫条件合格证、工商营业执照和环境影响现状评价报告书或长春市排放污染物许可证。7 .标准化养殖企业要达到一定规模，奶牛养殖场存栏100o头以上；奶羊养殖场存栏500只以上。8 .标准化奶畜养殖场要有当年和上一年的财务审计报告；标准化奶畜养殖企业榨乳设施设备的升级改造建设项目，要单独建账、账目齐全，设施、设备和土建工程要有预算和决算报告，并附有相应的发票或必要的收据。四、项目扶持范围和支持方式1.扶持范围：项目应为我市的奶畜养殖场（奶站）按照国家或省里的相关要求进行榨乳设施设备升级改造，应有合法的开工建设手续，有示范带动作用，能够推动我市奶业持续健康发展，尤其是能够带动精准扶贫户的奶畜养殖企业给予优先扶持。9 .支持方式：资金采取先建后补，项目应有实质形象进度并有实质性投资的项目，榨乳设施设备升级改造主要包括新型电子计量自动落杯榨乳系统、奶罐、榨乳厅修缮、牧场数据库、自动清洗系统、自动制冷系统等设施设备。奶畜养殖场用于购买奶畜、饲料、建舍等不予支持，偿还以往项目建设欠款的投资不予支持。项目应为2017年至2018年10月份有实质形象进度并有实质性投资的项目，偿还以往项目建设欠款的投资不予支持。补助方式以20172018年10月项目实际完成投资额为基数，按最高不超25%予以补助，最多不超过50万元。五、申报程序1.由当地农业（畜牧）部门依据申报条件选拔推荐。按照项目条件要求，组织本地符合申报条件的申报单位填报2018年奶畜榨乳设施设备的升级改造项目申报书。项目申报单位要营业执照、税务登记证、开户许可证等证照齐全;在银行开户、有与营业执照相符的银行账户名称、法人代表姓名及开户账号；要有至少2017年度完整的会计资料等。并由当地农业（畜牧）部门对申报项目的真实性进行审核。10 当地农业（畜牧）部门对审核通过后并在项目单位所在地进行公示无异议的，商同级财政部门同意，将项目申报书一式五份，报送县（市）区农业（畜牧）部门、（农经）部门。3,县（市）区农业（畜牧）部门部门对乡级推荐的项目申报材料进行审核，并对项目申报单位进行检查验收，择优确实项目实施单位，商县（市）区财政部门同意后，在县（市）区级政府网站上公示无异议的，将公示网页截图放入项目申报书中。拟报市级的项目申报书应胶版装订，县级农业（农经）和财政部门各存档一份，另外三份由县（市）区农业（农经）部门报送市农委农经处。4 .市农委（畜牧局）对各县（市）区申报的项目进行复审。5 .市农委（畜牧局）复审后，商市财政局审核同意，确定项目实施单位和资金数额。六、申报要求1.开展绩效评价。各县（市）区农委（畜牧局）要结合本地实际，依据市里下发的任务清单和绩效目标，组织开展绩效评价工作，并形成本级绩效自评报告，报送市农委。项目单位要在要求时间内，开展绩效自评，形成绩效报告，报农委（畜牧局）部门。6 .责任分工。农委（畜牧局）负责做好项目组织申报、调查、审核、公示、检查、验收等工作；财政部门负责做好资金及时兑付、加强资金管理等工作。7 .上报时间。项目申报书一式三份于2018年6月20日前报市农委附表:2018年奶畜养殖场榨乳设施设备的升级改造项目申报书附表:2018年奶畜（奶牛、奶羊）养殖场榨乳设施设备升级改造项目申报书项目名称:项目单位:所属县区:建设地点:通讯地址:邮政编码:联系电话:长春市财政局制项目名称建设地点县（市）区乡（镇）村屯项目建设时间一年一月至一年月经营期限年至年养猪场名称法人姓名联系电话养殖场规模（头）奶畜存栏数产奶奶畜数榨乳设施设备情况（型号）待挤厅面积（平方米）清洗设备（台、套）榨乳厅面积（平方米）存储罐（吨）日产奶量（吨）年产奶量（吨）榨乳设施设备其他配套情况万元申请补助资金项目具体建设内容:区农业（畜牧）局财政局意见区农业（畜牧）局盖章年区财政局盖章月日市畜牧局财政局意见市畜牧局盖章市财政局盖章年月日现代农业发展引导资金（现代农业产业化发展）项目指南2018年，根据长春市人民政府关于支持现代农业发展的若干政策意见精神，遵循突出重点、择优扶持、适度补助的原则，加大对市级以上龙头企业扶持力度，制定农业产业化发展专项资金项目申报指南。一、绩效目标制定扶持方向，明确支持范围，完善扶持措施，按照延长产业链、增值价值链、完善组织链，充分发挥专项资金杠杆、引导作用，促进农业产业化龙头企业集群发展，在带动农户增收致富、科技成果转化应用、经营性流动资金贷款担保、产业融合发展等方面给予支持，推进农业产业高质量发展，促进农民增收，为我市农产品加工业快速健康发展提供保障。二、项目内容申报2018年长春市农业产业化发展专项资金项目的企业，须具备生产经营运行状况好、带户能力强、诚信度高、发展潜力大，在同行业中具有较好的引领和示范带动作用。同时，企业近两年内无经营性亏损，无拖欠税款行为，未发生质量安全事故，未发生坑农害农事件及无其它违规违法行为。（一）重大科技成果转化应用补助。鼓励龙头企业积极开展科技研发和重大技术攻关，对市级以上重点龙头企业在2017年度获得的省部级以上科学技术奖和国家专利权的，所有权属于企业（或企业股东），并已在企业得到转化应用的，择优分别给予10万元、5万元定额补助。（二）贷款担保费补贴。市级以上重点龙头企业，从事粮食、畜禽及特产加工的，在2017年度支付的用于生产经营的流动资金贷款担保费按比例给予补贴。对企业未按合同规定归还的逾期贷款（包含展期贷款）和签订贷款合同但未计提使用的不给予补贴。（三）农产品加工提升补助。推进主食加工业发展，加快主食加工企业转型升级，对市级以上主食加工龙头企业在中心城市开展主食营养化、功能化、便捷化等方面进行主食研发，主食产品销售收入占总销售收入的70%以上或获得国家主食加工示范企业称号，以“中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超（电商）销售”等产销模式的，择优不超5户给予补助，每户补助金额不超过30万元。对2018年新晋升国家级、省级重点龙头企业的，分别给予20万元、10万元补助。资金主要用于品牌建设、市场开拓、购置设备、生产费用等方面。（四）带动农户增收致富补助。龙头企业采取“公司+合作社+家庭农场”或“公司+家庭农场”等方式，建立以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟，推动订单农业和“公司+农户”等经营模式创新，带动普通农户共同发展，同步分享农业现代化成果突出的，每县（市、区）推荐3户参与统一评选（去年获得过特色优质农产品产业补助的不得连续申报），择优评定带动农户增收致富典型示范龙头企业，每个县（市、区）获得奖补企业不得超过2户,择优不超10户给予补助,每户补助金额不超过30万元。资金主要用于企业的基础设施建设、购置设备、生产费用等方面。（五）产业融合发展补助。对新评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业”“长春市休闲农业与乡村旅游示范点”的企业，每户分别补助20万元、5万元；2018年进入“全国农村创业创新园区（基地）”目录的企业，每户补助10万元。资金主要用于企业基础服务、设施建设等方面。三、申报程序符合申报条件的企业要按照本通知要求，认真填写2018年长春市农业产业化发展专项资金申报书，并附相关票据和证明材料，按照属地管理原则分别上报所在县（市）区农业局、财政局。各县（市）区农业局、财政局，对各企业上报的材料进行严格审查，核准确认后形成联合申报文件，分别上报市农委和市财政局。四、申报材料1.项目申报书。按项目类别填写相应申报书和申报表。2 .资质证明。企业简介（IOoO字以内）；属地农业产业化主管部门出具的企业带户能力证明（红头文件）；企业营业执照副本复印件；集团公司作为申报主体的，须提供集团公司及所属子公司的最新验资报告及工商部门提供的机读档案登记资料复印件（仅限于全资子公司或控股在51%以上的子公司），复印件加盖企业公章，并按顺序装订。3 .申报重大科技成果转化应用补助项目的材料。省部级以上科学技术奖获奖证书和国家专利的复印件及转化应用情况说明，企业拥有科技成果所有权或使用权等相关证明材料。4 .申报贷款担保费项目的材料。银行贷款合同复印件、银行贷款进账凭证；贷款担保合同（应有担保费率及担保费金额）、2017年支付担保费凭证（电子转帐凭证和发票）等复印件，支付担保费的时间在2017年1月1日至2017年12月31日。5 .申报农产品加工提升补助的材料。企业直接或与企业合作的合作社建立基地、带户证明等相关材料，企业开设门店的营业执照复印件等。晋升国家级、省级重点龙头企业以正式文件认定为准。6 .申报带动农户增收致富补助项目的材料。与龙头企业合作的合作社或家庭农场营业执照复印件；企业与合作社或家庭农场的订单合同；企业与合作社或家庭农场的合作章程；实际收购台帐。7 .申报产业融合发展补助项目的材料。建设类项目：（1）2018年市级现代农业引导资金（现代农业建设）项目申报表；（2）项目建设实施方案；（3）企业营业执照等其它证明材料。休闲农业与乡村旅游星级企业、示范点及进入国家目录的“双创”企业以正式文件认定为准。五、其它要求（一）各企业要严格按照有关要求如实填写相关表格，提供相关材料，并对申报材料的真实性负责，一旦发现弄虚作假将不予受理，并在三年内取消申报资格。同时，企业不得多头申报、重复获得财政同类专项资金支持。（二）各县（市）区农业、财政业务主管部门要认真组织好本地的申报工作，对企业申报材料严格把关，对申报材料原件进行审核，确保申报材料真实完整。（三）集团公司申报的项目仅限于全资子公司或控股在50%以上（不含50%）的子公司，并提交最近一期的验资报告及工商部门出具的机读档案登记资料。（四）企业要按照提供材料顺序胶装成册（封面统一用蓝色纸），提供所有的复印件要加盖企业公章，申报材料（一式六份，包括一份原件）报送市农委农业产业化办公室。市农委和市财政局签字盖章后，由市农委财务处、产业化办公室、市财政局、县（市）区农业局、财政局及申报企业各留一套存档。申报结束后，各县（市）区农业产业化负责部门将属地企业申报材料电子扫描件（电子版）统一报送市农业产业化办公室。逾期不报、申报材料不齐全的，不予受理。附表1：2018年长春市农业产业化发展专项资金项目申报书（产业融合发展项目）附表2：2018年长春市农业产业化发展专项资金申报书联系人：杨海波联系电话:88777140邮箱：2018年长春市农业产业化发展专项资金项目申报书（产业融合发展项目）项目名称:项目申报单位:项目实施单位:项目申报日期:一、项目基本信息项目名称总投资其中：申请市级引导资金项目实施单位名称地址法人代表法人代表电话开户银行银行账号二、项目实施内容1.发展现状2.总体思路3.主要目标目要设容4.项主建内资算资筹工投估与金措导金资度设容6.引资投额建内7.项目实施地点及规模济会益析&经社效分9.项目实施时间10.保障措施目设位任11项建单责项目单位负责人（盖章）法人代表（签字）：项目建设单位法人对报告准确性、真实性负责。目在农和政门核见12项所地业财部审意农业部门审核意见：（盖章）年月曰财政部门审核意见：（盖章）年月曰家核组见13专审小意评审小组组长（签字）：年月曰级业财部审意14市农和政门核见农业部门审核意见：（盖章）年月曰财政部门审核意见：（盖章）年月曰2018年长春市农业产业化发展专项资金项目申报书项目类别：填报单位（盖章）：填报日期：企业名称上年末资产总值上年末固定资产原值上年末销售收入上年末利润额上年末上缴税金获得市级以上品牌数量（个）概述企业的基本情况（包括总资产、主营产品年加工量、带动农户数等）；近71（续、扩）建项目及投资情况、产品研发憎字。固定资产、销售收入、上缴税金、税后利润、J年生产经营、市场开拓等方面情况；企业新;况；实施兼并重组情况等，字数不超过2000衣单位：万元企业基本情况表重大科技成果（企业自主研发）成果名称评定单位评定等级转化应用情况说明（可加页）表三贷款担保费项目申报表企业名称:单位：万元1贷款用途2贷款银行3贷款合同编号4贷款金额5担保机构名称6担保合同编号7贷款担保费总额8担保起止日期9担保费费率(%)1()2017年结算担保费金额11是否获得其他财政资金补助合计：表四部门意见县区审核意见县区农业局（公章）年月日县区财政局（公章）年月日第三方机构意见负责人（签字）年月日市级审核意见市农委（公章）年月日市财政局（公章）年月日现代农业发展引导资金（优势特色产业）项目指南一、绩效目标为推进我市优势特色产业健康快速发展，全面提升综合