贯彻落实中央“八项规定”精神的实施细则.docx

贯彻落实中央“八项规定”精神的实施细则为深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步改进工作作风、密切联系师生，以优良的党风政风促进校风学风建设，保障学院健康持续发展，结合学院实际，制订本实施细则。一、改进调查研究1 .深入调查研究。围绕学院中心工作，有针对性地确定调研主题、考察地点和工作内容。院领导和各处室系负责人要深入一线、多走访师生员工，着力解决师生反映强烈，带有一定普遍性，长期未解决的问题，切实帮助基层出主意、想办法、解难题。院党委每年至少听取1次关于领导干部深入处室系调研情况报告，院领导每学期到处室系调研时间不少于10天。加强对调查情况的分析研究，院领导和各处室系负责人每年至少提交2篇调研报告或工作性质的研究论文，每月至少听1节课。2 .密切联系群众。完善院领导联系处室系制度，及时了解处室系领导班子的思想动态、工作情况及党风廉政建设情况，掌握联系处室系师资队伍建设情况、教育教学工作开展进度、工作中存在的重点难点问题，以及教职工和学生的思想、工作和生活等，准确、全面地掌握信息，保证学院工作决策的科学性和前瞻性。3 .畅通意见渠道。完善教职工代表大会制度。建立健全维护师生合法权益的申诉机制。健全监督举报电话（邮箱）接听受理机制，及时处理和回复群众意见。热情接待基层、群众办事来访，努力使来人满意而归。依法依规受理各类申诉，认真做好复核和复议工作。4 .改进工作作风。健全和完善工作人员岗位职责、工作规范和工作流程，简化办事程序。严格执行考勤制度，杜绝作风涣散、纪律松弛的现象。提升行政人员专业化水平，增强服务师生意识，加强师德师风建设。推进落实党务公开、校务公开和信息公开。5 .完善信访接待。各职能处室根据分工做好信访接待工作，对重大信访案件实行院领导联系和督办机制。加强“书记信箱”和“院长信箱”的管理反馈。二、精简会议活动6 .减少会议活动数量。精简各类会议活动，严格控制全院性会议，能不开的不开，可以合并的合并。工作任务确定后，主要靠主管部门去部署，院领导不必每次出席会议并讲话。严格控制各职能部门报请召开的全院性会议，办公室要建立并会套开制度，对于时间相近、参会范围相近的会议一律实行套开。未经院党委批准，不得以学院名义举办各类论坛活动。严格控制评比表彰活动。7 .严格控制会议规模。按照会议类型，严格控制参会人员。院党代会、院工作大会、院教代会（职代会）等全院性重要会议，根据会议性质和内容确定与会人员数量。除年初工作大会外，全院性会议参会人员不超150人，工作人员不得超过与会人数的10%,会期不超1天。各部门提议召开的全院性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参会，与会人员不超过30人，工作人员不超与会人数的15%,会期不超半天。其他业务性会议，包括小型研究会、座谈会、评审会，与会人员不超15人，工作人员不超与会人数20%,会期不超半天。除分管部门外，院领导一般不出席各部门召开的工作会议。8 .提高会议实效。科学安排议程，会议要紧紧围绕研究解决学院的重大事项、传达上级重要文件精神以及其它重要事项来进行。语言简洁精炼，表述清楚准确、讲求实效，不说假话、空话、套话，提倡脱稿讲话，讲真话、实话。除学院组织的党代会、教代会及教学活动，要遵循有关规定要求，科学合理安排时间外，学院党委会议一般不超过两小时，其他会议一般不超过一个半小时。外请专家学者作学术报告、讲座，上级有关部门来我院开展的会议活动，根据有关规定合理安排时间。各类会议一般不安排合影。9 .严肃会议纪律。会议现场布置要简朴，一般不摆放鲜花，不摆放香烟、果盘，不制作背景板。不配发公文包和高档文具，笔记本和笔等会议文具按需发放。会间不安排水果、饮品等茶歇。用餐为工作餐，一律不饮酒，一律吃家常菜，并严格执行财政部门规定的用餐标准。会议期间，不得安排宴请，严禁组织旅游及其他与会议无关的参观活动，严禁组织高消费健身活动。严禁以任何名义发放纪念品或礼品，严禁印制各种与会议有关的台历、挂历、纪念册、画册。三、精简文件简报10 .精简红头文件，提高文件质量。严格执行公文管理办法，能不发文尽量不发文，能发短文不发长文。文件要突出思想性、针对性和可操作性，突出主题，做到意尽文止、条理清楚、文字精练。能通过办公网络、电话、短信等方式通知的内容，不再下发红头文件。11 .减少纸质文件，共享电子文档。大力推行无纸化办公，加快推进信息化建设，积极推进电子公文和二维条码应用，逐步实现公文的网络传输和网上办理（需要存档备查的文件材料除外）。四、改进新闻报道12 .改进校内媒体新闻报道。校内新闻报道要精简务实，压缩数量、字数和时长，尽可能地刊播简短消息或标题新闻。校园网、院报等院内新闻媒体要多宣传学院的发展战略和思路，多宣传处室系的做法和经验，多宣传广大教师和学生的典型事迹。除涉及重耍会议、重大活动和重大事件外，院领导的新闻报道一般不放在院报第一版。13 .规范简报刊物管理。学院只保留学报、职院天地及心桥等一刊两报。未经学院党委会批准的各类小报、简报一律停办。各编辑部要广泛组稿，认真审稿，做到与中央精神不一致的坚决不发，观点不明确、内容不实的文章坚决不发，照搬抄袭的文章坚决不发，确保发文质量。五、规范考察、培训活动14 .规范考察、培训活动。领导干部、教师外出培训、考察、学习交流等要严格执行报批程序，严格按规定乘坐交通工具和住宿，不得擅自顺延到异地参观考察，不得用公款到旅游景点游览。严禁组织或参加无实质性内容的考察活动。15 .加强外出学习培训管理。各处室系每年要遴选优秀教师外出参加培训和企业实践。同级别的学习培训，外出学习人员不重复外派，旨在让更多的教师有外出深造的机会。参训教师在培训或实践过程中要严格执行培训机构、实践企业的规定，按时按量参加培训及实践。六、加强公务用车管理16 .严格车辆配备。严格按照车辆配备有关规定和相应标准配置领导干部公务用车。公务用车不得增加高档配置和豪华内饰，3年内不得重新装潢。公务用车使用8年以上或达到报废条件的，可向公务用车主管部门申请更新；达到更新年限仍能使用的，应当继续使用。在不造成浪费的前提下逐步换成国产自主品牌轿车和新能源汽车。17 .加强使用管理。领导干部要严格按规定使用公务用车，不得在非公务活动中使用公务用车。会议和集体活动用车可通过社会租赁方式解决。严格执行公务交通补贴标准，不得以交通补贴名义变相发放福利，不得既领公务交通补贴又违规乘坐公务用车。公务用车加油应统一使用公务卡。不允许亲属和身边工作人员因私使用公务用车。七、规范办公用房管理18 .严控用房标准。严格按照国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发党政机关办公用房建设标准的通知(发改投资(2021)2674号)配置办公用房。超过规定标准占用、使用办公用房的，须及时腾退。办公用房装修材料不得选用高档材料，严禁豪华装修；不得配置高档办公用品、高端设备和豪华家具，不得配备与办公无关的设施设备；10年内不得重复装修，办公家具的更换必须达到最低使用年限，达到最低使用年限仍能使用的应当继续使用，不得随意更换和添置办公家具。19 .落实用房规定。规范用房管理。办公用房实行集中统一管理、统一配置、统一处置。领导干部退休后，办公用房在退休文件下达后1个月内腾退，由学院办公室按规定及时收回。八、厉行勤俭节约20 .严格公务接待。严禁违规用公款搞任何形式的宴请。严禁用公款组织同乡会、校友会、战友会等联谊活动。接待上级领导，不张贴悬挂标语横幅，不摆放鲜花和列队迎送，除工作需要外不邀请地方领导陪同。不得将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入公务接待范围。严格执行公务接待报批、登记制度，无公函不得接待，接待部门要如实填写接待对象、单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等。21 .严格接待标准。公务接待严格执行住宿标准，除宾馆按惯例摆放的房间用品外，不专门配送其他生活用品。同城接待不安排住宿。严格执行餐饮标准，一般在学院餐厅或相应标准校外餐厅安排工作餐，不提供高档菜肴酒水。严格控制陪餐人数，接待对象在IO以内的，陪餐人数不超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。严格执行用车标准，根据活动内容、活动日程、乘车人数等合理安排接待车辆。22 .严禁大操大办婚丧喜庆事宜。领导干部办理婚丧喜庆事宜，严格履行报告备案制度。严禁通知管理和服务对象参加，或者接受其赠送的礼金、礼品等财务；严禁接受明显超出正常礼尚往来的礼金、礼品等财务；严禁大操大办，或者采取分期宴请、分批宴请、少报多请等方式变相大操大办。操办婚丧喜庆事宜时间、地点、规模、用车等情况纳入领导干部本人年度述职述廉内容。23 .规范干部福利待遇。严禁违反有关规定滥发津贴补贴、奖金等。认真执行关于基层工会慰问、补助、奖励事项和标准等有关规定。用于解决本单位工作人员生活困难和集体福利的福利费，严禁违规发放给个人。异地交流干部入住配置使用的周转住房，应当在退休或调离后1个月内腾退。严格按市人社部门和财政部门规定的标准和范围，发放节假日值班、带班人员值班报酬。九、加强干部自律24 .规范网络言行。领导干部严禁参与以下网络传播行为：发表违背党的基本路线，否定四项基本原则，歪曲党的政策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等；妄议中央大政方针，破坏党的集中统一；丑化党和国家形象，诋毁、污蔑党和国家领导人，歪曲历史、国史、军史，抹黑革命先烈和英雄模范；制造、传播各类谣言特别是政治类谣言，散步所谓“内部”消息和小道消息；出版、购买、传播非法出版物；宣扬封建迷信、淫秽色情；制作、传播其他有严重问题的文章、言论、音视频等信息内容。禁止参加以下网络活动：组织、参加反对党的理论和路线方针政策的网络论坛、群组、直播等活动；通过网络组党结社，参与和动员不法串联、联署、集会等网上非法组织、非法活动；参与网上宗教活动、邪教活动，纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动；利用网络泄露党和国家秘密；浏览、访问非法和反动网站等。党员干部以职务身份在微博、微信、网络直播、论坛社区等境内外网络平台上注册账号、建立群组的，应当向院党委报告，并向宣传部报备。25 .树立良好社会形象。各级党政领导干部不得妄议中央大政方针，公开发表不当言论；不得在校园内开展从任何形式的宗教活动；不得编织“关系网”，拉帮结派搞“小圈子”，要努力净化社交圈、生活圈、休闲圈；不得违背社会公序良俗，在公共场合耍特权、逞威风；不得生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，严重违反社会公德、家庭美德。26 .严格请假报备制度。领导干部要带头严格执行外出请假报备制度。党委书记和院长离开工作所在地，须事先向市委、市政府主要领导请示报告；其他领导干部出差、出访、休假、学习以及公休日等离开工作所在地，都要按规定提前书面报备；特殊紧急情况或行程调整的，要及时补报和履行有关程序；重要时间节点、涉及重大敏感的外出，须市委批准同意后才能安排。报告情况要准确，对往返时间、外出地点和事由等要详细表述，外出期间要保持通讯畅通。27 .严守廉洁纪律。严禁违规收受年货节礼、红包、礼金、礼品，以及银行卡、购物卡、充值卡、消费卡、会员卡、加油卡等各类有价证券、支付凭证。严禁通过提货券、微信红包、电子礼品预付卡等方式违规收受礼品礼金。严禁利用职权或者职务上的影响从事古玩字画、珍宝玉石、名贵花木及其他艺术品、奢侈品收藏和交易，违规从事营利活动。严禁接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。严禁出入私人会所等规避组织监督的场所。十、加强督查落实28 .狠抓工作落实。各级领导干部要以身作则，率先垂范，认真执行本细则，组织人事部要把执行情况纳入干部管理和考核。财务部门要加强审核，对于违反规定的开支不予报销。29 .加强监督检查。各处室系要把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性工作来抓，自觉接受师生员工的监督。实施细则的落实情况由办公室负责督促检查，并及时作出补充规定。组织人事部要把贯彻落实中央八项规定及本细则的情况纳入干部管理和绩效考核内容，作为干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。学院办公室和纪检监察室要加强监督，对违反规定的有关部门、个人严肃追究责任。十一、本细则由学院办公室负责解释。