职业健康管理.ppt

,职业健康管理,2023/9/5,2,目录,概述；相关法规解析职业健康监督管理职业健康评价职业危害检测及其报告格式职业卫生控制效果评价,概述,2023/9/5,4,对职业健康管理的最新认识,2023/9/5,5,危险辨识,危害可能导致健康受损的根源和状态和行为。辨识查找出来,2023/9/5,6,风险评价,风险某种危害变为职业病的可能性的大小以及造成职业病的后果的严重程度评价用各种科学的方法量化风险,2023/9/5,7,消除或减轻危害,通过安全研究，期望取得突破，尽可能从根本上消除现有危害不得已时求其次，设法减轻危害,2023/9/5,8,预防控制,同时采取组织措施、教育措施、技术措施，形成完整的预防体系组建多到防线，增加防御纵深从有效控制高概率事件开始,2023/9/5,9,预测预警,配备监控装置确定警戒线多方共同全天候监控,2023/9/5,10,健康保险,精确估算危害可能造成的经济损失价值，事先投保，以转嫁与保险公司,2023/9/5,11,事故报告,不得迟报、漏报、谎报和瞒报,2023/9/5,12,应急救援,建立应急救援体系，形成一案三制防灾、减灾、救灾和恢复,2023/9/5,13,调查处理,查明真相，掌握事实原因分析责任分析防范措施分析行政处罚或刑事处罚（可能影响到帽子、袋子、自由、生命）,2023/9/5,14,统计分析,记录职业健康的各种原始数据查找各类职业病发生的规律性,相关法规解析,作业场所职业健康监督管理暂行规定,2023/9/5,17,作业场所职业健康监督管理暂行规定总局第23号令,自2009年9月1日起施行。对煤矿以外企业作业场所的职业危害防治工作，以及安监局对企业实施监督管理作出具体规定。职业危害从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。,2023/9/5,18,作业场所职业健康监督管理暂行规定,五章五十六条：第一章总则，七条第二章生产经营单位的职责，三十条第三章监督管理，八条第四章罚则，八条第五章附则，三条,2023/9/5,19,作业场所职业健康监督管理暂行规定,制定依据职业病防治法、安全生产法、关于印发国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（2008年9月，国务院办公厅下发）,2023/9/5,20,作业场所职业健康监督管理暂行规定,国务院界定安监局的职责负责作业场所职业卫生的监督检查工作负责职业卫生安全许可证的颁发管理组织查处职业危害事故和有关违法违规行为,2023/9/5,21,作业场所职业健康监督管理暂行规定,主体精神安监部门是执法主体企业新设两项义务由企业担当防治责任,2023/9/5,22,作业场所职业健康监督管理暂行规定,企业应做好六方面工作将职业危害及后果如实告知职工对职工进行职业危害防治知识培训建立企业内部的监督队伍对职工进行必要的体检、为职工建立健康档案给有职业危害的岗位职工配备合格的个体防护用品对危险岗位的工艺设备及时更新改造，严格做到职业危害防护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”。,2023/9/5,23,作业场所职业健康监督管理暂行规定,企业新设义务将建设项目职业危害设施“三同时”相关文件报送当地安全监管部门备案；将职业危害定期检测、评价结果向所在地安全监管部门报告，企业检测和评价的频次具体为至少每年进行一次职业危害因素监测，至少每三年进行一次职业危害现状评价。,作业场所职业危害申报管理办法,2023/9/5,25,作业场所职业危害申报管理办法总局第27号令,2009年8月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2009年11月1日起施行。共16条制订目的:为了规范作业场所职业危害的申报工作，加强对生产经营单位职业健康工作的监督管理。,2023/9/5,26,作业场所职业危害申报管理办法总局第27号令,企业责任：存在或者产生职业危害的生产经营单位（煤矿企业除外），应当按照国家有关法律、行政法规及本办法的规定，及时、如实申报职业危害，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。作业场所职业危害按照职业病危害因素分类目录确定。,2023/9/5,27,作业场所职业危害申报管理办法总局第27号令,职业危害申报工作实行属地分级管理。生产经营单位应当按照规定对本单位作业场所职业危害因素进行检测、评价，并按照职责分工向其所在地县级以上安全生产监督管理部门申报。,2023/9/5,28,作业场所职业危害申报管理办法总局第27号令,申报时，应当提交作业场所职业危害申报表和下列有关资料：1.生产经营单位的基本情况；2.产生危害的生产技术、工艺和材料的情况；3.危害的种类、浓度和强度的情况；4.接触危害的人数及分布情况；5.防护设施及个人防护用品的配备情况；6.对接触人员的管理情况；7.法律、法规和规章规定的其他资料。,2023/9/5,29,作业场所职业危害申报管理办法总局第27号令,每年申报一次。下列事项发生重大变化的，应当及时向原申报机关申报变更：1.进行新、改、扩建、技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；2.技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在变化之日起15日内进行申报；3.单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。,2023/9/5,30,作业场所职业危害申报管理办法总局第27号令,生产经营单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业危害的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，可以并处2万元以上5万元以下的罚款。生产经营单位有关事项发生重大变化，未按照本办法第八条的规定申报变更的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下罚款。,职业健康监督管理,2023/9/5,32,我国职业卫生现状,2023/9/5,33,职业危害因素,物理危害因素（如震动，噪声，高频，微波，紫外线，X射线等），化学危害因素（如：有机溶剂毒物，铅，锰等金属毒物，粉尘等）生物危害因素（如炭疽杆菌，森林脑炎病毒等）因素以及在工作过程中产生的其他职业有害因素（如极端气候（热、湿、冷），不合适的生产布局、劳动制度等。）,2023/9/5,34,职业危害因素来源,生产过程劳动过程生产环境,2023/9/5,35,生活安全危害,食品安全（三聚氰胺，瘦肉精，塑化剂，膨大剂，等等）居住环境,2023/9/5,36,职业安全形势严峻,近年来国家先后出台了用人单位职业病防治指南GBZ/T225-2010、作业场所职业危害申报管理办法、安监总局办公厅发关于加强职业健康培训工作的通知等,职业健康评价,2023/9/5,38,职业卫生“三同时”制度,2023/9/5,39,“三同时”制度,建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价（以下简称“职业病危害评价”）和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”），是职业卫生监督一项重要内容，是预防、控制和消除职业病危害，防治职业病的治本措施。,2023/9/5,40,“三同时”的管理程序,2023/9/5,41,“三同时”制度,职业病危害评价是“三同时”审查的重要内容，是对职业病危害建设项目进行依法监管的重要手段。建设项目进行职业病危害评价和“三同时”审查，是中华人民共和国职业病防治法的明确要求，也是各职业危害建设项目建设单位的应尽法律义务。,2023/9/5,42,“三同时”的法律依据,中华人民共和国职业病防治法；使用有毒物品作业场所劳动保护条例；中华人民共和国尘肺病防治条例；放射性同位素与射线装置放射防护条例；XX省职业病防治条例；建设项目职业病危害分类管理办法；放射工作卫生防护管理办法；职业病危害项目申报管理办法等等。,2023/9/5,43,职业危害“三同时”评价范围,（一）可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目均属于职业病危害评价范围。（二）有下列情况之一的为严重职业病危害的建设项目：1、可能产生放射性职业病危害因素的；2、可能产生在职业性接触毒物危害程度分级（GB504485）中危害程度为“高度和重度危害”化学物质的；3、可能产生含游离二氧化硅10%以上粉尘的；4、可能产生石棉纤维的；5、卫生部规定的其他应列入严重职业病危害的建设项目。,2023/9/5,44,建设项目职业病危害评价及“三同时”审查 程序,立项阶段建设单位应向市一级卫生监督所递交立项批文、建设项目拟选地址图及建设项目职业病危害评价和“三同时”申请书。卫生监督部门在接到申请资料后五日内进行现场勘察，并作出选址审核意见。建设单位应按照中华人民共和国职业病防治法、建设项目职业病危害分类管理办法（卫生部第22号令）等法律、法规和规章的要求，委托取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。,2023/9/5,45,可行性研究阶段 建设单位在可行性论证阶段应向政府卫生监督部门提交建设项目职业病危害预评价报告及建设项目的可行性论证报告（含职业卫生专篇）。卫生监督部门自收到审核申请和有关资料之日起30日内做出审核决定，并书面通知建设单位。未提交职业病危害预评价报告或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。,建设项目职业病危害评价及“三同时”审查 程序,2023/9/5,46,初步设计阶段,对可能产生严重职业病危害的建设项目，建设单位应当向政府卫生监督部门申请职业病防护设施设计卫生审查，并提交以下材料：1、初步设计说明书；2、职业卫生篇章；3、初步设计图。卫生监督部门在收到职业病防护设施设计卫生审查申请材料之日起30日内做出审查意见，并书面通知建设单位。可能产生严重职业病危害的建设项目，其职业病防护设施设计未经审查或审查不合格的，不得施工。,2023/9/5,47,竣工验收阶段,建设项目竣工时，建设单位应委托取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设单位在申请职业病防护设施验收时，并提交以下资料：（一）建设项目竣工验收报告；（二）职业病危害控制效果评价报告。卫生监督部门自收到卫生验收申请和有关资料之日起30日内，对建设项目做出验收意见，并书面通知建设单位。建设项目未经卫生验收或验收不合格的，不得投入生产或使用。,2023/9/5,48,职业卫生预评价,2023/9/5,49,卫生预评价简介,卫生预评价是指卫生监督机构依据国家有关法律、法规和卫生标准，对各工业企业建设项目的全过程进行卫生学审查与评价。,2023/9/5,50,预评价过程,卫生预评价的全过程包括工业企业建设项目的可行性研究阶段、初步设计阶段、施工设计阶段的卫生审查，施工过程中的卫生监督检查、建设项目竣工验收以及竣工验收中对卫生防护设施效果的监测和评价 各级卫生监督机构应严格按照本规范要求，对工业企业建设项目进行卫生预评价，保证建设项目中的一切卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（即工业卫生“三同时”），以使之符合卫生学要求。,2023/9/5,51,评价依据,工业企业建设项目卫生预评价规范工业企业设计卫生标准TJ36-79生产性粉尘危害程度分级GB5817-86工业企业噪声控制设计规范GBJ87-85工业x射线探伤放射卫生标准B16357-1996中规定的方法,2023/9/5,52,评价程序,2023/9/5,53,2023/9/5,54,建设项目可行性研究,一般规定可行性研究阶段卫生审查必须遵循城乡全面规划合理布局的方针，对工业、居住、文教卫生、商业、仓储、运输等功能分区进行全面规划，防止或减轻工业污染因素对城乡的污染和危害，保护居民健康。工业企业建设项目可行性研究报告中，必须设有工业卫生篇章。,2023/9/5,55,厂址选择根据工业企业建设项目生产过程的卫生特征、有害因素危害状况，结合建设地点的规划与现状，以及水文、地质、气象和人群健康状况等因素综合分析，依据我国现行的卫生、环境、保护、城乡规划及土地利用等法规、标准进行工业企业选址。,建设项目可行性研究,2023/9/5,56,建设项目可行性研究,厂址选择应防止工业粉尘、有害气体、工业废水、固体废弃物和物理因素等，对居民的生活、学习、文体活动环境的污染，保护居民身体健康。,2023/9/5,57,建设项目可行性研究,向大气排放有害物质的工业企业应布置在当地夏季最小频率风向的上风侧，以保证居住区受污染的机会最少。,2023/9/5,58,建设项目可行性研究,排放工业废水的工业企业不应在饮用水源上游建厂、防止工业废水的排放污染水源，保证下游最近取水点的水质符合地面水质卫生要求。,2023/9/5,59,企业总平面布置,工业企业的生产区、生活区、居住区、生活饮用水源、工业废水和生活污水排放点、废渣堆放场和废水处理场，以及各类卫生防护、辅助用室等工程用地，。应兼顾其各自的功能同时规划，布置原则应符合TJ3679工业企业设计卫生标准以及当地建设规划的要求,2023/9/5,60,企业总平面布置,在布置产生剧毒物质、高温以及强放射性装置的车间时，同时考虑相应事故防范措施和应急救援设施和设备的配套。,2023/9/5,61,健康防护设施,产生有害物质的生产过程和设备，应尽可能实现机械化和自动化，加强密闭和隔离措施，避免直接接触，采取远距离操作。,2023/9/5,62,健康防护设施,根据生产工艺和有害物质特性，采取防尘防毒局部通风和全面通风措施，控制有害物质的扩散，使车间空气中尘毒浓度达到卫生标准。,2023/9/5,63,健康防护设施,从发生源经局部排气装置排出的有害物质必须通过净化设备处理后，才能排入大气，保证进入大气的有害物质浓度不超过已颁布的各类废气排放标准规定的限值。,2023/9/5,64,健康防护设施,车间的防高温、防寒、防湿的技术措施应按TJ3679工业企业设计卫生标准执行。采取有效措施，保证作业地点温度、湿度符合规定的要求。,2023/9/5,65,健康防护设施,尽可能选用低噪声、低振动的工艺过程和设备代替强振动、高噪声工艺过程和设备，如不能满足要求时，应采取消声、隔声、吸声、减振以及综合控制措施，符合国家噪声标准的要求。,2023/9/5,66,健康防护设施,生产装置采用放射性同位素仪表时，在不影响仪器仪表性能的条件下，宜采用辐射强度和能量较低的放射性同位素作放射源，应密闭放置，并设安全标志。,2023/9/5,67,健康防护设施,车间的放射卫生防护以及其它各种物理因素的防护，应按GB8702电磁辐射防护规定、GB4702放射卫生防护基本标准、GB10437作业场所超高频辐射卫生标准、微波辐射暂行卫生标准、GB10435作业场所激光辐射卫生标准等规定执行。,2023/9/5,68,健康防护设施,生活饮用水的水源选择、水源卫生防护及水质标准，应符合GB5749生活饮用水卫生标准的要求。,2023/9/5,69,健康防护设施,工业企业的固体废弃物，应采取综合利用措施，对有害固体废弃物必须进行处理和处置，消除或控制其对人群健康的危害。,2023/9/5,70,初步设计,一般性规定建设单位必须提供建设项目一般情况、设计说明书及图纸资料，其设计说明书中必须有工业卫生篇章，篇章的主要内容为：a设计中所遵循的国家及地方的卫生法规、标准、规范和规程。,2023/9/5,71,初步设计,b建设项目的用途、生产性质、设计能力、使用的原材料、中间产品、产品，工艺流程，生产设备机械化或自动化程度。c生产过程中可能产生的职业危害因素的种类、部位、存在的形态、主要的理化性质和毒性及危害的范围和程度。,2023/9/5,72,初步设计,d生产过程中产生的职业危害因素所采用的建筑设计和劳动卫生防护措施及预期效果。但对于因工艺或设备本身存在的难以克服的困难或尚不能解决的技术问题，要进行说明并采取必要的个人防护措施。,2023/9/5,73,初步设计,e根据生产特点和卫生级别、职工人数及构成，设置生活卫生设施，包括浴室、更衣室、休息室、女工卫生室、厕所、医疗室和工业卫生室及其设备。f写明用于工业卫生防护措施的经费概算及占工程投资总额的比例。g存在问题。,2023/9/5,74,初步设计,凡不经可行性研究阶段而直接进行初步设计的建设项目，初步设计中须按（第221224条）进行厂址选择的卫生学预评价。初步设计经卫生学预评价后，须由卫生监督部门签署卫生监督文书“建设项目设计卫生审查认可书。建设项目中用于卫生防护设施及生活卫生设施的经费，必须在初步设计中编制专项概算，列入建筑项目总概算内。,2023/9/5,75,总平面布置设计要求,厂区总平面布置应作到功能分区明确。生产区应布置在当地夏季最小频率风向的上凤侧，厂前区和生活区布置在当地夏季最小频率风向的下凤侧，将辅助生产区布置在二者之间。,2023/9/5,76,总平面布置设计要求,建设项目的总平面布置，在满足主体工程需要的前提下，应将污染危害最大的设施布置在远离非污染设施的地段，合理确定其余设施的相应位置，避免相互影响和污染。,2023/9/5,77,总平面布置设计要求,生产区内应将热加工与冷加工车间分开，产尘的车间与产毒的车间分开布置，高噪声车间应布置在远离生活区的厂区边缘。产生职业危害因素的车间与其他车间和厂前区、和生活区之间应设有一定的卫生防护绿化带。,2023/9/5,78,厂房和设备布局设计要求,厂房建筑方位应保证室内有良好的自然通凤和自然采光，建筑物的间距一般不得小于相对两个建筑物中较高建筑物的高度。高温车间的纵轴应与当地夏季主导风向相垂直，当受条件限制时，其角度不得小于45度。,2023/9/5,79,厂房和设备布局设计要求,产生强烈振动的车间应采取防止振动传播的措施，产生振动和噪声的车间墙体应加厚，隔音室的天棚、墙体、门窗应符合隔声吸声要求。产生电离辐射的放射性工作场所应设在单独建筑物内或建筑物的一端，并要有足够的建筑面积，按放射场所的有关规定布局。,2023/9/5,80,厂房和设备布局设计要求,在同一厂房内同时存在尘、毒、物理因素等多种职业危害因素时，应根据不同职业危害的种类和程度分别布置，产生尘毒危害的设备应布置在车间的下风侧。能布置在车间外的高温热源，尽可能地布置在车间外、当地夏季最小频率风向的上风侧，不能布置在车间外的高温热源和工业窑炉应布置在天窗下方或靠近车间下风侧的外墙侧窗附近。,2023/9/5,81,厂房和设备布局设计要求,采用局部排气罩的生产设备应布置在不产生干扰气流的位置，产生有害气体的各种工业用槽应靠近车间的外墙。产生振动、噪声、电离辐射或非电离辐射的设备应布置在车间的一端。多层建筑的厂房内，产生振动、噪声的设备应布置在底层，而产生高温或有害气体的设备则应布置在高层。,2023/9/5,82,健康防护设施,产生粉尘、毒物、物理因素及生物因素的生产设备必须采取有效的卫生防护措施。使用和生产新化学物质，必须提供完整的工艺流程和毒理学资料，以及相应的卫生防护设施资料。,2023/9/5,83,健康防护设施,局部机械排风系统各排气罩必须遵循设计原则，罩口风速的大小需保证将发生源产生的尘毒吸入罩内通风排毒、通风除尘和空气调节设计必须遵循GBJ19采暖通风与空气调节设计规范及相应的防尘、毒技术规范和规程的要求,2023/9/5,84,健康防护设施,通风系统的组成、管道材质、及其布置应合理，容易凝结蒸气和聚积粉尘的通风管道，几种物质混合能引起爆炸、燃烧或形成更为有害的混合物、化合物的通风管道应设单独通风系统，不得相互连通,2023/9/5,85,健康防护设施,产生粉尘、有毒物质或酸碱等强腐蚀性介质的车间，应有冲洗地面和墙壁的设施，地面应有坡向排水系统的一定坡度。,2023/9/5,86,健康防护设施,产生噪声、振动的设备应有消声、吸声、隔声及隔振、减振措施，并根据噪声、振动的物理特性合理设计，使其符合GBJ87工业企业噪声控制设计规范的要求。,2023/9/5,87,健康防护设施,产生高频、微波等非电离辐射的设备应有良好的接地线金属屏蔽。设计中防高温和热辐射、防潮湿、防寒、防恶臭措施应按GB50033工业企业设计卫生标准及相应的规范执行,2023/9/5,88,健康防护设施,车间采光照明应分别按GB50033工业企业采光设计标准和GB50034工业企业照明设计标准执行。,2023/9/5,89,健康防护设施,设计中应有控制二次污染的措施，当使用循环风时，进风需经净化，进风中粉尘或有害物质的浓度不得超过该物质最高容许浓度的30。,2023/9/5,90,健康防护设施,在产生有毒有害气休、易燃易爆物质或易挥发性物质且可能泄漏或积聚的地方，必须设置固定式或便携式检测报警仪器和事故通风设施所有的职业危害因素经防护控制后均须在初步设计说明书中提出定量的预期效果。,2023/9/5,91,生活卫生设施,一般规定必须严格依照初步设计中的卫生要求与技术措施，进行施工设计。施工设计卫生预评价审查内容为总平面图、建筑、给排水、采暖通风空调及其它卫生防护设施的平面图、立面图、剖面图和系统图。卫生监督机构应将初步设计的评价意见填写在施工设计卫生学评价书中。,2023/9/5,92,总平面布置,反映工业企业建筑群体场地水平的总平面图应包括总平面布置的建（构）筑物现状，拟建建筑物位置、道路、卫生防护间距、绿化等内容，必须满足卫生预评价要求。建设项目总平面布置分区内容应按照厂前区内设置行政办公用房、生活福利用房；生产区内布置生产车间和辅助用房。建设项目总平面布置应保持各车间的相对位置不互相影响，应把产生粉尘、有害气体、烟雾的车间布置在夏季最小频率风向的上风侧；车间与车间之间的建筑间距应按照工业企业总平面设计规范的相关条款执行。,2023/9/5,93,厂房设计和设备布局,以自然通风为主的厂房，车间天窗设计应满足卫生要求：阻力系数小，通风量大，便于开启，适应季度调节，天窗排气口的面积应略大于进风窗口及进风门的面积之和，热加工厂房应设置天窗档风板，厂房侧窗下缘距地面不应高于12米。车间操作台面的自然照度系数应不低于15，建筑采光系数应为1：6。,2023/9/5,94,厂房设计和设备布局,厂房车间照明的设计应依据GB50034工业企业照明设计标准，选定照明标准，选择光源，确定照明方式，并依据照度计算设计灯具数量，容量及布置。车间内发热设备应设计安装在车间下风侧天窗下方的部位，把操作岗位设计在热源上风向。,2023/9/5,95,厂房设计和设备布局,寒冷地区的车间外墙屋顶及多层厂房中各层楼板等围护结构，应有良好的保温性能，防止冬季室内出现结露现象，炎热地区热加工车间则应注意隔热要求和有良好的自然通风。有毒作业车间的墙面、地面、柱子和天花板的表面应采用不吸收毒物的材料装修，加设保护层，方便清洗，防止有毒物质吸附；粉尘作业车间的地面应平整，不易积灰，便于清扫冲洗。,2023/9/5,96,厂房设计和设备布局,噪声和振动的控制在声源控制的基础上，对厂房的设计和设备的布局需采取降噪和减振措施。噪声与振动较大的生产设备应安装在单层厂房或多层厂房的底层；对振动辐度大、功率大的设备应设计隔振基础。,2023/9/5,97,厂房设计和设备布局,在工艺上允许远距离控制且噪声与振动较大的设备应设计隔室集中操作，将噪声源与操作人员隔开。噪声强度超过GB J87工业企业噪声控制设计规范的厂房，其内墙、顶棚应设计安装吸声层。,2023/9/5,98,防毒设施施工设计,在同一车间布置散发不同有害物质的生产作业时，应把毒性大的与毒性小的作业岗位分开，并应把有害物质发生源布置在操作岗位的下风侧。在多层建筑内设置散发有害物质的生产作业时，散发有害物质的作业应置于多层建筑物的上层。,2023/9/5,99,防毒设施施工设计,贮存和汁量有害物质的容器和反应过程中散发有毒有害气体设备上的尾气应引人有害气体回收净化处理设备，经净化达到排放标准后排放，如直接排人大气，应引至屋顶以上3米高处放空，若邻近建筑物高于本车间时，应加高排放口。车间全面通风换气量的设计，应按TJ 3679杠业企业设计卫生标准第34条的规定执行。,2023/9/5,100,防毒设施施工设计,可能突然产生大量有害气体或剧毒气体或窒息性气体或有爆炸危险气体的作业场所，应设计事故通风设施，其通风换气次数不小于8次时。产生有毒有害物质的车间不宜利用循环风。采用热风采暖和空气调节的车间，其新风口应设置在空气清洁区，新鲜空气的补充量应达到30立方米小时人的标准规定。厂房内的设备和管道必须采取有效的密封措施，防止物料跑、冒、滴、漏，杜绝无组织排放。,2023/9/5,101,防尘设施施工设计,依据车间扬尘作业点的位置、数量，设计相应的除尘设施，对移动的扬尘作业，应与主体工程同时设计移动式轻便吸尘设备。车间内产生粉尘危害的生产设备应尽可能密闭化或设隔离操作室，最大限度减少操作工人接触粉尘的时间。,2023/9/5,102,防毒设施施工设计,粉尘作业车间应设置有效的通风除尘系统，对粉尘发生源应设计适宜的局部吸尘装置，经除尘器净化处理达标后排放。扬尘点局部吸尘罩的设计应符合卫生要求，其设计原则为位置适宜，罩型正确，风量适中，有足够的控制风速，确保达到高捕集效率。,2023/9/5,103,防毒设施施工设计,输送含尘气体的管道设计应与地面成适度夹角，如必须设置水平管道时，应在适当位置设置清扫孔，以利清除积尘，防止管道堵塞。按照粉尘类别不同，通风除尘管道内应保证达到最低经济流速，为便于除尘系统的测试，设计中应在除尘器及风机的前后设测试孔，测试孔的位置应选在气流稳定的管段处。,2023/9/5,104,生活卫生设施,生活卫生用房的设计应依据TJ3679工业企业设计卫生标准规定设计。,2023/9/5,105,生活卫生设施,生活卫生用房的配置应按照卫生特征分级定位，应与产生有害物质或有特殊要求的车间隔开，应尽量布置在生产工人相对集中的地方。生活卫生用房应有良好的自然采光和通风。,2023/9/5,106,生活卫生设施,生活卫生用房的设计按照卫生特征分级确定，其平面设计应包括浴室、更衣室（内设外、内衣存放柜和工作服存放柜），缓冲通道、女工卫生室、厕所，对特殊工种应设除尘、消毒或烘干室。,职业危害检测及其报告格式,2023/9/5,108,职业病危害因素检测与评价,2023/9/5,109,职业病危害因素检测内容,职业病危害因素包括：职业活动中存在的有害的化学（如：有机溶剂毒物，铅，锰等金属毒物，粉尘等），物理（如噪声，高频，微波，紫外线，X射线等），生物（如炭疽杆菌，森林脑炎病毒等）因素以及在工作过程中产生的其他职业有害因素（如不合适的生产布局、劳动制度等。）,2023/9/5,110,职业病危害因素检测方式,企业日常检测由职业病危害评估机构检测由有资质的专业机构检测（评估单位借鉴检测报告）委托检测,2023/9/5,111,企业日常检测,单位根据需要，设专业部门（或专人），负责日常检测（和管理）。确保日常检测工作的运行，建立职业危害因素检测档案，并妥善保存。检测布点、检测的种类、检测的周期、检测结果的登记与报告。,2023/9/5,112,委托有资质的技术服务机构,定期委托有资质的技术服务机构对作业场所进行职业危害检测与评价检测与评价结果及时向卫生行政部门报告；检测结果向劳动者公布,2023/9/5,113,企业义务,检测中发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准时的处理。确保检测工作的实施。经费保障。,2023/9/5,114,职业危害检测与评价意义,贯彻落实国家有关职业病卫生的法律、法规、规章和标准；控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康；明确建设项目生产的职业病危害因素，对未达到职业病危害保护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。,2023/9/5,115,职业危害检测与评价意义,职业病危害评价为安全监察部门对生产单位的日常监督提供依据；职业病危害评价为生产单位职业病防治的日常管理提供依据。,2023/9/5,116,职业病危害评价内容,企业了解职业病危害，依据国家安全生产法、职业病防治法等，在各不同阶段依法进行职业病评价，以保证安全生产，保护劳动者的安全和健康。,2023/9/5,117,职业病危害评价内容,第三方中介机构依据评价依据、从事评价流程、对评价内容，作出工程分析，提出对策措施，最后出具评价报告。,2023/9/5,118,职业危害检测与评价报告编制,2023/9/5,119,编制规则,第一条 职业病危害因素检测与评价由依法取得资质认证的职业卫生技术服务机构(以下简称检测评价机构)承担。第二条 检测评价机构受用人单位委托，应当客观、真实开展职业病危害因素检测、评价，评价的方法和要求应当符合有关标准和规范规定，并出具职业病危害因素检测与评价报告书。第三条 职业病危害因素检测与评价报告书的编制必须符合本规则要求。,2023/9/5,120,职业病危害因素检测与评价报告书格式,一、封页：职业病危害因素检测与评价报告书委托单位：(用人单位全称)检测与评价场所：(厂名、分厂或生产车间)职业卫生技术服务机构资质证书号：检测评价机构：(盖章)年 月 日,2023/9/5,121,二、封二：职业病危害因素检测与评价报告书说明(一)检测与评价工作依据有关法规、协议和技术文件进行;(二)报告中有涂改、增删或复印件检验印章不符者无效;(三)本报告的检测结果及本单位名称，未经同意不得用于广告、评优及商品宣传;(四)对本检测与评价报告有异议者，请于收到报告书之日起十五日内向我单位提出，逾期不予受理;,2023/9/5,122,(五)本报告正文共 页，报告一式三份(用人单位、用人单位所在地卫生监督机构、职业卫生技术服务机构各一份)。检测与评价单位：技术档案存放处：联系地址：邮政编码：联系电话：传 真：联 系 人：,2023/9/5,123,三、正文：(一)一般情况：受检单位、地址;委托单位、联系人、联系地址、电话、邮编;检测项目、样品数量、采样时间、检测时间、检测仪器(包括仪器名称、编号)。(二)检测与评价依据：列出所检测的职业病危害因素相对应的国家标准名称、最低检出值、所检物质的工作场所有害因素职业接触限值。(三)工作场所现场情况：分别对所检测的工作场所职业病危害因素种类、作业方式(指产生或存在职业病危害因素的设备或工序的密闭化、自动化程度，可按全密闭、半密闭、敞开式、自动化、手工操作、隔离操作等情况表述)、接触人数、接触时间和防护情况进行简述。,2023/9/5,124,(四)检测条件和样品采集情况：对定点采样和个体采样方法，以及采样时的生产状况(正常生产状态、事故状态)和采样结果的代表性进行简要描述;实验室是否经过国家计量认证，给出检测所使用的设备名称、型号、编号、最低检出值等技术参数。,2023/9/5,125,(五)检测结果与评价：检测点(工作地点、岗位)职业病危害因素浓度(或强度)未超过国家职业卫生标准的，判定为合格;检测点(工作地点、岗位)职业病危害因素浓度(或强度)超过国家职业卫生标准的，判定为不合格。,2023/9/5,126,对因生产工艺或设备技术水平等条件限制，致使职业病危害因素超过国家职业卫生标准的检测点，应对其所采取的职业卫生防护补救措施(职业卫生管理措施或个人防护措施)的有效性进行评价。,2023/9/5,127,(六)改进措施和建议：对不合格的检测点，以及已采取职业卫生防护补救措施仍然未能达到国家职业卫生标准要求的工作地点、岗位，应分析其原因，提出改进措施和建议。,2023/9/5,128,(七)附录：1、作业场所职业病危害因素测定点分布示意图;2、检测检验报告。第五条 职业病危害因素检测与评价报告书用A4纸打印。,2023/9/5,129,职业危害检测与防治方案,2023/9/5,130,职业病检测防治计划,内容：目的、目标、原则（为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作管理，提高职业病防治工作的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据职业病防治法之十九条规定，结合本单位实际，根据“统筹安排，量力而行”的原则，分别轻重缓急，以便集中力量及时解决严重影响职工监控的问题。）,2023/9/5,131,职业病检测防治计划,计划依据：国家有关法规和标准，上级主管部门、政府管理部门的指示和要求；针对职业病危害的主要原因及检查中发现的问题；生产工艺的改进；职工的合理要求。,2023/9/5,132,检测执行方案,事项、实施时间、实施部门、经费预算车间及生产工艺设施及警示标示个人劳动防护用品卫生检测评价卫生宣传和培训职工健康监护职业病人诊疗其他,职业卫生控制效果评价,2023/9/5,134,意义、依据,职业卫生控制效果评价：建设项目在竣工验收前，对工作场所职业病危害因素、职业病危害程度、职业病防护措施及效果、健康影响等做出综合评价。建设项目职业病危害控制效果评价技术导则,2023/9/5,135,评价目的,1 贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。2 识别建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果,对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业卫生补充措施。,2023/9/5,136,评价目的,3 针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。4 为安监部门（卫生行政部门）对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。,2023/9/5,137,基本原则,基本原则 1贯彻落实预防为主、防治结合的方针，对建设项目实行分类管理，综合治理。2体现建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用的原则。,2023/9/5,138,基本原则,3遵循科学、公正、客观、真实的原则。4控制效果评价工作应由依法设立的取得省级以上人民政府安全监察管理（卫生行政）部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行，并尽可能由原编制职业病危害预评价报告的技术服务机构承担。,2023/9/5,139,评价范围,范围：以建设项目实施的工程内容为准，主要针对试运行期职业病危害防护设施及效果进行评价。,2023/9/5,140,评价内容,内容：主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施及效果、辅助用室基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理等。,2023/9/5,141,评价方法,现场调查法 采用现场职业卫生学调查方法，了解建设项目生产工艺过程，确定生产过程中存在的职业病危害因素，检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。,2023/9/5,142,评价方法,检查表法 依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。必要时可赋分进行量化分析。,2023/9/5,143,评价方法,检测检验法 依据国家相关技术规范和标准的要求，通过现场检测和实验室分析，对拟评价项目作业场所职业病危害因素的浓度或强度以及职业病危害防护设施的防护效果进行评定。,2023/9/5,144,控制效果评价程序,准备阶段 主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、开展初步现场调查、编制控制效果评价方案并对方案进行技术审核，确定质量控制原则及要点等。,2023/9/5,145,控制效果评价程序,实施阶段 依据评价方案开展工程分析、职业卫生现场调查，并测定工作场所职业病危害因素的浓度（强度）以及职业病危害防护设施的防护效果。,2023/9/5,146,控制效果评价程序,完成阶段 主要工作为汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通过分析、评价得出结论，提出对策和建议，完成评价报告书的编制,对评价报告书进行评审等。,2023/9/5,147,职业病危害控制效果评价工作程序,2023/9/5