供水有限公司安全生产责任制度.docx

XXXX供水有限公司安全生产责任制度1.0总则1.1 为贯彻落实中华人民共和国建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、XX省安全生产管理条例等法律、法规、标准规范及其他国家、省、市有关安全生产文件精神，保证集团公司“职业健康安全管理”体系运行和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确集团公司各级领导、各职能部室、权属子公司及各项目管理人员的安全生产责任制，以保障广大职工的生命和财产安全，维护集团公司健康稳定和谐发展，根据相关法律法规规定，结合集团公司实际情况，制定本制度。1.2 集团公司权属子公司、各部室及各级管理人员必须执行本制度，各权属子公司、各部室、参照制定。1.3 本制度由集团公司企业管理部监督执行，集团公司权属子公司、各部室具体负责实施。2.1 集团公司各级领导安全生产责任制2.1集团公司安全生产管理领导小组责任制2.1.1 协助并推动生产中的安全工作，贯彻执行劳动保护，安全生产法律、法规、方针、政策，及时学习先进的、新的安全管理文件精神；2.1.2 认真做好贯彻集团公司安全生产管理领导小组的各项文件精神，并对贯彻执行中需改进的部分及时上报集团公司安全生产管理领导小组，提高管理水平；2.1.3 做好安全生产的宣传教育工作，总结、交流、推广安全生产的先进经验；2.1.4 经常深入基层和施工现场，检查指导安全生产工作，掌握安全生产情况，调查研究存在的不安全因素，提出改进意见及措施；2.1.5组织安全活动和定期安全检查；2.1.6 参加审查施工组织设计中编制的安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；2.1.7 与有关部门共同做好新工人，特别是特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作；2.1.8 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；2.1.9 1.9组织和协助有关部门制定安全生产制度和安全操作规程，并对贯彻执行情况进行监督检查；2.1.10 督促有关部门按规定发放劳保用品，并教育职工规范使用个人防护用品；2.1.11 督促检查安全保险制度的执行情况及安全文明施工资金投入情况；2. 1.12制止违章指挥和违章作业，对违反有关安全技术规范的行为有权暂停其作业；3. 1.13组织创建安全文明工地，督促检查有关安全防护产品的审查，检查施工机械的检测、检查工作。3.2 集团公司董事长安全生产责任制2. 2.1组织贯彻执行国家有关安全生产方面的方针、政策、法律法规和上级有关文件指示精神，掌握集团公司安全生产动态；3. 2.2作为集团公司法定代表人，是安全生产的第一责任人，对集团公司安全生产及职工的职业健康安全负全面领导责任；4. 2.3审定签发集团公司安全生产规章制度和安全技术规程，组织建立健全安全生产责任制和安全生产管理机构,充实安全管理人员和安全技术人员；5. 2.4负责组织建立安全生产专项资金，保证集团公司安全生产的有效使用；6. 2.5在组织研究制定集团公司中、长期规划和年度计划的同时，组织研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划；7. 2.6组织董事会研究安全生产工作，集团公司安全生产工作的方针和管理目标；8. 2.7参加集团公司安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题，作出决策布署，并督促有关责任单位予以解决。3.3 集团公司总经理安全生产责任制2.3.1贯彻落实国家的安全生产方针、政策、法律法规和上级指示决议，对集团公司安全生产和职工职业健康安全负全面管理责任；2.3.2根据集团公司安全生产工作需要，负责设置安全生产管理机构，配备安全技术管理人员。协助董事长组织建立职责明确的安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，组织完善安全生产监督管理手段并将安全生产监督管理与监督检查的费用列入集团公司财务预算；2.3.3建立健全安全生产目标管理责任制。每年年初要与集团公司权属子公司、项目部、在工程项目开工前与直属管理的项目部签订职业健康安全管理目标责任书，每半年组织考核一次，年终或工程完工根据目标完成情况进行综合考核并奖惩；2.3.4必须坚持安全生产管理“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，对直属管理的项目部，其相关合同必须有安全生产管理方面的内容；2.3.5组织制定、完善安全生产奖惩办法，建立安全生产专项基金，实行专款专用，督促集团公司财审部落实对安全技术措施经费和有关劳动保护开支费用进行预控，从财力、物力上支持安全生产工作；2.3.6在研究制定实施集团公司中、长期规划和年度计划的同时，研究制定实施集团公司安全生产工作中、长期规划和年度计划；2.3.7掌握集团公司安全生产动态，每半年组织集团公司领导班子和有关部门研究安全生产工作，制定集团公司安全生产工作的方针和目标；2.3.8督促检查集团公司领导班子、各职能部室和集团权属子公司的安全生产工作，组织考核安全生产责任制执行情况；2.3.9定期主持召开安全生产例会，研究安全生产工作,针对存在的问题组织制定解决办法，并督促有关责任单位予以落实；2.3.10负责组织落实集团公司生产安全事故应急救援预案，确保相关组织机构运行正常，应急救援物质、器材配备齐全有效；2.3.11重大伤亡事故发生后要亲临事故现场，指挥事故的调查处理工作，制定防范措施，并组织事故的及时、如实报告；2.3.12贯彻执行国家和集团公司有关规定，确保职业健康安全技术措施计划经费、安全培训教育和安全奖励经费到位，并合理使用；2.3.13负责建立健全安全生产保障体系，领导集团公司安全生产管理领导小组。2.4集团公司分管安全生产副总经理安全生产责任制2.4.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级部门指示，并结合集团公司情况组织制定贯彻实施的措施。作为集团公司安全生产工作的主管领导，对集团公司安全生产负管理责任；2.4.2协助总经理主管施工现场安全生产工作。组织有关部室适时制定、修订集团公司安全生产责任制、安全施工标准图集、安全技术标准规定等安全管理规章制度，审定并组织贯彻落实；2.4.3坚持“两管五同时”原则。在管理生产工作时，必须管安全工作，在领导集团公司计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，审定安全生产工作计划并监督实施；2.4.4掌握安全生产动态，每月组织有关部室研究集团公司安全生产状况和对策，确定本时期安全生产工作重点，贯彻实施集团公司安全生产的方针和目标；2.4.5组织和支持有关部室开展对集团公司权属子公司、项目部定期（每月）或不定期安全生产检查，包括专项检查、季节性检查、节假日检查，对查出的重大隐患问题要责承有关单位按时整改，做到检查有记录，整改有安排；2.4.6协助总经理每半年组织对权属子公司、项目部进行安全生产检查考核，并于年终组织进行年度安全管理评价,根据考核评价情况，依据集团公司有关考核办法给予奖惩，做到奖优罚劣；2.4.7组织领导所分管部室定期开展安全活动，组织推广安全生产先进经验，表彰奖励安全生产的先进单位和先进个人；2.4.8经常对所分管部室人员进行安全教育，并检查执行情况，主动布置、督促、支持安全管理部门的工作，予以工作上的支持；2.4.9定期召开集团公司安全生产例会，负责研究制定集团公司安全生产管理目标、决策、重大措施等，及时消除重大隐患，提高安全程度；2.4.10主持重大安全事故调查，发生重伤以上事故应及时亲临现场，组织有关人员按照“四不放过”原则，调查事故现场情况，分析事故原因，研究防范措施，讨论对责任者的处理意见，按规定程序上报事故调查报告。2.5集团公司企业管理部部长安全生产责任制2.5.1认真贯彻落实上级部门和集团公司制定的各项安全技术规范和规章制度，管理好集团公司的安全生产工作;2.5.2认真检查监督权属子公司劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产责任制度的执行落实情况；2.5.3组织安全检查，对查出的问题提出限期整改的意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导；2.5.4负责组织审核安全施工、组织设计及各种专项安全方案（措施），并检查监督执行情况；2.5.5组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型；2.5.6做好事故的处理、分析总结和上报工作；2.5.7负责组织开展集团公司安全生产例会，做好例会记录；2.5.8负责组织开展三个体系认证工作；2.5.9负责集团公司上级主管部门安全评价工作。2.6集团公司安全监督管理员安全生产责任制2.6.1协助企业管理部部长对安全规程措施的落实、劳动保护用品发放和使用情况进行监督检查；2.6.2对施工工地进行经常性的检查，对查出的问题,督促有关人员进行及时整改，对冒险作业和违章进行教育和制止;2.6.3按时对安全措施的落实进行督促检查；2.6.4及时收集有关资料，并加以整理、保管，及时总结经验，推广先进典型；2.6.5按时参加集团公司安全生产例会；2.6.6协助企业管理部部长组织开展三个体系认证工作；2.6.7协助企业管理部部长进行集团公司上级主管部门安全评价工作；2.6.8负责安全资料编制、收集和上报工作。2.7集团公司质量监督管理员安全生产责任制2.7.1组织学习国家的安全法律、法规；2.7.2负责进行安全生产的技术研究工作，有计划的解决安全生产技术上的重大问题；2.7.3负责安全技术、劳动卫生措施项目的工艺设计和审查，解决生产施工中有关安全技术方面问题；2.7.4参与安全技术方面的标准、规范、规程的制定和审查；1. 7.5参加编制或修订安全操作规程，岗位操作法必须符合安全技术条件要求；2. 7.6在技术革新、技术改造、新产品试制，新工艺、新材料的采用工作中，都必须有安全技术方面的要求，应符合安全、卫生标准；3. 7.7负责组织制定新产品、新工艺的安全操作法和安全技术规程，在试生产前，要妥善采取各项安全措施，并进行安全技术指导；4. 7.8参加安全专项方案的审核。3.0相关科室安全生产责任制3. 1企业管理部安全生产责任制3.1.1 贯彻执行安全生产的方针政策和法律法规，宣传贯彻集团公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况;3.1.2 负责组织制定集团公司安全技术标准、规程和重要的安全技术管理制度的制定、修订和审查工作，并对集团公司年度安全生产工作计划和管理目标，负责监督实施；3 .1.3负责制定修改集团公司安全生产责任制、安全技术标准规定和安全操作规程等各项安全生产规章制度，并对执行情况进行监督检查；4 .1.4协助分管领导组织安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体职工的安全生产意识；3. 1.5协助人力资源部组织集团公司安全培训教育工作，定期做好对各级管理人员，特别是“三类人员”的安全培训教育和考核工作。督促集团公司权属子公司、项目部做好对劳务工人的安全教育培训工作；3. 1.6建立定期、不定期安全检查制度。负责组织集团公司每月对所属项目部进行的安全生产检查，负责每半年对集团公司权属子公司进行安全检查考核，并于年终进行考核评价，形成安全评价报告；1.1.1 1.7在安全检查中，对施工现场存在的隐患问题，应下发隐患整改通知书，并由受检查单位负责人签字确认，按时限要求书面上报整改情况，监督整改并进行复查；3.1.8 有权进入集团公司权属子公司、项目部的施工现场进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即责承其予以纠正，并监督检查落实整改情况；3.1.9 参加施工组织设计及专项施工方案的审核，对其中的安全技术措施签署意见由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查；5. 1.10负责集团公司安全管理资料、技术资料的收集、归档整理及上级主管部门来文处理工作，做到资料归档及时、有效并确保完整性；6. 1.11协助集团公司领导做好安全生产管理领导小组的日常管理工作，组织参加安全生产例会，掌握安全生产信息，为集团公司领导研究制定安全生产工作的中、长期规划、年度计划、管理目标、决策、重大措施等提供可行性措施意见；7. 1.12组织参加伤亡事故的调查和处理，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故、未遂事故的责任者提出处理意见；8. 1.13编制集团公司年度综合生产经营计划时，应考虑劳动保护技术措施费用、劳动防护用品经费和安全基金等,用于改善劳动条件；3.1.14在签订对外工程承包合同时，要签订安全生产管理协议书，要明确双方在安全生产方面享有的权利和应承担的义务；3.1.15收集建筑市场信息时应包括安全生产信息，为领导决策提供科学依据；3.1.16严格对专业分包单位（劳务分包单位）进行资格审查，在签订承包合同时，要有安全管理目标、措施要求、文明施工等内容条款；3.1.17负责生产经营方面的资料收集、整理和归档工作，做好工程方面施工安全防护措施费用的签证和决算工作,确保安全资金有效投入；3.1.18编制工程预算时，必须按照规定考虑劳动保护及安全生产的款项，并参加审核安全技术措施费用计划；3.1.19负责审批重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工组织设计，施工组织设计要有安全技术措施，要有较强的针对性、实用性、可操作性，能科学指导施工作业；3.1.20对集团公司使用的新技术、新材料、新工艺、新设备从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性。3.2人力资源部安全生产责任制3.2.1根据安全生产的方针政策，按照现代企业选人用人的标准，结合集团公司实际情况，选拔配备具有一定文化程度、技术水平、实践经验和较高素质的安全管理人才；3.2.2负责组织新招用员工的安全知识技能的培训、教育、评审、确认工作；3.2.3负责审查集团公司安全管理人员从业资格，有权向主管领导建议调整和补充安全管理人员；3.2.4在考核、选拔、任用管理者时，应考察其安全管理能力和业绩，在安全工作上严重失职的，不应任用和提拔;3.2.5负责为集团公司全体员工办理工伤医疗保险，并督促各单位按时征收上缴；3.2.6参加对重大伤亡事故的调查、处理，认真执行对事故责任者的处理意见，组织对工伤职工的级别鉴定；3.2.7在制定集团公司部门职责、岗位职责时，要有安全生产和职业健康安全方面的内容；3.2.8协助有关部室制定安全管理方面的规章制度、标准规定；3.2.9参与组织对新招员工的安全教育培训工作；3.2 .10负责组织专业技术人员参加继续教育培训，负责“三类”人员、特种作业人员证件管理，并做好年审复审工作，保证其有效性。3.3 财审部安全生产责任制3.3.1根据集团公司实际情况及安全专项资金的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费、工伤保险费及其他安全生产费、安全教育所需经费，并单立科目，保证专款专用；3.3.2要及时筹集资金，确保工程安全生产设施及安全防护用品的及时按量发放到位；3.3.3协助有关部室办理安全奖罚款的手续，负责安全生产奖罚金的发放与收缴；3.3.4严格遵守会计保密制度及各项费用报销制度，确保资金使用安全。3.4 工会安全生产责任制3. 4.1向职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和集团公司职业健康安全规章制度，对职工进行安全知识教育；4. 4.2对集团公司的安全生产责任制和职业健康安全工作进行监督，监督检查主要内容包括：安全生产防护措施的落实情况；安全生产责任制的落实考核情况；职工劳动防护用品的发放；重大事故隐患的整改，有计划的改善职工劳动的条件；5. 4.3负责做好职工安全文化建设；6. 4.4及时反映职工在劳动保护工作方面的合理要求，建议并督促有关部门尽快予以解决；7. 4.5参与组织开展群众性的劳动竞赛、技术革新活动,组织职工学习新知识、新技能，提高职工业务水平；8. 4.6监督有关部门是否按规定提取劳保措施经费和安全教育活动经费；9. 4.7参加职工伤亡事故和职业危害的调查、处理，配合企业管理、人力资源等部门做好善后处理工作。3.5 办公室安全生产责任制3.5.1负责协调集团公司安全监督管理工作及安全检查工作，在车辆管理上给予充分支持；3.5.2负责传递、呈报上级下达的安全生产文件指令及集团公司领导对安全生产的指示；3.5.3负责收发、章印和催办安全生产方面的文件、信函及集团公司安全文件、规章制度等；3.5.4参与集团公司的安全方针、目标、规章制度、安全管理标准及职业健康安全管理体系的制定和推行，在提高企业文化建设时，把安全文化作为重要内容；3.5.5负责集团公司车辆的安全管理，加强对司机人员的安全教育，要督促驾驶员做好车辆的日常维护、检测、保养工作，确保车辆安全；3.5.6协助领导召开安全生产例会，配合有关部室开展各种安全生产活动；3.5.7参与重大生产安全事故的调查分析处理。3.6党群工作部安全生产责任制3.6.1按照集团公司的年度综合计划，监督审查集团公司权属子公司安全技术措施和劳动保护费用的有效使用，做到专款专用；3.6.2按照有关规定和集团公司规定，监督检查职工安全教育经费、工伤保险费用、安全奖励经费等安全专项资金的提取和使用；3.6.3在对集团公司各部室考核时，要把安全生产责任制落实情况作为考核重要内容，督促安全目标责任制的顺利进行。3.7项目部安全生产责任制3.7.1编制项目部年度综合生产经营计划时，应考虑劳动保护技术措施费用、劳动防护用品经费和安全基金等，用于改善劳动条件；3.7.2在签订对外工程承包合同时，要签订安全生产管理协议书，要明确双方在安全生产方面享有的权利和应承担的义务；3.7.3收集建筑市场信息时应包括安全生产信息，为领导决策提供科学依据；3.7.4严格对专业分包单位（劳务分包单位）进行资格审查，在签订经济承包合同时，要有安全管理目标、措施要求、文明施工等内容条款；3.7.5负责项目部的资料收集、整理和归档工作，做好工程方面施工安全防护措施费用的签证和决算工作，确保安全资金有效投入；3.7.6编制工程预算时，必须按照规定考虑劳动保护及安全生产的款项，并参加审核安全技术措施费用计划；3.7.7负责制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查；3.7.8负责项目现场举办的大型活动（会议、视察等）的安全保卫工作，负责项目应急救援队员的培训和管理工作;3.7.9参与项目组织的安全检查，对存在的消防隐患督促有关责任部门限期予以解决；3.7.10负责对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全教育培训工作；3.7.11坚持巡逻检查制度，做好施工现场和要害部门的守卫工作，为施工现场创造良好的施工生产环境。4.O附则4.1 集团公司权属子公司、职能部室、项目部，必须严格执行本责任制度，结合各自实际情况制定实施细则，并认真组织落实。4.2 集团公司所属子公司、职能部室、项目部，对本责任制度的落实情况，集团公司定期组织一次责任制度的检查考核。4.3 本制度未尽事宜由集团公司企业管理部负责解释。4.4 本制度由集团公司企业管理部负责监督执行。