XX省XX中心党务在线系统采购项目采购需求.docx

XX省XX中心党务在线系统采购项目采购需求一、项目背景践行党建工作的数字化改革要求，推进党务工作规范化为目标，打造真实、动态、智能的“数智党建”应用系统，形成上下联动、点面结合的良好工作局面。二、项目概况标项顶目名称采购内容交付及部署周期交付地点1党务在线系统采购项目1、围绕着“三个一”，党员管理一件事，党建园地一屏展,党务工作一键通设计和开发功能模块；2、把每一个模块按角色不同进行功能细分,优先完成原本的党建工作从线下到线上的转换，然后再经过不断的摸索改进，优化各个流程，制定各个标准，挖掘具有特色的功能，让党建系统能更好，更有效率的可持续运行下去。根据采购人需求交货，系统安装到采购人指定服务器。XX省XX中心指定地点三、建设周期项目建设周期3个月。2个月内完成项目建设工作并上线试运行满1个月后组织验收。四、知识产权归属要求在本项目过程中所产生的技术成果（包括工程实施文档、软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料、采集或产生的数据等）的知识产权包括相关权益归采购人所有，未经同意，不得将涉及知识产权的技术秘密透露给第三方。中标供应商有不可争议的义务确保采购人依据本次采购所获得的知识产权不存在任何瑕疵并且可以不受限制地行使相关权利，包括各项延伸权利。五、技术要求（一）系统基本架构系统总体架构分为四层以及两套体系，相关支撑工具和开发工具利用现有资源，具体描述如下：1）基础设施层基础设施层主要包括项目建设及部署所需的物理、网络以及部分软件资源。2）数据资源层数据资源层内包含的是党建工作涉及到的相关各类功能业务数据，包括：从各支部、总支、党委采集录入到的组织架构体系、党员信息作为基础数据；经过日常党务工作，衍生出支部台账、资料文件、工作计划、党建园地等。3）应用支撑层应用支撑层涉及的公共应用支撑功能工具，具体包括：组织架构管理、党员信息管理维护、支部组织生活、工作计划、请示通知、资料库，电子台账、信息预警、党员发展、党建园地和系统设置等；4）业务应用层本次项目涉及的业务应用层最终部署为：“党务在线”应用，分为电脑端管理版，和手机端（X政钉）普通党员应用版5）政策制度体系本项目参考XX省政府数字化转型建设方案的设计框架及政务2.0的规范要求完成。6）组织保障体系本项目参考XX省政府数字化转型建设方案的设计框架及政务2.0的规范要求完成组织保障计划的填充。7）标准规范体系标准规范体系是本项目以及其他相关项目建设的保障，本项目参考XX省政府数字化转型建设方案的设计框架及政务2.0的规范要求完成，以及整个标准规范体系的具体落地；8）安全保隙体系本项目安全保障体系包括系统软件层次安全保障、物理层、网络层以及系统程序及数据库备份等，安全保隙体系充分利用XX省已有安全保障机制和设施。（二）系统性能要求1）B/S架构2）程序支持WindOwS系统和国产系统使用。3）程序可支持信创云部署4）支持主流浏览器，如谷歌、Edge、360（非IE模式）、QQ浏览器等5）程序的年可用率大于等于99%。6）操作性界面单一操作的响应时间小于2秒。7）程序具有高稳定性，可以处理大量数据及长时间运行。8）程序支持不低于200个并发用户的性能要求。9）较为人性化的界面风格。工作流程清晰，符合用户实际情况。界面功能操作模块布局要求合理，要符合实际工作流程，又要适当考虑用户经常使用的菜单。用户使用较多的按钮放在容易看到的位置。（三）网络安全要求1 .中标供应商必须具备确保招标方信息系统网络和数据安全的技术能力和安全防护措施。中标供应商需做好项目关键数据岗位人员的背景预审，并按要求提交相关材料，进行背景审查，审查通过后签署相关保密协议或承诺，确保关键数据岗位人员的安全可靠。2 .中标供应商在项目实施过程中必须按照XX省大数据发展管理局关于印发对政务信息系统建设运维企业开展网络和数据安全专项检查方案的通知(X数局发(2021)14号)的文件精神，严格落实网络和数据安全责任，遵守网络和数据安全管理各项要求和操作规范,确保采购人网络和数据安全。项目实施期间，如因中标供应商原因造成网络和数据安全事件的，采购人将追责问责，并按项目考核条款进行处罚。具体要求如下：(1)中标方应服从采购人的网络安全管理，配合采购人做好安全检测、安全防护、应急演练、漏洞修复等工作。(2)中标方建设过程中必须采用多层次的安全措施，包括身份认证、权限控制、数据加密等方面，具体采用的安全措施包括但不限于：应使用可信的平台/框架代码或第三方组件开发应用程序；应用程序访问数据库和服务器时应尽量使用最低权限；应用程序的输入输出需符合规范要求避免恶意字符的带入；应用程序需加强访问控制，严格校验相关权限，并对口令的配置进行复杂度校验；有文件上传功能的应用系统必须采用白名单进行文件类型的限制J；使用HTTPS协议传输数据等各类安全防范机制和措施。中标方应在投标文件中专章对拟采取的安全措施进行说明。(3)在系统上线试运行及免费运维期，若发现安全隐患，中标方须立即开展相关安全修复工作，如未在规定时间内完成修复或消除隐患或作出暂不修复说明的，逾期时间未超过1天，采购人可按照隐患数量，每个隐患扣除合同总金额的万分之一；逾期时间超过1天且未超过3天，采购人可按照隐患数量，每个隐患扣除合同总金额的万分之三；逾期时间超过3天，采购人可按照隐患数量，每个隐患扣除合同总金额的万分之十。若被发现其开发、维护的信息系统存在安全隐患和发生运维事故(网络安全、数据安全、运维安全等)造成服务质量下降或造成采购人被网络安全监管部门或上级部门通报批评，但系统运行总体正常的，采购人可扣除合同总金额的千分之五；被网络安全监管部门或上级部门通报批评的,且影响系统正常运行的，采购人可扣除合同总金额的千分之十；对系统运行造成严重影响的，如数据库数据丢失且无法恢复，采购人可扣除合同总金额的千分之十五，并保留进一步追究中标方相关责任的权利。3 .部署开发:本项目基于安全可靠的芯片+操作系统技术路线，部署在安全可靠工作环境上，提前制定密码应用方案，按照密评和密码应用方案、信息系统三级等保的要求开展建设。应遵循安全性原则，充分考虑数据分级分类、加密脱敏、分级权限的设定等情况，并要提供数据备份功能，进行定期的数据备份。依托现有信创云架构，遵循现行信创云架构的相关标准及要求，切实履行使用和管理职责。（四）相关测评要求1 .供应商按照相关要求完成项目阶段成果或所有建设内容，并通过第三方软件测评；完成网络安全等级保护2.O三级测评和商用密码应用安全性评估工作,具体要求如下：中标方必须确保所开发的软件系统具有相关资质的第三方软件检测机构出具的第三方功能、性能、安全测评报告。中标方必须确保所开发的软件系统符合网络安全等级保护2.O三级要求，按照项目建设单位要求完成等级保护定级、备案等相关工作，项目验收前通过等级保护2.O三级测评（测评分数达到80分以上）。中标方必须确保所开发的软件系统符合商用密码应用安全性评估要求，选择经国家密码管理局认可、具备相关资质的检测机构完成密码应用安全性评估工作，并基本符合密码应用要求。第三方软件测评、等级测评和商用密码应用安全性评估所产生的费用均包含在项目总费用内。（五）密码要求系统要求实现双因子验证登陆方式、强密码设置要求（使用8个字符以上的密码，使用大小写字母、数字和符号等至少三种方式的组合形密码）。六、功能需求表党务在线系统采购项目内容清单所属功能子功能功能描述党员管理一件事信息管理个人画像党员个人画像，包含他自身的基础信息，部分信息可以维护修改，如手机号，照片等；党员自身的党建活动参与情况图标，横向对比本支部的平均水平；党员自身的奖惩情况展示。廉政风险党员自身的廉政风险记录，可以自主申报廉政风险信息，经上级审批后生效；也可以是上级领导直接录入后立即生效。事项申报党员自身的荣誉事项申报，包括荣誉奖励、志愿服务、论文、课题、其它等分类筛选，支持附件证明材料上传；申报后报上级领导审批，审批通过后荣誉记录生效，并且显示到自身奖惩记录里面。个人自评支持党员进行年度个人自评，提交自评后由所在支部填写支部意见，被评议人可以填写意见，最后上报上级组织填写上级意见。我的工作待办事项党员自身的所有代办事项记录，如各种会议活动、换届选举、民主评议等等；可以针对性的进行操作，如组织生活会代办事项，在会议开始前可以进行会前学习，请假等，会议开始后可以进行签到，如果未参与会议可以进行补学，如果结束时间内未补学直接标记为未参与等，记录个人画像；其它代办事项类似，均针对特定时间进行对应的操作。活动台账党员个人所有参与过的活动，随时可以查阅非保密内容，对会议进行重新学习或者查阅资料，永久记录信息台账。党费缴纳党员个人党费缴纳明细查阅和党费快到期未缴纳的提醒等。进度报备党员参与的部分重点事项或者项目，可以针对自身负责部分进行进度报备，支持附件上传，支持查看每次报备记录。云课堂考试成绩党被安排考试后，党员完成考试，可以在此查看考试成绩和考试详情。学习计划当被安排了学习计划后，党员可以在此进行课程学习，学习后进行关联考试。党建园地内容管理内容发布根据权限，提出发节布申请，经所在党组织负责人审核确定予以发布。一屏展党史学习/开辟党史学习专栏，支持上传党史学习计划及学习进度，支持党员分享学习心得，支持开设党史知识竞赛大擂台等相关活动。党员风采/支持上传党员形象照。支部管理员账号可上传本支部党员先锋模范事迹，展现党员风采。大屏数据驾驶舱/实现不同组织数据直接在驾驶舱中进行切换和展示，所有数据实时展示。党务工作一键通党员发展申请入党从递交入党申请书开始，记录一个群众入党的全过程，此步骤还包括党组织派人谈话，此项可设置时间节点，进行一个到期提醒。入党积极分子的确定和培养教育入党积极分子的确定和培养教育又分为推荐和确定入党积极分子、上级党委备案、指定培养联系人、培养教育考察等4个步骤。发展对象的确定和考察发展对象的确定和考察又细分为5个步骤，分别是确定发展对象、报上级党委备案、确定入党介绍人、进行政治审查、开展集中培训；在系统实际操作中，可支持每一步指定下一步操作时间，并且在即将到期时能给与负责人提醒。预备党员的接收预备党员的接收之后，需要进行上级党委预审，然后填写入党志愿书，再进行支部大会讨论，然后上级党委派人谈话，再之后上级党委审批，再上一级党委组织部门备案，才算完成整个大的步骤。预备党员的教育考察和转正当完成前面的步骤之后，可以编入党支部和党小组，然后进行入党宣誓，另外还要进行继续教育考察、提出转正申请、支部大会讨论、上级党委审批、材料归档；总计25个步骤全部完成。党员管理支部组织生活支部组织生活分为三会一课、组织生活会、谈心谈话、主题党口、志愿服务等；另外三会一课又细分党员大会、支委会、党小组会等，组织生活会也细分了党小组会议，支部党员大会等。其它会议等类型，均支持系统自定义创建和维护。组织关系转接组织内部的关系转接，先由所属支部审批，再由被接收支部审批，两者均审批通过后方才生效。组织管理组织设置申请成立新的组织，如党支部，原来2人的党小组，发展成为了4个党员，即可申请成立党支部，申请后报送上级组织审批，审批通过后可成立新的组织。换届选举支持领导班子换届选举，支持线上投票或者线下投票后自行输入结果上传；线上投票采用不记录投票人的模式，不在系统和数据库中保留任何投票人信息，仅记录投票结果。届中调整届中调整包含了届中补选，组织任命等，可以直接对领导班子进行任命操作，所有班子成员可以进行顺序自定义派列。组织注销当组织因为某些原因（如党员数量不够）可以申请注销党组织，经过上级组织批准后系统注销该党组织。考核评议年度考核可自定义考核项目并进行打分，评分后上报上级单位，并由上级单位再次进行打分。一季两强一评议支持每季度对处室、直属单位等进行评议，分为优秀、良好、合格、不合格等夺个类型，分别对应5-1分，并保留评价人信息。党组织星级评定支持自评得分、自评星级，自评类目的打分，自评类目支持自定义和扣分标准的录入参考，评定后由上级组织进行审核评定。党员民主评议党员在进行个人自评后，党务工作者可以在此进行管理和查看评议内容，对没有问题的评议进行审核操作。会议管理民主生活会支持后台创建民主生活会，消息群发参会人员，现场签至L补录会议记录，未参与人员可以进行补学，完结后可以生成台账。中心组学习会其它会议事项管理事项通知对下级组织可以进行事项通知，并要求进行回执，下级单位收到通知后进行强提醒，提醒他进行处理，处理完毕后填写处理内容或者一键关联处理的事项，上级组织可以收到具体的内容信息事项请示下级组织向上级组织提出事项请示，并且在上级组织中进行提醒，上级组织可以进行请示回执，下级组织收到回执后进行强提醒，直至完成预览。党建计划支持后台创建党建计划，制定年度计划。支部台账支持本支部或者下级支部所有活动台账的查阅和打印，可生成台账文件一键导出。书记述职支持书记账号可进行线上书写述职报告。年度计划支持创建年度计划，计划时间提醒功能，到期未完成强提醒功能。月度计划支持创建月度计划，计划时间提醒功能，到期未完成强提醒功能。党费缴纳支持打通党费缴纳系统，组织委员可以强提醒未缴纳党费人员名单。党费使用审批基层党组织提出使用申请，机关党委专职副书记审核后，由省局分管领导审批后，交规财处审定后，对资金予以拔付。资料库文书模板可以上传保存文书模板，指定人员可以进行查阅下载等。党规党纪上传党规党纪，支持文本，附件，视频等。本单位党建制度支持每个单位独立上传自身单位的党建制度。组织信息管理党员信息采集维护所有党员的信息录入，包含姓名、身份证、手机、学历、性别、出生日期、入党日期、行政职务，所在支部，所在处室,民主生活会，组织生活会。组织信息采集维护单位的信息录入和维护组织内部管理处室的信息录入和维护党委管理党委管理和党委之间上下级关系管理和维护总支管理当总支的创建和维护支部管理当支部的创建和维护行政职务行政职务的创建和维护党内职务党内职务的创建和维护规则设置星级评定标准星级评定标准的创建，为星级评定做基础依据从严治党规则从严治党规则创建，作为考核打分的判断依据考核规则设置设置考核规则，实现考核项目的强提醒。会议分类设置自定义各种会议的类型，灵活可维护。模板规则设置所有会议的文字模板的提前设置，无需每次创建文字说明，减少出错率，提高操作效率。云课堂管理考试管理试卷管理试题管理课程管理课程学习，含视频，音频，图文，附件等资料学习，学习完后支持考试，支持试题导入，试题导出等，支持随机试卷和固定试卷考试模式。手机版(X政钉)支持会议签到，代办事项处理，考试，消息通知的接收等等。注:(1)上述技术指标、主要功能项目根据实际情况允许调整。(2)交付及部署周期：根据采购人需求交付，安装到采购人指定服务器。七、其他要求1.项目服务团队人员要求（应为投标人本单位在职人员）（1）项目服务团队拟派项目负责人应具有人社部颁发的信息系统项目管理师（高级）、计算机或信息化相关专业副高及以上技术职称；（2）派项目技术负责人具有人社部门颁发系统分析师证书（高级）、人社部门颁发软件设计师证书（中级）；（3）项目组成员应具有人社部门颁发软件评测师（中级）、信息化相关专业副高及以上技术职称书的、人社部门颁发网络工程师（中级）、人社部门颁发系统集成项目管理工程师（中级）、人社部门颁发信息系统项目管理师（高级）。2 .投标人应提供针对建设质量目标、质量保证措施等内容的质量保障方案。3 .投标人应提供的培训方案包括培训内容、培训方式、培训对象、师资力量等。4 .投标人应针对本项目提供售后服务方案。八、验收要求1.项目分为初验和终验，中标人完成项目建设内容，通过测试后，采购人组织初步验收，初步验收通过并在系统试运行后无重大故障，方可进行系统整体验收。5 .项目终验前，中标人必须提交包含不限于源代码、系统安装部署手册、软件需求规格说明书、数据库设计说明书、详细设计说明书、系统测试报告、操作手册、运行维护手册、试运行报告、项目总结报告、项目用户报告等成果资料。6 .中标人对项目内的数据没有任何处置权和使用权。