CJJT121-2008 风景名胜区分类标准.docx

UDC中华人民共和国行业标准CJJ/T121-2008风景名胜区分类标准Standardforscenicandhistoricareasclassification2008-08-11 发布2008-12 -01 实施中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国行业标准风景名胜区分类标准Sundard（DrBCeniCandhtofk*areasCIMaiAcatioaCJJ/T121-2008J816-2008tt*三11:中华人民共和国住屑和城乡建设部能行日）：2008年12月I日中国更筑工业出版社2MM北直中华人民共和国行业柞*风Il名舱区分类标准StandardIorKCniCandhtoncr*asCUkMifiCatiQnCJJ/T111-20M.fajtX<*MHAtt.发行万11D各地新华灯0、&就打后经WtJt京红九5版公司M版北京市畲束印刷。限公词印刷<<l850×116H<JtttRi*,3/4字,IBf200«*IOfIW-Vr2年IO8第一次却IM定fh1deJt统一%号：1S1!21W77收所K印必宽tn有中装成问，>j<<MiMm<MR100037)拿MMMhtpWWW.cb同hUjhttpwww.chn*-buildtn中华人民共和国住房和城乡建设部公告第83号关于发布行业标准风景名胜区分类标准的公告现批准风景名胜区分类标准为行业标准.编号为QJ/T121-2008.自2008年12月1日起实施.本标准由我部标准定酬充所缴统中M建筑工业出版社出版发行中华人民共和国住房和城乡建设2008年8月11日根册建设部关于印发二Oo二二Oo三年懂工I*建设城建、建工行业林Mllir、修订计划的通知（健体2003it号）的要求.标夜射姐经广泛查研究.认H忌靖实践畿龄,多号有关国K怀准加国外先进林准.并在广泛征求意她的基地上.编制r本标密,本标准的主要技术内容是I1.总则,2.风景名胜区分类.本标准由仅唐加城乡建设都仙衣胃肉.由城市罐设研究院（地址I北京市朝阳区惠新里3号.政编码：100029）负青典体技术内容的X舞本标法主编I单位：城市建设研究段本标准叁编单位,中国城市规划设计研究院中国风景名胜区协会四川省城市晚划设计院北京林业大学国林学院中国农业大学总体系云南省建设厅城健处本徐准主要起草人员8年金踣王磐岩贸通中唐进IrMl笑林层冻孟祥衫李Jr英隙林1AM2风景名胜K分类本标夜用词说明Mi条文晚明1.0.1为明"我国风景名胜区的类别,对不同JS剧的帆景名胜区实行科学保护、有效利M制定本标痕.1.0.2本标福造用于战景名胜区的分类.1.0.3风景名胜区分类除执行本标准外.尚应符合国家现行有关标准的税定。2风景名胜区分类2.0.1风景名胜区按照其主要特征可分为M类.2.0.2风景名胜区类别代码应采用44SHAw和阿拉伯数字表示。2.0.3风景名胜区分类应符合表2.0.3的规定。«2.0.3风景名胜区分类奥别代科类别名林类别特征中文名称英文名称SHAl历史至题类SecredHaces指中华文明的Mal在集中或篁要活动以及与中华文明形成和发展关系密切的阿景名胜区.不包括一IR的名人或宗教胜迹SHA2山岳类Mountn>rui以山岳他做为主要特征的风景名胜区.此类战景名胜区兵布较高牛态价值和观赏价值.包括一般的人文胜遗SHA3岩制类Cavcs以岩石洞穴为主饕特怔的风景名胜区.包括港惶、侵蚀、墀陷等成因形成的岩/1洞穴SHA4江河类Rivcra以天然及人工河流为主要特怔的风景名Ih区.包括李方性河流.帔谷和运河SHA5期泊类Lakce以宽解水面为主要特征的风泉名胜区.包括天然成人I形成的水体SHA6海滨海岛炎SeashoresandUknch以烽灰地蝮为主要特征的风景名胜区.也括海浪基岩.岬角，沙X、MSt.渴潮W海岛岩礁等SHA7特殊it貌类Specifiedlandforms以典51.特殊地收为主要朴征的风景名It区.也括火山侨岩、的田汽炭,沙漠硬谭，注余景观、炖的珍透、箪除、戈壁等SHA8城市风景樊Urben【）nduIIPr指位于城市边螺.兼在城市公园嫁地11禽休用.娱乐功能的风景名胜区,凡部分区域可能属于城市建设用地»MWi£A÷1SW*X!WSHA9",反集lvIandxaprKI”色fM力*幡M*风*!仅SHAlO飞右大Gr<oandMMMBA代行血琮H.««.岩力士*”*£的风名IHlSHAII奥MnrnxwlPhcw以W人依槁,TStttt.n力装iQtfx±ntt.an“WNBSHAUIftWtEmpcrorandNotableTcanb*以王.名人*%充内月的网就W”1«.MM区的上.«KjtWMtIta存.小我区立耳41SHAI3KftrAMKFd2«尸UUeKMhtS.M俗K情Io色产力t*nES><AI4K怆臭Obm本包括斯上述欠加中的K改名盘区本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待.对整求严格程度不同的用词说明如下ID表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须，反面词采用“严禁”，2）表示严格，在正常情况下均应这样做的，正面词采用“应”反面词采用“不应”或“不得，3）表示允许稍有选择.在条件许可时首先应这样做的:正面词采用“宜”,反面词采用“不宜表示有选择，在一定条件下可以这样做的.采用“可”.2条文中指明应按其他有关标准、规范执行时，写法为“应符合的规定”或“应按执行:中华人民共和国行业标准风景名胜区分类标准CJJT121-200K条文说明A风景名Itt区分类IOi分类标准蛔制的H的在利于依握我N风景名胜区的美1恃值.采取相应的分类保加措加.制定相应的蜕刻,设计.建设、管嵬、越浏.保护和统计等Lfl标准.*定不同的管JfH惊印管理手段.科学地制定海AftM.合理安If旅防活动和取务设能.2风景名胜区分类2.0.1类别的确定风景名胜区一般分为自然类、人文类和自然与人文嫁合类三大类别。为了便于操作，本标准直接进行更细的分类。类别不分为大类、小类.而一并分为M个类别。1有利于风景名胜区中不同类别景区的分类管理.我国的有的风景名胜区是将不同类别的*区经“捆绑”后申报的.因此各个景区往往就是不同类别的小型风景名胜区，存在着“同一地域，多种类别”的情况，即一个风景名胜区可能由几种类别的景区组成。如三江并流风景名胜区中包含“山岳”、“江河，“民俗风情”等类别，因此.不同类别的景区可以参照风景名胜区的不同类别进行管理。同样,有些风毋名胜区也可以分属于两个不同类别,如八达岭一十三段风景名胜区可以分属于“纪念地类”和“陵寝类二不同的景区可以参照相应的风景名胜区类别进行管理.2按照各个风景名胜区的主要特征进行分类.D我国风景名胜区与国际上国家公园的相似之处主要:在于山岳江湖的自然景观、地质地貌的科学价值和自然环境的生态意义等几个方面。我国的风景名胜区地理分布特征明显,很多分布在沿海、沿河湖水系，以及山与海、山与平原的交界处,所以山岳类别、河流类别、湖泊类别、海关类别非常突出.2）我国风景名胜区与国际上国家公园的不同之处在于其承载了中华文明起源、发展的足迹和社会文明变迁的大量信息.风景名胜区的历史文化内涵独特而深厚。3保留我国风景名胜区自身特色。保留我国风景名胜区自然多样、历史悠久、人文独特、景观丰富的特点,同时考虑与国际上不同类别的国家公园在分类管理上的交流。类别的确定充分考虑到我国现有的187处国家级风景名胜区中人文因素较重、历史文化内涵丰富、“名胜”比例较大的特点.同时.结合国际上国家公园以地貌和景观特征为主要线索的分类.将我国的风景名胜区分为14个类别.其中的第1类、第10类、第U类、第12类和第13类.以我国风景名胜区的人文特点为主,第2类、第3类、第4类、第5类、第6类、第7类、第8类和第9类以地貌、生物和景观特征为主。不考虑分级的因素.以各个风景名胜区的主要特征作为分类的依据.因为在我国目前的风景名胜区中.同一地域范围内也可能具有多重特征.比如.浅山风景名胜区的历史人文特征、风景美学特征、地质特征和山地生态特征并存,但按照其历史人文较其他特征更具突出的特征,我们把嵩山归类于“历史圣地类”风景名胜区。为了便于国际交流.本分类标准参考了国家公园历史比较长、分类比较成型的美国国家公园体系分类和世界自然保护联盟(IUCN)对保护地的分类，同时.结合我国国情和现状,奠定我国风景名胜区体系的基础。相对世界自然保护联盟的分类而言,本分类标准更多地参照较为重视管理的美国国家公园体系分类。4目前的分类不宜过细.如果各地在分类工作中遇到本分类标准中没有提到的新类别,可以盯纳到“其他类”中，在相关的类别比较成熟后，可以对本分类标准进行补充和扩展。2.0.2关于英文名称和类别代码风景名胜区类别代码采用风景名胜区英文名称一ScenicandHiStoriCASS的词头大写字母44SHAw和阿拉伯数字表示.如“SHA表示第1类“历史圣地类”.依次类推.与国际上国家公园对应紧密的风景名胜区尽量采用相应的英文名称；我国特色类别的风景名胜区的名称由于很难找到确切对应的英文词汇，故在保持原有含义的前提下，尽量采用意译的方式.2.0.3各类别的解秣表20.3已就各类风景名胜区的中、英文名称.类别特征作了简明的规定,以下按顺序说明.1历史圣地类D关于“历史圣地类”名称的说明此类别风景名胜区可供选择的类似名称才L神圣之地、圣洁之地、名胜之地、祭祀祭祖之地、拜谒之地、崇敬之地、文化祖庭、封禅之地.用“历史圣地”作为这一类别名称适合表达该地域在中华民族文明历史的发生、发展进程中所承载的独特价值.2）关于“历史圣地类”风景名胜区的说明“三山五岳”中的“五岳”，帝王封禅祭祀的地方。如泰山风景名胜区、恒山风景名胜区。“三皇五帝”中华文明始祖故里或活动区域.如黄帝陵风景名胜区、宝鸡天台山风景名胜区（炎帝故里）、湖南炎帝陵风城名胜区6圣贤学说的祖庭，儒、择、道三学文化集中的区域,如Pq大佛教名山、四大道教名山、孔孑活动的遗迹、峨眉山风景名胜区、青城山风景名胜区.一般的宗教区域不属于此类。“历史圣地类”大多历史悠久，在中华文明的形成中有着历史纪念地的作用，虽然以后还可以增加数证,但是这类风景名胜区的总量有限。这些地区是中华文明独特的发生、发展的区域或具备全民共同祭奠、纪念的内涵.如海内外炎黄子孙公祭黄帝等大典活动.都是在这类地区开展的，它们也是中华文化的重要载体。单列出“历史圣地类”可以突出我国凤珏名胜区与中华文明的独特关系，有利于全中华民族对世界上唯一承传不断的古老文明的认同，也容易与国际上的“国家公园”相区别.如泰山战景名胜区、黄帝随风景名胜区.峨1山风景名胜区而其他风景名Ift区不论成风景有多久的弄美.是古是世界遗产.而后来的区域文化有什么祥的彩啊.都还不足以列入此类.如黄山风景区.旦按黑风景名胜区的主要特征刊到“历史圣地类二则不再归并科其他次匿恃征的类别中.比如.黄帝、泰山、普陀山风景名胜区列入.历史圣地类明分别不再列入“山岳美”和“海成海岛类”.2山岳美I）关于“山岳类”名称的说明山岳是一肿地蜕.在地质学中包括由各大岩石.黄土.以及沙快等构成的类别；技海拨分为高山、中山、低山及丘陵.节寓的地蝮是构成1富景观资源的栽体.2）关于“山岳类“风景名展区的说明我国是一个拿山的国求山区和丘IK占国土面快的山岳景观数多向£1大别全我属也是世界上最Y把山岳代为风景资源来利用的国家.因此山岳类别在数量上居于我国阿最名雅区的首位.如庐山风景名胜以可供选择的名钵Ir“山地类”雄与英文和国外相关名称相近.但缺乏我,特色.我in传统聿义I称“高大的山”为*“山比一鼠”字本。体现了我0文字的文化属性.与我旧大多数风景名胜Kn布较高文化*性的特膜是相一致的.故用TM岳类“对应国际上的-Moantairu.*较合适.与“江河美。.制汕类R也比较川应.历史上.山岳的影象在亢国先民的心中占有特珠的地位.确些还成为历代传统文化信仰的历史圣她.为区别山岳中此类历史TJrt风景名胜区.“山岳类”风景名胜区应强加突出它的日然属性包括地质、地蜕,动植物等的性态价值W美学价值.3七制大1）关于“岩洞类”名称和洞穴风景的说明岩洞风景是指岩石洞腔内的景观现象.是具有特别吸引力的地貌景观。我国的岩洞风景以岩溶洞穴景观最为丰富风景价值最为独特，其特有的洞体构成与洞腔空间、景石现象、水景、光景和气象、生物景象和人文风景，都具有很高的风景价值,在世界上享有盛誉.2）关于“岩洞类”风景名胜区的说明我国岩溶洞穴为主的风景名胜区多以独立洞或群洞构成。如龙宫风景名胜区、织金洞风舞名胜区。4江河类D关于“江河类”名称的说明可供选择的名称有“河流类二指陆地表面经常或间歇有水流动的线形天然和人工水道的总称.较大的称江、河、川、水，较小的称溪、涧、沟、渠等.2）关于“江河类”风景名胜区的说明江河一般由河源、河口和河段组成e本类别风景名胜区特指以经常有水流动的天然或人工水道为主体，且具有较高生态价值和人文美学价值的风景名胜区。如漓江风景名胜区、楠溪江风景名胜区。涉及河流河源的如泉水、湖泊、沼泽和冰川的风景名胜区，或涉及河流河口的如湖泊、沼泽风景名胜区，或间歇有水流动的线形天然水道，或河流流进干旱沙漠区的风景名胜区，不纳入此类风景名胜区.5湖泊类D关于“湖泊类”名称的说明按辞海解稀,湖泊指湖盆的积水部分。体积大小不一.按湖盆成因，分为构造湖、火口湖、冰川湖、堰塞湖、岩溶湖（喀斯特湖人潟湖、人工湖等.湖泊所展示的水面.具有宽阔的显著特征，也是区别于河流的特点.2）关于“湖泊类”风景名胜区的说明（D由f渤盘成因的不同.潮泊类风景名区鼻有较大的规惬沏景观冷降.除水而作为主体之外.也要1有优美的风景.如浪池风景名胜区此类别包括因筑坝而形成人盛制泊的风景名胜区.如红极潮风量名胜区.6/滨岛类1）关于“海孤海岛类”名你的说明海施风景资旗应具有海岸的基本景观风做特点.大陆海岸景现大致包括基岩海岸.奔京沙滩，6«.海滨处!»、洋地等.这些小M的海洋地视因分布形式不帧可期或岬的、海湾、*娱.连务沙塔、沙堤潜制、海岛、呼岛、岩速、生林、盘等,因基岩海岸的成岩特博和海惋作用.可影成海砂席.海烛台、晦蚀洞和各美Jll黑岛电等.2>Xf-"海浪海鸟类.风景名胜区的彼明询滨海岛类的风景名胜区是指海滨风景费源dJK了其风景资源主体的风景名胜区.这些风景名胜区的池阳应沿海岸呈带状、坏华岛状或呈列岛状划分如.税然懵海演风景名胜区、股东华岛海法风景名胜区、蛾酒列岛风景名胜区.我国有些风景名胜区缄候分布在海岸上.亦包括一定的海献风景,，依其不m景资源的主体地位.对于这些类别的风景名胜区不列入此类，如青骷崎山风景名胜区.普陀山风景名胜区.7特辣地©员1）关于“特殊地找类名你的说明彩指火山蜡岩、热田汽泉、沙漠碎闲.惊余景观、址质单遭、单原.义嚏等.2）关于“特殊地猊曼风景名胜K的说明这类风戢资由主要包括火山缗岩特点的地皎如火山口、火山峰、0岩海、焙岩续等，地给景爱特点明3的热海、络Rk»、汽泉等，沙擀越“景观突出的沙山、沙丘、修窖、沙、沙生植物等，位余景观突出的石林.土林.化石林、flHMtt.震地貌等；地质珍贵遗迹如典型地质构造地层剖面、生物化石、冰川破滩等.这类风景名胜区是指特殊地貌类别的风景资源占主体，而且特点明显，如路南石林风景名胜区、五大连池风景名胜区。8城市风景类D关于“城市风景类”名称的说明这类风景名胜区由于其处于城市或辕近城区边獴的位置，或由于城市的逐渐扩张而将风景名胜区包含在城市内部，使之成为城市中的风景名胜区.在定名时我们采用的是中国大百科全书建筑园林城市规划的定义及内涵2）关于“城市风景类”风景名胜区的说明这类风景名胜区与城市建设用地有交乂现象，由于其全部或部分区域位于城市建设用地范围内,从而具备一部分城市公园绿地日常休闲、娱乐的功能。这类风景名胜区往往通过一定程度的人T建设，取得人J：环境与自然风景的有机协调，从而在建设管理中具有一定的特殊性.如杭州西湖、扬州瘦西湖、避暑山庄外八庙等风景名胜区.9生物景观类D关于“生物景观类”名称的说明生物多样性是风景名胜区的重要特征之一，动物、植物、微生物都是风景名胜区中生态系统的部分。特色生物景观、生态系统、濒危物种、古树名木等都可以构成风景名胜区的主要或必部的资源特征.对这类资源的保护和利用必须依据其生态学和生物学特点.将“生物”特点落实到“景观”上，文字比较简练易懂。2）关于“生物景观类”风景名胜区的说明“生物景观类”风景名胜区以独特的生态系统或物种为主要风景资源,并形成某种独特的生物景观。如云南省西双版纳风景名胜区的热带、亚热带雨林.四川省蜀南竹海风景名胜区的楠竹林。1。孽画石麻类1）关于“啜石牖为”名称的说明石向、曜画指古代日血造像.占代飞幽.远占岩等作品.2）关于“啜石瞬类”风景名胜区的说明我国石厕风M多起毒于北W之际.由梆教的朱玲阂臬.在历史的发展中.石窟寺破逐潜发发成窿筑.划和壁的综合体.我M行Q在海石窟艺术群中的地位十分重要.石府和古壁一做A石很高的历史文化价俄.石R的历代造像、石刻、的1、的法、装饰图案&现出的宗教、建筑、月乐,民俗、嚏灰、绘画、医跖、文化交演等内容,代表我国不同历史时期的艺术风横、粒金风机和内枝水平.我国二人6WC毓被列为世界遗产.加尼川风景名融区.Il记念”类D关于“归念地类”名称的说明“fill：地类”包括我国历史上的It大鼓争和货名的局部战役的军事遗址A.历史名人活动的遗址、遗迹特色传扰民掘.古代特色产品的制作场所以及古代城市、城里及其Ie址等文化遗产集中的区域等.它rj记述我国朝代变迁.社会演进、故,恩黑、名人除迹翱生产发展的康要信息.用“Ie念地”库合含括了上述有妃念怠义的区域,2）关于4正念地樊.风景名胜区的说班在我国各炖大量分布着军事遗址或遭存.有许参名人活动的遗逸.如潮南如山的E洋东故居和潮北建中的诺亮故里.它的有些已妙列入风景名胜区.有些已被列为文物保仲他,其主要特征比较清.12股寝类D关于“般寝类”名钵的说明从唐代开的.帝王的坟称为*”,白姓的坟称为我国风景名胜区中著名的坟取大多为帝王或惊帧的险地故名.2）关于“段凌Ir风景名胜K的说明此处的“陵寝”特指帝王、皇帝和名人的陵地，如西夏王碳、卜三陵、临漳骊山、钟山风景名胜区。但“三皇五帝”中“五帝”的峻地被列入“历史圣地类”如黄帝陵风景名胜区就不属“陂寝类”风毋名胜区.13民俗风情类我国是多民族和居住环境类别多样性丰富的国家很多地区还保存和流传着独特的民风民俗，并与其自然山水环境有机柚合.成为具有特色的民俗风情区域，如高岭尧里、黎平侗乡风景名胜区。此类风景名胜区具行明显的人文特征.但数最较少.又区别于前几项人文类别.14其他类我国风景名胜区风景名胜资源丰富,资源类别多种多样.“其他类”指主要风景资源没有被包括在上述】3个类别中的风景名胜区.如果未来其中的某种类别比较成熟，可以单独列为一种新的类别。如沙漠、草原类别。151121667?统一书号：5I1216677定价：10.00瓦