清洁生产专题培训教程.ppt
清洁生产专题培训,2011年1月,主讲：,本次培训的目的1、全面学习、了解清洁生产和清洁生产审核的有关知识；2、宣传推广清洁生产，调动大家参与清洁生产的积极性，实现全员参与的目的；3、引导广大员工结合自己岗位工作，持续推动企业实施清洁生产。,本次培训的主要内容,一、清洁生产的定义二、清洁生产审核的定义三、为什么要进行清洁生产四、如何实施清洁生产工作五、清洁生产审核评估与验收,一、清洁生产的定义,1、清洁生产的由来（1）环境污染的恶化，引起国际社会高度重视，人们逐渐意识到对污染物的处理必须由“稀释排放”向“末端治理”方式发展；（2）工业的快速发展，资源的日渐短缺，人们已经意识到节约资源的必要性和紧迫性，世界各国已经开始高度重视，并且开始行动起来，制定法律法规，推行清洁生产。（3）国际贸易发展的趋势：为了节约和保护地球资源，发达国家提出了绿色贸易壁垒（环境壁垒）。其意思是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布各种各样的环境法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以征收环境进口税的方式对进口产品设置的贸易障碍。（说明：清洁生产是社会发展的必然趋势，是企业适应时代发展的必然要求。）,2、清洁生产的定义2003年1月1日国家颁布实施的中华人民共和国清洁生产促进法是这样给清洁生产定义的：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产的目标是节省能源、提高资源利用效率、降低原材料的消耗、减少污染物的产生量和排放量；其最终目的是为了保护人类和环境、提高企业的经营效益。（说明：我们要正确理解和认识清洁生产的含义，清洁生产绝不仅仅是指我们日常的清洁卫生工作，它更侧重于企业生产的全过程。）,一、清洁生产的定义,二、清洁生产审核的定义,1、清洁生产审核的含义按一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。（清洁生产审核是一个过程）2、清洁生产审核的意义清洁生产审核就是给企业和服务过程“把脉健身”，把的是企业生产服务过程的物流、能流是否正常，资源能源利用率是否高，从而“开药方”调理或治病，提出并实施清洁生产方案，达到节能、降耗、减排、增效，利国利民利企的目的。（说明：清洁生产与清洁生产审核是两个不同的概念。）,3、清洁生产审核的原则：（1）全员参与的原则；（2）与生产过程紧密结合的原则；（3）贯彻“边审核、边实施、边见效”的原则；（4）注重实效，以“经济与环境双赢”为目标的原则；（5）清洁生产中高费方案的实施应量力而行的原则。4、清洁生产审核的思路：,二、清洁生产审核,废弃物在那里产生？列出污染源清单,为什么会产生废弃物？原因分析,如何消除或削减废弃物？方案产生和实施,三、为什么要进行清洁生产,（一）实施清洁生产的必需性1、绿色贸易壁垒的建立，国际社会要求我国必须加强资源利用和环境治理工作，我国正面临着国际社会的巨大压力；2、我国随着工业的大步发展，资源浪费和日渐短缺以及环境污染等问题日渐突出，政府为了保证社会的平稳和谐发展，加大了对清洁生产方面的管理与监督；3、我们公司已经被政府依法规定列入了第二批强制性清洁生产审核企业，并且要在2009年底前完成清洁生产审核；4、我们公司近几年来在节能减排、降耗、环境污染治理、资源利用以及降低成本等方面的管理工作有待进一步完善和改进。5、自治区和市环保部门和经济管理部门要对我公司的清洁生产工作进行审核验收，通不过验收将会影响我公司的正常生产。,（二）实施清洁生产的重要意义1、从政府层面上来分析，这是一种政策性支持。政府强制性要求某些企业必须实施清洁生产，目的是为了保护环境不受严重污染，保护资源合理开发使用，改进企业生产工艺和技术，提高资源的利用效率，这既是造福子孙后代也是造福企业的事情。尤其是政府强制性要求企业实施清洁生产，提高企业的准入门槛，规范企业的经营管理，杜绝“小打小闹搞冶炼、乱采乱伐挖资源”的现象，这对我们这种大型冶炼企业来讲是一种政策性支持。2、从企业角度来分析，实施清洁生产是利多弊少。（1）首先，实施清洁生产是促进企业经济增长方式转变，提高经济增长指令和效益的有效途径和客观要求，是企业实施可持续发展的必然选择和重要保障，是现代企业工业发展的基本模式和现代工业文明的重要标志，有利于提高企业管理水平，改善工作环境，树立良好的企业形象，可以提高企业的市场竞争力。,三、为什么要进行清洁生产,三、为什么要进行清洁生产,（2）其次，实施清洁生产是企业上市融资的基本前提。企业通过上市融资，做大做强企业是我们公司未来的发展之路，但现在国家规定企业要上市必须要进行环评和清洁生产审核。企业通过实施清洁生产审核，促进企业加强和规范企业的经营管理，做大做强企业，这对每一个员工来说都是一件好事情树大好乘凉嘛。（3）再次，企业实施清洁生产，可以降低能耗、规范管理、稳定产品质量、提升品牌形象，从而提升企业的无形资产和产品的市场竞争力，这对提高企业产品的销售和企业产品走向世界都具有非常积极的意义。（4）最后，企业实施清洁生产，还可以充分利用国家有关优惠政策，得到政府对实施清洁生产技术改造项目给予专项扶持资金；降低企业的经营成本，减征或者免征相关的增值税；可以优先享受政府采购政策以及相关的先进表彰和奖励等等。,三、为什么要进行清洁生产,3、从员工个人来讲，企业实施清洁生产更是功在企业，利在员工。企业实施清洁生产，更多的是企业在掏钱、企业在办事，员工在受益的事情，比如环境污染治理、生产工艺的改进与更换、技术的革新与创新、工作环境的改善、生活环境的绿化与环保、使用无毒无害原材料、提高劳保福利用品的安全与质量等等，无论哪一方面对员工来讲都是百利而无一害的事情，所以，从这个意义上来讲，作为企业的员工，更应该也更有理由去积极参与和推进公司实施清洁生产工作。,(三)克服企业实施清洁生产审核常见的一些障碍1、清洁生产审核无非是过去环保管理办法的老调重弹；（清洁生产与环境保护工作有很大的联系，但清洁生产不仅仅是环境保护和管理工作，还包括很多内容。）2、清洁生产是西方提出并倡导的，中国的企业真有清洁生产的潜力吗？（清洁生产是社会发展的必然趋势，经济全球化时代要求中国也必须跟上时代发展的步伐。）3、没有资金、不更新设备，一切都是空谈；（资金设备当然很重要，但提高大家的意识和认识，全员参与清洁生产也同样重要。）4、清洁生产审核工作比较复杂，是否会影响生产？（实施清洁生产审核是有很大的工作量，主要负责人以及相关人员的工作量当然也会随之加大，但不会影响公司的生产工作，还有利于促进公司生产、管理工作提高效率呢。）,三、为什么要进行清洁生产,5、缺乏清洁生产审核的专业人员和技能；（清洁生产的确是一个新鲜事务，好多人还不真正了解清洁生产的含义，从其内容来看的却具有一定的专业性。但我们公司送出了两批共十多人去进行了专题培训和学习，而且也聘请了专业指导公司来进行指导。）6、员工对清洁生产一无所知，想搞也搞不起来；（对一个新事务都是从不知到知、从不了解到了解的过程，我们也对这方面进行了多次的宣传和学习，这次搞培训也正是让大家学习了解清洁生产。）7、企业缺少实施清洁生产的资金；（企业实施清洁生产的确需要一定的资金，但实施清洁生产的目的也是为了节能降耗、降低生产成本，提高效益。有时候省钱就是赚钱，但有时候省钱却是浪费钱。）8、实施清洁生产没有现行的具体的政策法规；（清洁生产在我国推行并不是很普遍，也正处在探索阶段，但政府已经出台相关的法律法规和清洁生产实施细则等，实施清洁生产已经有法可依。）9、实施清洁生产与现行的环境管理制度中的规定有矛盾。（事务之间本来有些矛盾是正常的，环境保护是清洁生产的一部分内容，环境管理制度侧重环境保护，比较明细，但清洁生产的要求严格、比较全面。）,三、为什么要进行清洁生产,三、为什么要进行清洁生产,（四）实施清洁生产审核取得了哪些成绩？锌厂：1、下发清洁生产方案征集表580份，收到方案489份。对生产过程中清洁生产进行初步筛选、分析和评估，共产生了98个备选方案，其中原辅料及能源方面5个，生产设备方面22个，过程控制18个，技术工艺改造17个，废物回收处理方面14个，管理方面19个，员工方面3个。经过初步筛选，其中立即得到解决的无/低费方案70个，需进一步论证的有28个备选方案。2、环境治理方面：锌厂持续实施了无/低费方案和一些中费方案，在取得良好经济效益的同时，环境效益也取得了较好的成绩，削减污染物产生量5%以上。,三、为什么要进行清洁生产,3、吨锌新水用量由4.91 m3/tZn下降到4.5 m3/tZn，减少了8.5%，电锌综合能耗由1078 kgce/tZn下降到1038kgce/tZn，减少了3%,废水排放量由1.48 m3/tZnO下降到1.40m3/tZnO，减少了5%。铅锑厂：1、在公司范围内共收集无/低费方案132份，中/高费方案5项。第二次方案征集，主要针对硫酸工段、鼓风炉-烟化炉工段产生的废气物对环境的危害和物耗、能耗、水耗等运行成本增加的实际情况，对生产过程进行分析评估，共产生了59个备选方案。经过初步筛选，其中立即得到解决的无/低费方案40个。,三、为什么要进行清洁生产,经过认真的分析和研究，最终确定可行的无/低费方案18项，现大部分已实施完成，部分还在实施当中；8月25日，公司组织相关人员讨论中/高费方案的筛选，确定中/高费方案3项。尾气治理高费方案正在实施，计划于5底完工。2、公司针对硫酸工序现有的水系统现状，对其换热设备和循环水系统进行技术改造。本次改造主要是将气-液换热的铅间冷器改为液-液换热的板式换热器，技术改造后，冷却水新水供应由原来的380m3/h减少为40m3/h，冷却外排水由原来的343m3/h减少为5m3/h。3、硫酸冷却水系统改造项目需要投入大约224万元，年运行费总节约费用1517472元，其中年节约新水费用1346400元，年节约循环水泵耗电量费用171072元。,四、如何实施清洁生产审核工作,1、清洁生产审核的程序：实施清洁生产共有七个阶段。,筹划与组织,预评估,评估,方案的产生与筛选,可行性分析,方案实施,持续清洁生产,四、如何实施清洁生产审核工作,2、审核各阶段的任务和结果,步骤一筹划与组织,1.取得领导支持2.组建审核小组3.制定工作计划4.开展宣传教育5.克服障碍,1.领导的承诺参与2.审核小组3.审核工作计划4.障碍的克服,四、如何实施清洁生产审核工作,步骤二预 评 估,1.企业现状调研2.企业现场考察3.提出备选审核重点4.选择并确定审核重点5.设置清洁生产目标6.提出和实施无低费方案,1.现状调查资料2.确定审核重点3.明确清洁生产目标4.无低费方案实施,四、如何实施清洁生产审核工作,步骤三 评 估,1.审核重点调查2.实测输入输出物流3.建立物料能源平衡4.分析废弃物产生原因5.提出和实施审核重点 的无低费方案,1.物料能源平衡2.废弃物产生原因3.审核重点的无低费 方案实施,四、如何实施清洁生产审核工作,步骤四 方案的产生和筛选,1.产生方案2.分类汇总方案3.筛选实施方案4.推荐作可行分析的高 费实施方案5.总结实施的无低费 方案,1.清洁生产方案的 汇总表2.推荐做可行性分析 的实施方案3.已实施的无低费 方案效益汇总,四、如何实施清洁生产审核工作,步骤五 可行性分析,1.进行市场调查2.进行技术评估3.进行环境评估4.进行经济评估5.确定可实施方案6.编写清洁生产审核 报告,1.方案的可行性 分析结果2.确定可实施的方案3.清洁生产审核报告,四、如何实施清洁生产审核工作,步骤六 方案实施,1.组织方案实施 2.汇总已实施的无/低费 方案的成果 3.验证已实施的中高费 方案的成果 4.分析总结已实施方案 对企业的影响,1.推荐方案的实施 方案 2.已实施方案的成 果分析结论,四、如何实施清洁生产审核工作,步骤七 持续清洁生产,1.建议和完善清洁生产 组织 2.建立和完善清洁生产 管理制度 3.制定持续清洁生产计划 4.编写清洁生产审核报告,1.清洁生产组织机构 2.清洁生产管理制度 3.持续清洁生产计划4.清洁生产审核报告,五、如何实施清洁生产,（一）就员工个人而言1、从自我做起。2、从身边的小事做起。3、从自己的岗位工作做起。4、加强学习、创新。（二）就企业本身而言1、高度重视2、加大实施力度3、加大资金投入4、加强管理5、持续推进,六、清洁生产审核评估验收,1、清洁生产审核的要求与方式：（1）强制性清洁生产企业名单公布后两个月内必须开始清洁生产审核工作，并且要求在一年内完成。（2）企业清洁生产审核方式：企业可以自行组织或委托相应的中介机构完成。（3）审核结果（清洁生产审核报告）要报所在地环保行政主管部门，抄报省级环保主管部门和经济主管部门，由省级环保部门组织有关专家对审核结果进行评估、验收。2、清洁生产审核评估：（1）申请评估的条件：编制了清洁生产审核报告；基本完成清洁生产无低费方案；技术装备符合国家产业结构调整和行业政策；审核期间未发生重大及特别重大污染事故。,六、清洁生产审核评估验收,（2）申请评估需提交的材料：企业申请清洁生产审核评估报告；清洁生产审核报告；清洁生产审核后的环境检测报告；咨询服务机构资质证明及参加审核人员技术资质证明材料复印件。3、企业清洁生产审核验收：（1）强制性清洁生产审核企业通过评估后按评估意见所规定的验收时间，综合考虑当地政府、环保部门的时限要求提出验收申请。（2）提出验收申请需向省级环保部门报送3种材料：清洁生产审核验收申请报告及清洁生产审核验收申请表连同验收工作报告或工作总结；中高费方案实施后的环境监测报告；清洁生产审核评估意见连同评估时提交的4种材料等。,七、清洁生产审核验收的程序及要求,1、由自治区环境保护部门牵头组织专家组，开展现场查证和评估或者验收工作。2、阅审企业清洁生产审核报告等企业提交的有关资料，并进行初步的形式审查，核实提交资料是否齐全、完整、真实、明晰，是否符合开展评估验收并作出结论的要求。3、现场召开评估或者验收汇报会议，由企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等；企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产审核过程、清洁生产审核报告书主要内容以及清洁生产审核成效等。,4、资料查询及现场考察，查询及考察的主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况，现场问询、查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。清洁生产审核验收的资料查询及现场考察要侧重：查验、对比企业相关历史统计报表（企业台账、物料使用、能源消耗等基本生产信息）等，对清洁生产方案的实施效果进行评估并验证，提出最终验收意见。5、专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询、答辩及情况交流。6、根据现场考察结果以及审核报告等材料的完整性、科学性、质量及水平等，对企业清洁生产审核工作及其成效进行评定，并形成评估或者验收意见。,七、清洁生产审核验收的程序及要求,本次学习培训到此结束。,谢谢大家！,
