互联网舆情管理平台——XX区e网清云平台项目采购需求.docx

互联网舆情管理平台一一XX区e网清云平台项目采购需求一、项目概述（一）建设背景XX区委网信办将依法管网、技术管网紧密结合，依托互联网技术和基层网格摸清涉网主体底数，搭建全区涉网信息数据库，实现网络执法的大数据化、可视化、平台化和智能化，探索依法治网的“XX样本”。（二）现状和必要性分析随着互联网的快速发展，涉网主体数量不断增加，类型也越来越多元化，信息更新速度也越来越快。然而，网络平台发现问题难、涉网主体联系难、违规违法管理难等问题也日益凸显，给网络技术安全和内容安全带来了巨大挑战。为了应对这些挑战，XX数字化改革正在推进依法治网功能场景，但是在推进过程中也存在一些问题，例如数据传输壁垒、区级部门与实时联动不足等。因此，加强依法治网的必要性变得更加迫切，需要进一步完善相关机制和技术手段，以确保网络安全和内容安全。（三）建设目标本项目的主要目标是解决当前互联网发展中面临的“网络平台发现难”、“涉网主体联系难”、“违规违法管理难”三大问题，通过打造一个一站式管理平台，对XX区所有涉网主体进行综合管理。平台需要归集XX区相关舆情数据，提供舆情综合信息服务、大数据决策支持服务和风险预警服务,实现精准监管。同时，平台还需要强化对XX区舆情监测、网络执法等工作，实现对舆情的信息化转型。该平台需要包含小临通移动端、e网清大屏、普法宣传、舆情管理、数据分析、网络执法、数据对接七大模块，以实现全面、高效、精准的依法治网目标。二、详细需求（一）小临通移动端搭建“小临通”瞭望哨管理平台，为用户提供用户登录、个人设置、普法宣传、任务管理、报表分析等多种功能。用户可以通过扫描二维码轻松访问系统,查看个人账号信息并进行密码修改。此外，还支持法律法规的在线学习，让用户更好地了解法律知识。同时，用户可以方便地上报、查看、审核、下发及处置不法信息。执法人员可以在线约谈违法企业，提高执法效率。对哨兵上报的事件情况进行多维度统计分析，让用户更好地了解瞭望哨的运行情况。（二）e网清大屏搭建e网清大屏功能模块，帮助网站管理员实现对网站违法信息的全天候监测扫描，从而及时发现和处理违法信息，保障网站的合法性和安全性。通过大数据算法和人工智能技术，该模块可以高效地识别和分类各类违法信息，同时还能以各类统计图、统计表的形式对漏洞预警、网络安全等信息进行实时监测和预警,能够按照红、黄、橙三色以及突发事件、城市管理等类型对事件进行分类统计。在大屏上，管理员可以一目了然地查看网管信息、漏洞预警、案件管理、网络安全、每口舆情等信息，快速定位和解决问题，提高网站的管理效率和安全性。（三）普法宣传在普法宣传功能模块中，用户可以通过在线网络安全教育学习相关知识，了解网络安全的基本概念、常见威胁和防范措施等内容。同时，用户可以通过该模块精准搜索定位并查看法律法规的详细信息，包括相关条款、解释和案例等。此外，该模块还支持法律法规信息的管理，管理员可以对法律法规进行分类、修改和删除等操作，确保信息的准确性和权威性。通过普法宣传功能模块的搭建，可以提高用户的法律意识和网络安全意识，促进社会的法治建设和网络安全发展。（四）舆情管理搭建舆情管理功能模块，与监控平台对接监管数据、视频数据等，收集获取全网涉临舆情信息，24小时自动监测、预警和处置，并可将重点舆情事件交办至对应的街道进行处置，由街道进行核实后进行反馈，形成舆情事件的闭环流程处置。同时能够对哨兵进行统一管理，支持哨兵信息的新增、修改、删除操作，支持哨站信息导出。（五）数据分析数据分析功能可以对舆情信息和事件信息进行全面的统计分析，从趋势、类型、排名等多个角度展示网络安全监管信息及成效。通过数据分析，用户可以更加直观地了解网络安全的现状和趋势，从而更好地制定网络安全策略和措施。（六）网络执法搭建网络执法功能模块，实现从立案到结案，均采用线上的方式，将每一步的流程和证据进行留痕。支持对案件管理，包含网管任务的自动生成、案件库、线索移交、案件反馈、立案办理等线上化网络执法操作。同时需要对涉网主体、网管信息、违规信息、案件信息等进行可视化分析展示。支持按条件查询及导出涉网主体信息功能。（七）数据对接对接第三方平台，获取监控视频、舆情数据、网站监测等数据。三、建设清单序号产品功能功能模块描述1系统基础基础系统分析根据客户的需求对系统进行分析与功能模块与设计设计UI设计及原型实现设计产品的原型图组织系统组织框架的增删改查，树形展示等用户系统用户的增删改查角色权限系统用户角色权限分配2小临通移动端用户登录X政钉端上架X政钉，获取X政钉组织架构，实现用户免登进入系统微信端嵌入微信公众号，用户登录时可以通过验证码和密码两种方式进行验证登录。用户首次登录采用短信验证码的方式，验证码通过后，用户可以设置个人的密码。个人设置信息查看用户可以查看自己的姓名、手机号、个人星级等账号信息密码设置用户可以通过密码修改模块对账号进行修改密码操作普法宣传重点咨询呈现PC端咨询管理模块咨询内容，不同的用户角色呈现不同的信息查询可以根据信息的内容关键词模糊查询重点咨询的信息法律法规呈现PC端法律法规模块咨询内容任务管理信息上报用户通过填写信息描述、类别、等级、链接等内容，并可以上传照片和视频等附件来完成信息上报信息上报查看用户可以查看所有自己上报的信息，镇街管理员可以查看自身镇街的全部上报信息，网信办管理人员可以看到全部的上报信息列表包括是否录用的状态上报信息审核信息修改与录用：哨兵和镇街管理员可以对上报的信息进行修改，网信办管理员可以对信息进行审核，决定是否录用信息详情信息详情：点击列表中某一条信息可以查看该信息的详细情况（上报人姓名、风险事项、事项详情、风险类别、风险等级（红、橙、黄）、是否录用。信息下发网信办可以将收集到的一些舆情进行填写表单包含日期、风险事项、事项详情、附件、舆情类别、风险等级等内容，发到哨站，要求其处置信息处置哨兵或者企业收到网信办下发的信息后，可以将摸排的信息进行处置，包含信息描述、信息类别、风险等级、链接等，支持附件上传信息案件移送部门可以在移动端处理网信办移交的案件，可以查看案件编码、标题、名称、内容、联系人、附件等内容，并可以填写反馈内容、上传附件来完成案件反馈。举报反馈用户登录后可以在移动端界面对相关事件填写意见与建议内容用户登录后可以在移动端界面对相关事件填写投诉与举报内容企业约谈被约谈企业可以在移动端完成管理约谈记录的查看和确认，并支持在线签字企业约谈记录被约谈企业可以在移动端查看未签字和已签字的约谈报告报表分析数据统计以折线图的形式统计哨兵上报的事件情况，可以按照年、月两种维度和已录用、不录用、未录用三种类型进行查看3pc端一三分屏左屏网管信息以表格的形式呈现相关网管信息内容（时间、风险源名称、地址以及处理状态）漏洞预警以表格的形式呈现相关漏洞预警内容（时间、检测站点、漏洞类型、等级、状态）案件管理以柱状图的形式对各个街道案件发生数量进行排名，并呈现今日约谈数、累计约谈数、今日移交案件数、累计移交案件数等数据网络安全以统计图的形式对各个漏洞类型发生数量进行排名，并呈现待处理、已核验、已转抄告、处理中等数据中屏地图呈现呈现XX区区划图以及漏洞发生数量、舆情发生数量、事件上报数量等信息风险统计根据对舆情监测数据进行统计，按照类别进行统计呈现网络安全对接安恒数据，呈现共计总数、攻击总量、攻击来源、攻击类型等内容每日舆情以表格的形式呈现相关舆情内容（发文时间、标题、网站来源）瞭望哨以表格的形式呈现相关瞭望哨内容（上报时间、时间内容、舆情类型、风险类型、哨兵姓名）右屏哨点管理按照所属地、数量、上报数、录用数、交办数、完成数对哨点进行分类呈现舆情管理呈现舆情详细数据内容事件管理按照红、黄、橙三色以及突发事件、城市管理等类型对事件进行分类统计任务管理按照一般舆情、重点舆情、一般报道、重点报道等类型进行分类统计4PC端-普法宣传法律法规搜索可以按照关键词对全站法律法规内容进行精确查询条例呈现按照章、节对法律法规进行呈现，并支持在线对文本内容、格式进行修改咨询管理列表呈现呈现已下发的资讯，包括标题、Ur1、下发哨站和图片，支持所属哨站和标题进行查询咨询修改填写标题、url等内容，选择下发哨站，上传图片来对资讯进行编辑下发，并支持对已下发的咨询进行修改和删除操作5PC端-舆情管理智慧e眼监控对接与雪亮工程平台对接智慧调度视频对接与可视化指挥调度系统对接舆情数据对接数据对接对接中青华云每日舆情数据，并以列表的形成呈现舆情抄告信息下发把信息（创建日期、抄告日期、提示单位、编号、抄告事项、抄告事项内容）推送给相关哨站列表查看列表呈现创建日期、抄告日期、提示单位、编号、抄告事项、状态、反馈内容、详情，支持通过处置情况、关键字和提示单位查询反馈内容镇级根据网信办下发的内容进行反馈，网信办可查看镇街反馈的信息导出可以批量导出舆情抄告的信息风险提示信息下发把信息（提示日期、提示单位、编号、风险事项、风险颜色、风险等级、研判意见、意见建议）推送给相关哨站列表查看列表呈现提示日期、提示单位、编号、风险事项、风险颜色、风险等级、研判意见、意见建议、状态、反馈内容、详情，支持通过风险等级、处置情况、关键字和提示单位查询反馈内容镇级根据网信办下发的内容进行反馈，网信办可查看镇街反馈的信息导出可以批量导出风险提示的信息舆情交办舆情交办可将舆情数据交办至对应的部门或者街道进行处置舆情处置部门和街道接受到舆情数据后可对事件进行反馈瞭望哨哨兵管理列表呈现：分页呈现哨兵姓名、手机号、单位、所属哨点、政治面貌、出生年月、事件上报数、事件录用数、积分、星级、审核状态，操作审核：网信办管理员对于注册的哨兵进行审核，赋予权限一通过/不通过和标识其所属哨点，对于离开组织的哨兵可以设置状态为离职，删除其权限星级设置：网信办管理员可以对哨兵的星级进行评定查询：可以根据所属哨站、关键词（电话号码、姓名、政治面貌、工作单位）、星级、状态进行查询导出：可以批量导出哨兵状态修改记录：查看人员对于信息的修改情况哨站管理列表呈现：呈现哨站名称、哨兵数、事件上报总数、事件总录用数、事件有效率、事件处置数、事件完成数、事件完成率、镇街星级、积分查询：可以根据关键词进行查询导出：可以批量导出哨站信息星级设置：网信办管理员可以对哨站的星级进行评定，对其标识网宣队伍列表呈现：呈现网宣人员姓名、所处街道、所在科室及职务（村社及职务）、手机号码、微博号、抖音号、B站号、今日头条号修改：支持对网宣人员的信息进行修改删除：支持对网宣人员进行删除查询：支持通过姓名、所处街道、所在科室及职务（村社及职务）、手机号码、微博号、抖音号、B站号、今日头条号进行查询新增：可以对网宣人员进行新增6PC端-数据分析统计报表舆情趋势图对于舆情事件按时间进行呈现折线图，舆情总数和分类的图事件风险情况事件风险情况高中低的三色呈现信息处置情况按照时间对己反馈、处置中、未录用、不录用、已录用的信息进行折线图呈现信息类别分析对所有的信息类别的信息进行统计呈现（饼图），按时间段对信息类别进行前三的呈现镇街排名情况镇街按照事件完成率进行柱状图呈现7PC端-网络执法态势大屏态势大屏地图呈现：呈现XX区行政区划图，并按照街道轮播涉网主体数量；网管信息：呈现违规数据信息；违规信息统计：按照类型进行统计;数据统计：统计案件管理数据详情；案件管理：呈现案件管理的具体事件详情和进展涉网主体列表呈现以列表的形式显示各个镇街的涉网企业、自媒体信息的内容（涉网主体名称、涉网主体类型、联系人、电话、网址可用性等内容）查询支持通过企业名称、责任人、域名、涉网主体类型对于企业信息查询修改、导出支持对企业信息进行修改、删除、导出等功能案件管理网管任务对接网易网站监测接口，定时上传所需监测网站数据，并接收网站监测反馈数据自动生成网管任务案件管理填写案件的基本信息：时间、风险源名称、属地、风险地址、风险类型，完成新建数据对接对接市取证系统，将新建的案件数据进行取证，并可以下载回传的证据案件库呈现所有的事件，可按状态区分，待处理、处理中、己完结线索移交选择一个案件，填写编号、移送部门、联系人等内容移交至对应的部门，并支持导出线索移送书案件反馈对应的部门收到网信办移动的案件，可以对案件进行处理，填写反馈意见，上传附件来完成反馈管理约谈选择一个案件，填写被约谈单位、约谈地点、约谈时间、约谈联系人、联系电话、约谈事项、备注、附件等内容完成约谈新建，并支持导出管理约谈告知书约谈记录提交管理约谈后，填写域名、接入方式、单位地址、约谈人、约谈时间、约谈记录、约谈内容等内内容完成约谈记录新建，并支持导出约谈记录约谈记录签字提交约谈记录后，被约谈企业可以在移动端上对约谈记录进去确认并签字立案办理选择立案，填写案件来源登记表一立案审批表一询问笔录一登记保存物品清单一登记保存物品通知书一电子取证工作记录f案件处理意见报告f撤销立案f举行听证通知书f执法约谈笔录一行政意见处罚告知书f重大案件集体讨论记录f履行行政处罚决定催告书f行政处罚决定书一行政处罚强制执行申请书一行政处罚结案报告，所有案件都支持导出和详情查看案件审批在发起立案审批表、案件处理意见报告时，需要副主任和主任进行审批，审批完成后进入下一步8互联网信息内容取证系统后台取证子模块自动取证取证核心后台。通过后台取证子模块，对后台自动取证任务进行取证，取证内容主要包括：取证开始时间、取证结束时间、网页标题、网页截图、网页代码、网页内容、HAR信息、路由信息等。专用取证用户登录提供用户登录入口，对用户进行身浏览器子模块份核实。取证设置设置取证浏览器在取证过程中需要获取的取证内容，包括：网页截图、网络路由、情景还原、录制屏幕。巡查取证用户在浏览网页的过程中，通过快速取证功能，对当前窗口的网页信息进行取证固化。定向取证使用定向取证功能，可以对用户需要取证的URL推送至后台进行自动取证。APP取证使用APP取证功能，用户可以对预设的一些网页，模拟APP的方式进行网页固化取证。专项取证使用专项取证功能，用户可以对专项取证的URL推送至后台进行自动取证。录屏取证使用录屏取证功能，用户可以对取证的URL窗口进行录屏，并将录屏文件保存到本地操作机。查看验证取证系统负责取证，计算证据包的数字签名，生成数字签名数据包，并向用户提供数字签名查询和校验的直观、方便的操作；第三方校验负责证据数字签名保存、查询和校验的具体实现。证据管理证据管理包含证据检索（可通过证据名称、部门、取证人员、分类、归档、取证时间等条件进行检索）、证据信息编辑、证据详情【包括证据基础信息（包含取证名称、取证人、取证时间、签定上传状态、签定上传时间等信息）、截图、网页代码、网页内容、路由、HAR信息、录屏】、证据下载、任务报告下载等功能。证据分类管理通过证据分类为索引进行证据管理。证据归档管理通过证据归档为索引进行证据管理。自动取证任务监测、管理后台取证任务信息。上传取证任务监测、管理取证浏览器或第三方上传的取证任务信息。统计管理取证数量统计以时间为维度对取证数量进行统计。域名统计以时间、域名为维度对取证数量进行统计。取证方式统计以时间、取证方式为维度对取证数量进行统计。取证工具统计以时间、取证工具为维度对取证数量进行统计。系统管理用户管理对系统存在的用户信息进行管理，包括用户创建、修改、删除、密码重置、用户角色设置等功能。角色管理对系统存在的角色信息进行管理，包括角色创建、修改、删除、角色权限设置等功能。部门管理对系统存在的部门信息进行管理，包括部门创建、修改、删除等功能。菜单管理对证据管理系统的功能菜单项进行管理管理，包括菜单创建、修改、删除等功能。分类设置对系统存在的证据分类信息进行管理，包括证据分类的创建、修改、删除等功能。归档设置对系统存在的证据归档信息进行管理，包括证据归档的创建、修改、删除等功能。存储服务器管理对系统存储服务器进行管理，包括存储服务器的创建、修改、删除等功能。日志管理对用户的登录日志和操作日志进行统一跟踪、监测。用户登录通过取证浏览器登录入口，作用户进行身份核实。用户信息设置用户基本信息修改。标准校时包括网络标准校时，北斗标准授时。需要配置授时服务器、授时信号接收施工等，需评估现场环境。对接与网信办网络应急中心系统实现接口互联按约定的二次开发内容（取证任务对接、第三方存证平台对接等）进行定制开发。9第三方系统数据服务网易数据1.主动爬取已进行网站主校验的网站内容，对XX辖区内200家重点监测企业和1400家其他企业的网站爬取内容检测服务2.自动将网站内容进行文本、图片、音视频反垃圾过滤，包含涉政、暴恐、违禁、广告类别10其他监理费项目监理费用第三方功能测评项目测评费用项目代理费用项目招投标代理费用二级等保软件二级等保费用11测试、上线、维护测试及完善集成测试系统集成测试优化完善测试问题改进和优化实施上线环境搭建系统上线正式环境的准备与搭建培训准备编写培训文档或教程实施培训现场或远程在线培训初步上线实施辅导，系统试运行，初步上线总结及部分优化上线验收系统稳定运行，正式上线总结及项目验收系统维护技术维护系统上线交付当年内免费提供日常维护、系统bug修复等服务服务支持系统上线当年的免费服务支持：远程在线服务为主，远程不能解决的问题，提供现场维护服务，具有解决故障能力的工程师能在规定的时间内到达现场；