城市基础设施及公用事业管理.ppt

现代市政学（第三版）,王佃利 张莉萍 高原 主编,第九章 城市基础设施及公用事业管理,本 章 重 点,城市基础设施的内涵和内容是什么？,城市基础设施管理的目标和原则是什么？,思考我国城市公用事业的现状、存在问题及发展策略,9.1 城市基础设施概述,9.1.1 城市基础设施的含义,9.1.2 城市基础设施的特性,9.1.3 城市基础设施的作用,9.2 城市基础设施管理,9.2.1 城市基础设施管理的目标与原则,1.城市基础设施管理的目标,2.城市基础设施管理的原则,9.2.2 城市基础设施的融资管理,1.城市基础设施融资的含义,2.我国城市基础设施的融资渠道,9.2.3 城市基础设施的运营管理,1.城市基础设施运营管理的含义,2.我国城市基础设施的运营模式,9.3 城市公用事业,城市公用事业是指由国家城市建设行政主管部门（原建设部，现住房和城乡建设部）分工进行行业管理，具体由城市政府组织实施管理的部分城市基础设施。具体包括：城市供水、供气、供热、公共交通等城市公用事业；城市道路、排水（包括污水处理）、防洪、照明等市政工程；城市市容、公共场所保洁、垃圾和粪便清运处理、公共厕所等市容环境卫生事业；城市园林、绿化等园林绿化业。,9.3.1 我国城市公用事业管理的现状,1.我国城市公用事业的管理体制,2.我国城市公用事业的改革,3.我国城市公用事业的发展现状（见图表）,9.3.2 我国城市公用事业发展中存在的问题,1.城市公用事业法规体系不健全，缺乏指导改革的系统性政策法规,2.投资能力明显不足，与城市公用事业发展的要求尚有较大差距3.垄断现象依然存在，有效竞争体制尚未形成,4.城市公用事业价格体系不合理，缺乏激励性定价机制,5.政府监管体系尚不健全,9.3.3 促进我国公用事业健康发展的策略选择,1.完善城市公用事业法规体系，建立完善的政策法规系统,2.健全城市公用事业投融资体制,3.打破垄断，促进有效竞争机制的形成,4.完善城市公用事业定价机制，发挥价格的激励作用,5.建立和健全城市公用事业的政府监管体系,复习思考,Thank You!,