国有资产管理法的体系.ppt

11.1.5国有资产管理法的体系,一、理论上的见解1、两分法体系。认为，国有资产管理法由纵向法律体系和横向法律体系两部类组成，纵向法律体系包括宪法、法典、基本法和单行法规等层次；横向法律体系包括国有资产运行主体法、产权管理法、价值管理法、投资管理法等。2、三分法体系。认为国有资产管理法由管理法律体系、监督法律体系和营运法律体系三部类组成。3、六分法体系。认为国有资产管理法由国有资产管理基本法规、产权基础管理法规、经营性资产管理法规、非经营性资产管理法规、资源性资产管理法规、境外国有资产管理法规六部类组成。4、八分法体系。（1）国有资产经营法；（2）行政事业单位国有资产管理法律制度；（3）资源性国有资产管理法律制度；（4）国有资产权属管理法律制度；（5）国有资产投资管理法律制度；（6）国有资产转让管理法律制度；（7）国有无形资产管理法律制度；（8）国有资产监督管理法律制度等。,二、实践中的具体作法 我国自20世纪80年代改革开放以来，在国有资产管理方面进行了广泛的立法，但目前的状况是：没有法律（2007年底提交全国人大常委会的国有资产管理法（草案）没有被通过），只有行政法律、部门规章和地方法规及地方规章。1、基础性国有资产管理法：国有资产评估管理办法、国务院关于试行国有资本经营预算的意见、中央企业国有资本收益收取管理暂行办法、企业国有资产产权登记管理办法、国有资产收益收缴管理办法、国有资本保值增值结果计算与确认办法、国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法、国有资产评估管理办法施行细则、国有资产评估管理若干问题的规定等。2、专门性国有资产管理法：行政单位国资办法、事业单位国资办法、国有重点金融机构监事会暂行条例、国有企业监事会暂行条例、国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定、企业国有产权转让管理暂行办法、集体企业国有资产产权界定暂行办法、国有企业法律顾问管理办法等。,end,