卫生院DR设备项目招标文件.docx

卫生院关于 DR设备采购项目 公开招标采购文件 目录 第一章公开招标采购公告 第二章招标需求 第三章投标人须知 第四章评标办法及评分标准 第五章政府采购合同主要条款 第六章投标文件格式求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到的涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线，联系方式:。2 2、各 潜 在 供 应 商 应 在 开 标 前 完 成CACA数 字 证 书 办 理。（办 理 流 程 详 见http:/zfcghttp:/bidClientTbidClientTemplate2019-0505-2712945.html2712945.html）o oCACA数字证书申请后至办理成功预计需一周左右的时间，请各潜在供应商预留好相应的时间，抓紧办理。3 3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请各潜在供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：），电子投标具体的流程文档详见网址：httpshttps:help.ZC o 八、其他事项：1、公告期限：自本公告发布之日起 5个工作日（以公告发布次日开始计算）。2、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，在线提出询问和质疑（询问路径:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；质疑路径：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在线提起投诉（路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理）。http:WW 供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日（采购公告期限届满之日后获取采购文件的为采购公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。3 3、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（20212021）2222号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.依据关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46 号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68 号）文件及财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库（2022）19号的规定，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品价格给予 10%20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业是指投标文件中提供了中小企业声明函且符合关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46 号）规定的要求并符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定的小、微企业的划型标准规定。残疾人福利性单位是指投标文件中提供了残疾人福利性单位声明函且符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的企业。监狱企业是指投标文件中提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业。九、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款 的 投 标 人 发 放 贷 款 的 一 种 融 资 方 式。投 标 人 可 登 陆 浙 江 政 府 采 购（httphttp:）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（httphttp:）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（httpshttps: 为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函等政府采购金融服务。1、政采贷 通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势,由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看,也可拨打政采云客服热线咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。2、履约保函 中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。3.风险提不（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。第二章招标需求 技术参数要求与配置表:序号 技术指标要求 1 性能及用途：本机具备 DR摄影、数字透视及可视化摄影等功能，可以进行头颅、胸部、腹部和四肢等部位的数字化 X 线摄影，也可以进行胸部和腹部透视、及部分造影等功能，还可用于在透视下进行骨折整复、取异物等；2 2 主要配置：2.1 高频高压发生器：1台。2.2 X 射线管：1件。2.3 隔室遥控操作台：1件。2.4 6方向运动摄影床：1张。2.5 动态平板探测器：1件。2.6 静态平板探测器：1件。2.7 高密滤线栅：2件。2.8 胸片架：1套。2.9 采集工作站：1套。2.10 2兆医用灰阶显示器：1台（注明品牌和型号）。2.11 软件工作站（电脑+软件+DR桌+密码狗）：1套。2.12 双向语音对讲系统：1套。2.13 AEC电离室：2套。2.14 防护用品：1套（符合本设备控制性效果评价的要求）2.14.1 铅衣：1件（注明品牌和型号）。2.14.2 铅帽：1个（注明品牌和型号）。2.14.3 铅颈套：1个（注明品牌和型号）。2.14.4 性腺防护巾：1块（注明品牌和型号）。2.14.5 不锈钢铅衣架：1只。2.14.6 移动铅防护屏风：1只。3 3 高压发生器：3.1 最大功率：65KWo 3.2 主逆变频率：500KHzo 3.3 摄影：3.3.1 管电压：40kv-150kv,连续可调。3.3.2 管电流：10mA-800mA,多档可调。3.3.3 时间：lms10000ms,多档可调。3.4 透视：3.4.1 管电压：40kv-125kv,连续可调。3.4,2 连续透视管电流：0.5mA20mA0 3.4.3 脉冲透视管电流：5mA40mA0 3.5 与投标设备同厂生产，品牌相同。4 4 X X射线球管：4.1 球管焦点：大焦/小焦，大小1.2mm/0.6mmo 浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司 2 4.2 焦点功率：大焦点 275kW,小焦点 225kk 4.3 阳极热容量：2300KHU。4.4 旋转阳极速度：9500rpmo 4.5 具备近台触摸屏：210英寸。4.6 近台触摸屏可实时显示 DAP剂量，可调节参数，可预览图像并且与软件工作站同步。5 5 摄影床：5.1 球管立柱纵向行程：22500mm。5.2 床面移动纵向行程：100Omnio 5.3 床面移动横向行程：225Ommo 5.4 床机升降行程：220OnIn1。5.5 床面最低高度：500mmO 5.6 床面最大承重：2200kg。6 6 腾I I片架：6.1 沿立柱上下移动行程：21500mm。6.2 具备自动跟踪功能。6.3 具备隔室操控功能。7 7 滤线栅；7.1 数量：两块。7.2 会聚距离分别为 100Cm/180cm。7.3 胸片架滤线栅密度：230LPo 7.4 床上胸片架栅密度：100LPo 8 8 动态平板探测器：8.1 有效面积：242Omm（三）420mm(V)0 8.2 相素矩阵：3070（三）3070(V)O 8.3 相素间距：14011lo 8.4 透视最高帧频：230fps0 A8.5 空间分辨率：3.71pmm0 8.6 A/D转换：16bit0 8.7 材质：碘化铀非晶硅。8.8 与投标设备同厂生产，品牌相同。9 9 静态平板探测器：9.1 有效面积：H427mm（三）427mm(V)0 9.2 相素矩阵：3070（三）3070(V)O 9.3 相素间距：14011lo 9.4 A/D转换：16bito 9.5 材质：碘化葩非晶硅。9.6 与投标设备同厂生产，品牌相同。1010 数字化X X线摄影透视操作系统：10.1 软硬件：1套。10.2 基本软件功能：10.2.1 病人检查信息登记、检索功能。10.2.2 摄影参数设置功能。10.2.3 浏览工具，如放大缩小、翻转等。10.2.4 测量工具，如距离、角度等。10.2.5 报告编辑打印功能。10.3 高级功能：10.3.1 具有：心胸比(CTR),脊柱测量的功能。10.3.2 具备长骨图像拼接功能。1111 其他：11.1 供货期：合同签订之日起三个月内完成供货、安装、调试并验收合格。11.2 质保期：整机原厂保修至少一年，以生产厂家保修证明为准。11.3 开机率：保修期内开机率 295%,若设备未达到以上开机率保证，则停机每超过一天则延长十天保修时间。如保修期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修，并在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划。11.4 提供终身软件免费升级。11.5 提供产品出保后购买原厂保修服务的价格及方案。11.6 质保期后维修免收人工费和服务费，只收取配件费，且先维修后付款。11.7 具备 DlCOM3.0数字接口，提供与 PACS连接的软硬件，承担投标设备的 PACS连接费用。11.8 提供医院现有 DR移机服务一次。11.9 通过质量管理体系认证及医疗器械质量管理体系认证。11.10 有防辐射安全许可证。11.11 为确保投标设备的先进性，该设备注册证获批时间在二年以内。备注:采购文件中采购需求部分“技术参数要求与配置表”中带的项为实质性参数配置要求，有一项不满足的作无效标处理；带“”的项为重要技术参数配置要求，每有一项参数不满足扣 4分；除带的项外，其余项的技术参数配置要求中，每有一项不满足扣 2分，扣完为止 注：报价包括但不限于材料费、包装费、运输费、装卸费、保险费、安装调试费、技术服务费、培训费、保修费、税费等货物到达并能正常使用所需的全部费用。项目要求：质量要求：质保期：整机原厂保修至少一年，以生产厂家保修证明为准。服务要求：1.送货时间：合同签订之日起三个月内完成供货、安装、调试并验收合格；2.送货地点：按医院指定地点送货上门并安装调试到位。付款方式：1 1.履约保证金 中标单位应于合同签订前，中标通知书发出后的殳个工作日内向医院交纳合同总价1%1%的履约保证金；中标单位没有履行本合同约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，医院有权直接从履约保证金中扣除，履约保证金不足以扣除的，医院有权从任何一笔结算款项中扣除；剩余履约保证金（如有）自产品到货安装验收合格后，凭医院出具的交纳票据，经医院业务主管职能部门审核，无息退回中标单位。2 2.付款方式 合同生效后，自医院业务主管职能部门收到中标单位开具的正式发票之日起，医院于7 7个工作日内支付合同总价30%30%的预付款；全部产品到货并按要求完成安装调试后，经医院业务主管职能部门验收合格，自收到中标单位开具的正式发票和销货清单之日起，医院于3030个工作日内一次性支付全部合同价款。第三章投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：DR设备采购项目 2 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。4 根据中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（20112011）300300号）规定，本项目采购标的所属行业：制造业（此项所属行业仅供中小企业政策扶持认定时使用）5 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前,以书面形式要求招标采购单位或代理公司作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）；招标采购单位或代理公司将于答疑期限届满之日前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有己报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位或代理公司将于投标截止日期 5 天前书面通知所有已报名的投标人。6 投标文件组成：本项目投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：11、本项目采用“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件）；）；2 2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障等原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况发生，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CACA驱动制作出的的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错的备份投标文件将被视为无效；3 3、投标人仅提交了电子备份投标文件的，投标无效；4 4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；但如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。5 5、中标方应在领取中标通知书前，向浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司提供纸质投标文件（纸质投标文件递交要求详见本章三、投标文件的编制第（五）条：投标文件的签署和份数的相关规定）。（递交或邮寄地址：）7 1、投标人应当在20232023年7 7月1010日1414时竺分时前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收O 2、电子投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和 CA驱动制作出的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错的 电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的提交不作强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：投标人应当在20232023年7 7月1010日1414：3030时前,逾期未递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。8 本项目开标时间：20232023年7 7月1010日1414：3030分 投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传好的投标文件，投标人须在投标截止时间后3030分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统默认自动放弃。9 投标保证金和履约保证金：本项目不收取投标保证金。10 评标办法：综合评分法 11 采购人应当自收到评审报告之日起5 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。12 采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2 2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。13 签订合同：中标通知书发出后3030日内签订。14 付款方式：合同生效后，自医院业务主管职能部门收到中标单位开具的正式发票之日起，医院于7 7个工作日内支付合同总价30%30%的预付款；全部产品到货并按要求完成安装调试后，经医院业务主管职能部门验收合格，自收到中标单位开具的正式发票和销货清单之日起，医院于3030个工作日内一次性支付全部合同价款。15 履约保证金：中标单位应于合同签订前，中标通知书发出后的5 5个工作日内向医院交纳合同总价1%1%的履约保证金；中标单位没有履行本合同约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，医院有权直接从履约保证金中扣除，履约保证金不足以扣除的，医院有权从任何一笔结算款项中扣除；剩余履约保证金（如有）自产品到货安装验收合格后，凭医院出具的交纳票据，经医院业务主管职能部门审核，无息退回中标单位。16 政采贷：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知。本项目中的履约保函也可通过政采云系统办理。17 投标文件有效期：投天 18 是否允许进口产品：否 19 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围 本招标文件仅适用于DRDR设备采购项目的招标采购。（二）定义 1 1.招标采购单位系指组织本次招标的浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司（“招标方”）和衢州市柯城区航埠镇中心卫生院（“采购人 2 2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 7 凡是标有符号或标有“必须”字眼描述的条款以及项目的数量、工期（交货期）、付款方式、质保期、投标有效期、均属于实质性条款，不允许负偏离，否则作无效标处理；带的项为重要技术参数配置要求。（三）招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托 本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。（五）投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标 本项目不允许联合体投标。（七）转包与分包 1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）（八）特别说明：11.多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后综合得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供相同品牌核心产品的，按前款规定处理。2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉 1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告 2.招标需求 3.投标人须知 4.评标办法及标准 5.合同主要条款 6.投标文件格式 7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。1.（三）招标文件的澄清与修改 1 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在质疑期限周圾旦前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上以书面形式发布更正公告，不另作通知。2 2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成 投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部份组成。5 5.资格响应文件：（1）营业执照原件扫描件；（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件）；（3）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函（格式格式见附件）；（4）投标单位情况表（格式见附件）；（5）投标声明书（格式见附件）；（6）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站（WWW）及中国政府采购网（WWw.ccgp.gov.Cn）是否有失信行为的查询结果截图；（7）法定代表人授权委托书（格式见附件）；（8）法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件；（9）提供有效的投标产品医疗器械注册证或备案表；（10）投标产品属第三类医疗器械的，供应商应提供有效的医疗器械经营企业许可证,投标产品属第一、第二类医疗器械，供应商应提供有效的医疗器械经营备案凭证；投标产品有生产许可要求的，应提供生产厂家的有效的医疗器械生产企业许可证；且医疗器械生产企业许可证生产范围或医疗器械经营企业许可证经营范围是与投标产品相适用的。如非医疗器械产品则无需提供；（11）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件）；（12）中小企业声明函。2.2.商务技术响应文件（按评分排序提供资料）：（1）技术规格偏离表：“技术参数要求与配置表”响应性；（2）设备的技术先进性；（3）性能稳定性；（4）配置合理性；（5）供货及安装、验收方案；（6）技术培训方案；（7）售后服务方案；（8）优惠措施方案；（9）质保期；（10）业绩；（Il）环保节能；（12）招标文件要求提供的其他资料及投标人认为需提供的资料（格式自拟 3.3.报价要求响应文件：（1）投标函（格式见附件）（2）开标一览表（格式见附件）（3）投标报价明细清单（格式见附件）（4）中小企业声明函（符合小微企业相关政策的投标人提供）；监狱或戒毒企业参加投标时应提供监狱或戒毒企业声明函、产品适用监狱和戒毒企业政策情况表；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函、产品适用残疾人福利性单位政策情况表（以上符合相关优惠政策的投标人提供）（格式见附件）（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不含报价）。（二）投标文件的语言及计量 Al.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 Al.自投标截止日起 60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数 1 1.投标人应认真阅读招标文件所有内容，按本招标文件规定的要求、编制顺序和统一格式编制投标文件并标注页码，电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。投标文件因内容不完整、编排混乱，或者电子投标文件未按评分标准进行关联定位或者关联定位不准确，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电子投标文件须按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作和加密。（操作指南下载网址：https:/helphttps:/help, 2.电子投标文件（包括资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件）中招标文件要求加盖公章的部分均采用CACA签章。电子投标文件的封面格式详见附件1 1。3 3.中标方在领取中标通知书前，须向浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司提供纸质投标文件；中标方须提供资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件正本各1 1份、副本各2 2份，分别编制并单独装订成册；封面应注明“正本”、“副本”字样。（递 交或邮寄地址:）4 4.投标文件纸质版本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件纸质版本正本除本 投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。5 5.招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，纸质版本投标文件无论正本或副本（副本可以是正本的复印件）必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章。电子投标文件中有签字要求的部分，投标人可以将签字后的扫描件上传至政采云系统，有盖章要求的部分，要求采用CACA签章。投标人应写全称。6 6.纸质投标文件须与电子投标文件保持一致。如有篡改，一经发现，将被列入不良行为。（六）投标文件的递交、修改和撤回 1 1、电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：httpshttps:help.ZCygO 2、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3 3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CACA驱动制作出的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错的电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的提交不作强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：20232023年7 7月1010日1414：3030时,逾期未递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。4 4、未按规定上传的电子投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险由投标人承担。5 5、投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传好的投标文件，投标人须在投标截止时间后3030分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统默认自动放弃。6 6、电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为评审依据；否则视为投标文件无效。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。7、投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章。（七）供应商有下列情形之一的，列入失信名单，同时依照政府采购法第七十七条及中华人民共和国政府采购法实施条例第七十二条规定处罚并追求法律责任。1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；7、中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、提供假冒伪劣产品；IK 擅自变更、中止或者终止政府采购合同。12、其他严重扰乱招投标程序的。（八）投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错（带的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E.不同投标人的投标文件相互混装；F.其他严重扰乱招投标程序的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格响应文件、商务技术响应文件内有商务报价出现的；（2）超出经营范围投标的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人（或营业执照上注明的企业负责人）签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件中标有条款要求的；（9）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（10）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（11）本 项 目 投 标 截 止 之 日 前 三 年 内，相 关 主 体 在“信 用 中 国”网 站（WwW）中国政府采购网（WWW）有失信行为或被列入受惩黑名单。（12）投标文件有招标方不能接受的附加条件的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）商务技术响应文件内有商务报价出现的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（3）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（6）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；（3）投标报价具有选择性。（4）投标报价文件格式不符合招标文件要求格式的；（5 5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（6）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.对仅出现以上 1、2、3情形之一中小项情况的，经审定凡没有实质性影响和损害的，可不作无效标处理。四、开标（一）开标准备 本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，以投标文件的内容作为评审依据，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。投标截止时间后及评审过程中，有效投标人不足3 3家的标项，则予以废标。（一）开标程序：1 1、本项目原则上采用政采云电子招投标系统进行开标及评审，但有下情形之一的，按以下情况处理：（D D若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。（2 2）若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，或者因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行时,工作人员将上传投标人的电子备份投标文件,以完成开标。2 2、开标及评审程序（1 1）投标截止时间后，投标人须登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止时间起半个小时内。（2 2）由评审小组对资格审查文件进行评审,评标委员会对商务技术响应文件进行评审;（3 3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果；（4 4）在系统上公开报价开标情况；（5 5）评标委员会对报价情况进行评审；（6 6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子