化工园区安全风险智能化管控平台建设指南 系统功能.docx

化工区安全风险智能化管控平台建设指南系统功能基于二/三维地理引擎等技术构建园区地理信息场景，融合安全基础管理，重大危险源安全管理，特殊作业管理，敏捷应急，气体探测和大范围速扫等应用系统，实现对园区企业的基本情况，装置开停车，园区风险分区，重大危险源，风险隐患，报警分布，特殊作业，人/车/物流，公共区域异常等情况，应急救援等多形式，多模式，多维度可视化监测预警，统计分析和智能化管控调度。一、安全基础管理安全基础管理包括但不限于以下内容：园区基础信息管理，安全成产许可行政管理、装置开停车大检修管理、第三方单位管理、执法管理等。1、园区基础信息管理建立园区基础信息库，包括但不限于园区规则，园区安全管理体系、仅限控目录、园区内化工企业基本情况，以及两种点一种大、从业人员、值班值守、企业事故事件等信息。支持信息快速维护和快速查询，以及数据多维度统计分析和可视化展示。2、安全生产许可行政管理实现危化品项目建设三同时管理流程和安全生产许可相关证照材料线上提报，审核、查阅等全流程监管功能。支持危险化学品建设项目三同时"管理流程和安全生产许可流程灵活配置，以及建设项目类别、三同时邛介段，许可证类型等多维度相关数据分析和可视化展示，支持与各地区现有行政许可审批系统对接，如园区无相关只能权限，可选择预留功能端口，延期建设。3、装置开停车和大检修管理实现园区内企业装置设施开停车和大检修线上备案，备案内容包括但不限于开停车方案和时间、检修方案和时间等。支持备案信息维护、查询，以及开停车大检修数据等多维度相关数据分析和可视化展示。4、第三方单位管理建立入园/驻园第三方单位信息库，包括但不限于第三方单位基本信息、资质、安全教育培训记录、服务记录、违规记录等，实现第三方的单位的诚信管理。支持信息维护、核验、诚信评价规则的在线配置，以及园区企业对第三方信息的自主填报。5、执法管理按照应急部"互联网+执法”的系统建设的要求，实现生成执法计划,记录执法内容、生成和下发执法文书、跟踪企业整改闭环、全流程管理。支持移动终端执法留痕，相关法律法规，标准规范数据库关键字检索，执法案例智能推送，以及只发信息快速查询、统计分析和可视化展示。如园区无相关智能权限，可选择预留功能端口，延期建设。二、重大危险源安全管理主要用于重大危险源的安全包保责任落实监督，在线监测预警，重大风险管控、评价/评估报告管理隐患管理和重大危险源企业分类监管。功能应实现与全国危险化学危险品安全生产风险检测预警系统数据对接融合。1、重大危险源的安全包保责任落实监督实行重大危险源安全包保履职记录电子化、条目化、管理企业每一处重大危险源包保责任落实情况，支持重大危险源主要责任人、技术负责人和操作负责人信息维护，三级包保责任人安全包保履职情况记录检查，以及信息查询，多维度统计分析功能。2、在线预警监测(1)实时监测与抽查汇聚现有重大危险源所有监控监测数据，实现重大危险源安全在线抽查，支持基于GlS重大危险源浏览，查看出关装置、危险化学品库等处的液位、温度、压力可燃有毒气体浓度的实时监测数据、报警数据、查询历史、和对比分析。（2）视频监控数据只智能析汇聚视频监控信息画面，实现硝酸铁仓库、中控室、重大危险源现场等重点部位的监控视频智能分析，支持实现火灾、烟雾、人员违章（中控室脱岗）等进行全方位的识别和预警。3、重大风险基于风险预警模型，分为重大风险（红），较大风险（橙）、一般风险（黄）、低风险（蓝）；实现重大危险源安全风险实时评估分析和展示，支持根据预警级别，按照危险化学品安全生产风险检测预警系统预警信息处置管理办法（试行），及时完成预警信息的发送、核查、反馈和督办。4、评价/评估报告及隐患管理汇聚重大危险源的安全评价报告、SIL等级评估报告和重大危险源专项督导检查问题隐患相关数据，实现重大危险源的安全评价报告电子化备案、查阅和问题隐患"三录入"整改反馈，支持精确查询和模糊查询、多维度分析及可视化展示。5、重大危险源企业分类监督贯通安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职三录入评价/评估报告，基于危险化学品重大危险源企业安全管理现状综合评价体系，分为特别管控、重点关注和一般监管三类，实现对危险化学品重大危险源企业分类精准监管，支持基于GIS地图分类标注、多维度统计分析及可视化展示。三、双重预防机制主要是实现与企业双重预防机制系统对接，双重预防机制建设及运行效果，抽查检查和隐患整改情况督办提醒等，推动企业有效运行双重预防机制提升安全风险防控水平。1、企业双重预防机制信息系统对接查看企业罐区/生产装置、风险事件数量、隐患数量等基本信息查看企业生产装置/罐区、风险数量事件、隐患数量等基本信息，并可查询企业风险管控清单和隐患排查清单。2、隐患整改情况督办提醒实现对重大隐患线上督办、整改临期提醒及一般隐患超期警示功能,支持线上线下发督办通知书、通过短信向有关人员发送提醒警示信息功能，确保实现隐患实现闭环处置，以及不同行业、不同关键装置隐患多维度统计分析和可视化展示。3、企业双重预防机制建设及运行效果线上线下相融合的监督检查,支持对单个企业风险分析完成率、排查任务完成率及隐患整改完成率的信息查询，对企业双重预防机制运行效果、隐患预警情况自动分析、原因查询、通过短信等方式定期推送给有关人员，为线下精准执法提供支撑。四、特殊作业管理主要用于预取内线上特殊作业的宝贝、统计分析、线上抽查检查、邮箱防范化解特殊作业的安全风险。1、企业特殊作业报备实现企业特殊作业报备，宝贝数据包括但不限于作业属地单位、作业类型、作业内容、作业时间等，支持报备信息维护、查询和统计。2、特殊作业票证统计分析实现园区内企业电子作业许可系统的结构化数据对接，支持园区内特殊作业按不同企业、不同时间、不同类型等多维度进行统计分析，以及特殊作业信息在园区电子地图上实时显示和快速查询。3、特殊作业在线抽查实现抽查检查企业特殊作业情况，支持与应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核信息查询平台互通，以及企业现场摄像头、现场气体传感器等设备的联动调用。（五）封闭化管理在建设完善园区门禁/卡口、周界防入侵、人员/车辆定位、流量管控、危险化学品车辆专用停车场设施的基础上，部署化工园区区域隔离系统，融入化工园区智能化管控平台，全过程动态检测定位出入化工园区的人员、车辆、货物，实现化工园区人流、车流和物流出入管控及运动路径的规范和优化，确保区域安全风险被有效隔离，切实防范外来输入风险。1.门禁/卡口管理按照客户分流、优化管理、规避风险、综合考虑停车场容量与园区安全容量的原则，根据园区实际情况设置综合、专用、普通、应急门禁/卡口，部署门禁卡口管理系统，实现对人、车、物进出园管控，支持门禁/卡口视频监控、人脸和车牌智能识别，定位设备登记/发放/返还、自动放行、车道控制等。2、出入园管理支持人员和车辆入园申请、审核、长期/临时授权，支持危险化学品车辆预约、审核、授权、支持分区授权、异常行为报警和黑名单管理,支持人流、车流统计等。3、危险化学品运输路径规划、定位和追踪基于园区企业布局、道路及卡口分布、人流轨迹、运输物料、专用停车场等信息，在线规划危险化学品车辆园区内形式路径、专用车道、同时时段等，并结合危险化学品车辆行驶分布信息，不管优化相关形式路径规划。基于危险化学品车辆实时定位数据和园区重点区域电子围栏，掌握园区内危险化学品运输车辆的的位置、行驶路线等实时动态，借助视频智能分析、测试和车辆定位数据，智能识别危险化学品的运输车辆的超速、违停、不是车道不按时段通行等不安全行为。支持轨迹回放、不安全驾驶行为报警、车辆运行数据等统计功能，对接电子运单等相关系统,掌握出入园化学品种、数量以及MSDS等有关情况。4、人员分布管理介入企业人员分布定位系统，结合卡口/门禁系统数据，准确显示园区人员分布动态，支持查询展示特定人员实时位置和历史轨迹；支持园区内人员异常分布情况的报警提示，统计分析，视频联动及可视化展示。（六）敏捷应急主要用于安全生产应急预案处理、应急演练管理、应急资源管理、应急调度指挥、应急辅助决策、推动园区、企业落实应急管理及各政府间的应急联动，为事故应急提供技术支持，辅助园区进行快速、精准、科学应急响应。1、应急预案管理实现企业应急预案的备案、维护等功能，支持应急预案查询、检索，多维度统计分析，实现园区应急预案的录入、评审、公布等流程管理,支持上级部门应急预案的录入查询。2、应急资源管理汇聚应急救援专家、队伍和物资数据，实现园区内应急资源的统一管理，支持应急资源的信息的维护和快速查询，包括专家动态评估管理,队伍状态评估管理，物资有效性，完备性和可用性评估管理，以应急物资按企业、按类别的统计分析和可视化展示。3、应急演练管理汇聚企业的应急演练数据，实现可视化赢家演练管理，具备系统演示，协同演练，推演复盘三个主要功能，依托VRARMR等实用技术,实现场景真实还原，数据信息同步，进程动态管理，完成预案编辑，局域网联机协同演练以及事故推演复盘，以及现场演练记录的生成、存储、调阅、辅助生成演练评估报告，为事故的的全息化应急演练、辅助决策、事故模拟推演分析、应急资源调配等提供技术支持。4、应急调度指挥实现应急调度下的值班管理、应急车辆出动信息管理、应急状态下的接出警、上报续保、应急启动、资源调度、处置部署、应急终止等,支持调用人员定位信息数据和实时时评数据等辅助决策快速精准救援,以及通过应急广播，短信等方式通知园区内外相关人员进行应急处置或响应避险。5、应急辅助决策实现故障模拟分析，资源优化调配，线上会商研判等。支持调用现场视频、实时信息、实时气象信息，气体浓度、人员定位系统数据和灾后果模拟分析结果，生成应急处置方案，卫指挥人员提供决策支持。（七）其他构建化工园区区域安全生产分析预警及智能发布系统，鼓励有条件的化工园区在完成上述基本功能建设的基础上，结合本园区实际需要及属地监管要求，参照"工业互联网+危化安全生产试点建设方案，拓展建设功能模块及功能内容，如搭建标识解析化工园区节点及服务系统，部署化工园区三维数字挛生平台，配备无人机、机器人及可穿戴智能巡检等设备，运用VR/AR/MR等技术进行全景式和浸入式培训及应急推演，优化平台系统架构，开发知识图谱，打造基于模型训练和大数据分析的智能分析配套能力，配置基于微服务的应用网关用以实现灵活编排、按需组合智能分析模型和业务流程，建设基于区块链的可信安全计算环境和实时追踪能力，实现边云协同、服务治理、敏捷迭代等，丰富完善园区平台功能，提升安全风险管控水平。