XX镇全面推行河长制工作方案.docx

XX镇全面推行河长制工作方案为全面推行河长制，进一步加强河流水库的管理，根据XX市XX区全面推行河长制工作方案文件精神，特制定本工作方案。一、组织形式坚持党政领导，严格落实党政领导责任制，明确工作责任，加强各村联动；及时成立了河长制工作领导小组，设镇级总河长2名，由党委书记和党委副书记、镇长分别担任，负责领导本镇河长制工作；设副河长1名，由镇党委委员担任，协助总河长具体落实河长的各项工作职责，显化河所在村（社区）均分级分段设立河长，由村（社区）主要领导担任，并设置镇河长制办公室，由镇农办主任担任河长办主任,各成员单位联络员为河长制办公室成员。二、工作目标全面推行“河长制”，进一步完镇、村（社区、居委会）两级河长制体系，建立健全河湖监管和执法工作体制，覆盖全镇全部河流和湖泊。（一）在河库岸边的显要位置设立河长公示牌，标明河流水库责任人姓名、职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。（二）河库一律禁上非法采砂行为，对非法采砂点进行全面清理。（三）全面清理河库水面及堤岸的垃圾、建筑废料。（四）全面清理污染源，对河流沿线和水库一律截污，所有污水一律入管。（五）全面清理河流和水库的乱占乱建、乱围乱堵行为。三、工作步骤（一）宣传发动阶段成立领导小组，召开动员会，制定方案和责任分工，层层落实责任，加强宣传，并对对河库非法采砂、养殖、乱占乱建乱围乱堵、乱倒垃圾的个人或单位下发限期整改通知书,（二）集中整治阶段1.开展乱占乱建专项整治。河流和水库一律禁止乱占乱建、乱围乱堵行为。重点清除河道中严重影响行洪安全、有碍观瞻、城乡面貌的障碍物。2 .开展非法采砂专项整治。河流和水库一律禁止非法采砂行为。3 .开展生活垃圾专项整治。河流和水库水面及堤岸一律无积存垃圾，建筑废料。重点清理河库道口，河库水面及堤岸10米内的白色垃圾、建筑废料。4 .开展污染源头专项整治。控制农业面源污染，禁止使用甲胺磷等高毒高残留农药，积极推广高效低残留农药。重点清理沿线非法畜禽养殖场，封堵排污口，所有污水一律入管，督促养殖户开展畜禽粪便无害化处理。（三）建立长效机制1.建立联合执法机制，每季度开展1次由国土城建、水利、农业等部门组成的联合执法，依法打击各类违法违规行为。2 .建立河道保洁机制，落实水域环境卫生责任，加强日常河库保洁，河道保洁情况纳入河长年终考评。3 .设立公示牌，公示责任人和监督电话，接受群众监督。四、保障措施（一）加强组织领导。党委和政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，细化工作进度安排，抓紧制定出台本镇工作方案、相关工作制度和考核办法，保障必要的工作经费，明确河长制办公室，落实办公室工作人员，做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。强化河长履职。通过召开河长会议、开展河长述职、强化河长巡河暗访和调度督办等方式，推动河长履职。继续推进河长制体系向农村水系及小微水体延伸。开展河长制成效评估，强化对镇村级河长的履职考核，推进河湖各类问题的发现和整改，落实河湖管护责任。（二）严格制度落实，开展工作督查。建立健全河长制工作督查制度，认真抓好河流巡查和督查工作制定督查事项实施计划，对河湖分级名录确定、工作方案制定、组织体系建立、制度建立和执行、主要任务实施等进行常规督查，对特定事项或任务实施情况进行专项督查，河长每月按时向河长办报送督查事项进展情况。相关河长制办公室成员单位协助开展专项督查工作。对全面推行河长制工作成效突出的,通报表扬，交流推广经验；对工作落实不力的，通报批评，责成整改；对工作落实中弄虚作假、失职渎职、违纪违法的，严格责任追究；对督察工作中发现的违法犯罪行为，要及时移送有关机关查处。（三）强化考核问责。镇河长办负责组织对各级河长进行考核，河长履职情况的考核结果列入镇对村两委和村级河长的实绩考核内容；对工作不力，考核不合格的，给予通报批评。考核结果作为年终绩效的重要依据。对因履职不到位或失职渎职导致发生垃圾河、黑臭河严重反弹或重大污染事故的，依法依纪追究相关人员责任。