福建省永定增瑞矿业有限公司山口钼矿采矿权评估报告书.docx

福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿采矿权评估报告书报告编号：皖志矿评报字2014061号安徽省志远科技咨询有限责任公司二O一五年一月二十二日报告摘要报告正文1 .矿业权评估机构错误!未定义书签。2 .评估委托方概况错误!未定义书签。3 .采矿权申请人概况错误!未定义书签。4 .讦估目的错误!未定乂书签。5 .评估对象与评估范围错误!未定义书签。6 .矿业权登记变动史和评估史错误!未定义书签。7 .评估基准日错误!未定义书签。8 .评估依据错误!未定义书签。9 .矿产资源勘查和开发概况错误!未定义书签。10 .评估实施过程错误!未定义书签。11 .现场考察（尽职调查）情况错误!未定义书签。12 .讦估方法.错误!未定乂书签。13 .评估参数的确定错误!未定义书签。14 .评估假设错误!未定义书签。15 .评估结论错误!未定义书签。16 .其他事项说明错误!未定义书签。17 .矿业权评估报告使用限制错误!未定义书签。18 .矿业权评估报告日错误!未定义书签。19 .评估责任人员错误!未定义书签。20 .评估人员错误!未定义书签。附表一福建省永定增瑞矿业有限公司山口钳矿采矿权评估价值估算表附表二福建省永定增瑞矿业有限公司山口钳矿采矿权评估销售收入计算表附表三福建省永定增瑞矿业有限公司山口钳矿采矿权评估资源储量估算（核查）表报告附件（注：附件页码与正文页码不连续）附件一安徽省志远科技咨询有限责任公司法人营业执照.错误!未定义书签。附件二安徽省志远科技咨询有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书错误!未定义书签。附件三注册矿业权评估师资格证书错误!未定义书签。附件四福建省国土资源厅2014年11月6日出具的矿业权评估合同书（合同编号：（闽）国土资矿评合字2014第52号）错误!未定义书签。附件五评估机构及注册矿业权评估师承诺函错误!未定义书签。附件六评估人员自述材料错误!未定义书签。附件七福建省国土资源厅矿产开发管理处2014年11月4日出具的核定矿区范围错误!未定义书签。附件八福建省永定增瑞矿业有限公司山口钳矿采矿许可证错误!未定义书签。附件九福建省永定增瑞矿业有限公司企业法人营业执照.错误!未定义书签。附件十福建省第八地质大队2005年9月编写的福建省永定县山口矿区东矿段钳矿详查地质报告（摘要）错误!未定义书签。附件十一福建省国土资源评估中心福建省永定县山口矿区东矿段铝矿详查地质报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储审20063号2006TT7）错误!未定义书签。附件十二福建省冶金工业设计院2006年2月编制提交的福建省永定县山口矿区东矿段钳矿开发利用方案错误!未定义书签。附件十三福建省矿业协会福建省永定县山口矿区东矿段钳矿开发利用方案评审意见（闽矿协金审字2006015号2006-03）错误!未定义书签。附件十四福建省冶金工业设计院2013年1月编制提交的福建省永定增瑞矿业有限公司山口钳矿矿产资源开发利用方案补充说明.错误!未定义书签。附件十五福建省矿业协会福建省永定增瑞矿业有限公司山口钳矿矿产资源开发利用方案补充说明评审意见（闽矿协金审字2013001号2013-02）错误!未定义书签。附件十六中国矿业权评估师协会技术工作委员会发布的2014年第9期矿业权评估技术动态摘要错误!未定义书签。附件十七福建省国土资源厅关于初步建立矿产资源综合利用指标的通知（闽国土资综2008334号）错误!未定义书签。附图一永定增瑞矿业有限公司山口钳矿交通位置图福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿采矿权评估报告书摘要报告编号：皖志矿评报字2014061号评估对象：福建省永定增瑞矿业有限公司山口钳矿采矿权评估委托人：福建省国土资源厅采矿权申请人：福建省永定增瑞矿业有限公司评估机构：安徽省志远科技咨询有限责任公司评估目的：协议出让采矿权福建省国土资源厅拟出让“福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿采矿权”，按国家及福建省现行相关法律法规规定，出让采矿权必须进行评估，并按规定进行有偿化处置，本项目评估是为实现上述目的提供该采矿权公平、合理的价值参考意见。评估基准日：2014年10月31日评估方法：收入权益法主要评估参数：矿区面积1.1862km2,截至评估基准日保有铝矿资源储量（332+333+334?）为矿石量75.12万吨（见附件50页），其中332矿石量29.49万吨，（333）矿石量21.55万吨,334?矿石量24.08万吨；332类资源量可信度系数取LO,333类资源量可信度系数取0.6（见附件58页），3347类资源量可信度系数取0（见附件58页），评估利用的资源储量为矿石量42.42万吨;综合损失率18%,综合回采率82%（见附件72页）；评估利用的可采储量为34.78万吨；贫化率为6%（见附件72页），选矿回收率82%（附件77页），生产规模6万吨/年原矿（见附件71页）；评估计算年限6.167年（约6年2个月）；产品方案为钳精矿（45%）,不含税销售价格为58880.25元/吨，折现率8乐采矿权权益系数3.2%o评估结果：经过评价估算，福建省国土资源厅委托评估的“福建省永定增瑞矿业有限公司山口钳矿采矿权”从评估基准日起，评估计算年限6.167年（约6年2个月），动用可采储量34.78万吨，评估价值为岖阻万元，大写人民币捌拾万零伍仟捌佰网整。按照中国矿业权评估准则规定，本评估结论使用有效期为一年，即自评估基准日起一年内有效。如超过有效期，需要重新进行评估。本评估报告书的所有权属于委托方，只能由在业务约定书中载明的矿业权评估报告使用者使用；只能服务于矿业权评估报告中载明的评估目的；除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得矿业权评估机构同意，矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体。重要提示以上内容摘自福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿采矿权评估报告书,欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该报告书全文。法定代表人：姚尚志项目负责人：胡恒宇注册矿业权评估师：刘奇胡恒宇安徽省志远科技咨询有限责任公司二O一五年一月二十二日福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿采矿权评估报告书报告编号：皖志矿评报字2014061号安徽省志远科技咨询有限责任公司接受福建省国土资源厅的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对“福建省永定增瑞矿业有限公司山口铜矿采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对评估对象进行了现场考察、市场调查与询证，对该采矿权在2014年10月31日所表现的市场价值进行了估算。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：1 .矿业权评估机构机构名称：安徽省志远科技咨询有限责任公司注册地址：园1一1501法定代表人：姚尚志中华人民共和国探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资2000002号中华人民共和国企业法人营业执照注册号：913(1-1)2 .评估委托方概况评估委托方：福建省国土资源厅3 .采矿权申请人概况采矿权申请人：福建省永定增瑞矿业有限公司。福建省永定增瑞矿业有限公司企业法人营业执照注册号：525；住所：永定县湖雷镇镇政府大院；法定代表人：李其成；注册资本：叁仟万圆整；公司类型:有限责任公司；经营范围：矿产品加工、销售（以上经营范围涉及许可经营项目的，应在取得有关部门的许可后方可经营）。成立日期：2007年4月30日；营业期限至2027年4月29日。4 .评估目的本项目评估目的是：协议出让采矿权。福建省国土资源厅拟出让“福建省永定增瑞矿业有限公司山口铜矿采矿权”,按国家及福建省现行相关法律法规规定，出让采矿权必须进行评估，并按规定进行有偿化处置，本项目评估是为实现上述目的提供该采矿权公平、合理的价值参考意见。5 .评估对象与评估范围评估对象：福建省永定增瑞矿业有限公司山口铜矿采矿权。评估范围：根据矿业权评估合同书（编号：（闽）国土资矿评合字2014第52号约定的评估范围，即福建省国土资源厅矿产开发管理处2014年11月4日出具的核定矿区范围表确定，共由6个拐点圈定，面积1.1862平方公里，各拐点坐标分别为:1.7310,.3430；2.7310,.3430；3.7310,.3430；4.7310,.3430；5.7310,.3430；6.7310,.3430；序号X坐标Y坐标开采深度：由676米至O米标高。6 .矿业权登记变动史和评估史矿山于八十年代末开采铜矿地质普查时被发现。该矿区由福建省第八地质大队于2004年6月取得了探矿权，并进行了矿产普查工作。并于2005年6月进行了探矿权延续，延续后的勘查许可证证号为9,批准的勘查面积为9.35K11)2,勘查单位为福建省第八地质大队，探矿有效期限：2005年6月4B-2007年6月4日，期间进行了详查工作。福建省永定增瑞矿业有限公司于2007年3月申请办理了该矿区的采矿许可证，采矿许可证号：0,采矿权人：福建省永定增瑞矿业有限公司；地址：省永定增瑞矿业有限公司山口铜矿；经济类型：有限责任公司；开采矿种：铜矿；开采方式：地下开采；生产规模：10.00万吨/年，矿区面积：1.1862平方公里；有效期限：肆年，自2007年3月至2011年3月。矿区范围由以下6个拐点圈定:序号X坐标Y坐标.00,.00；2 .00,.00；3 .00,.00；4 .00,.00；5 .00,.00；6 .00,.00；开采深度：由676米至0米标高。采矿许可证到期后，矿山申请延续，并将生产规模由10万吨/年变更为6万吨/年，现延续变更手续正在办理中。根据评估人员调查了解，该采矿权此前未进行过评估。7 .评估基准日本项目评估基准日定为2014年10月31日。报告中所采用的取费标准除矿产品价格为市场分析价（或称“趋势价”）外，其他均为2014年10月31日时点的有效价值。选取2014年10月31日作为评估基准日，一是评估合同中规定，且该时点距评估委托日未超过时限；二是考虑该日期为月末且距离评估日期较近，便于评估委托人及采矿权人提供评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。8 .评估依据评估依据包括法律法规依据和行为、产权及取价依据。具体如下：1 .1中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日修正后颁布）；8 .2矿产资源开采登记管理办法（国务院令1998年第241号令）；8.3探矿权采矿权转让管理办法（国务院令1998年第242号）；8.4矿业权出让转让管理暂行规定（国土资源部国土资2000309号）；8.5矿业权评估管理办法（试行）（国土资源部国土资发2008174号,自2008年8月23日起施行）；8.6国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知（国土资发2008182号）；8.7中国矿业权评估准则（自2008年9月1日起施行）；8.8国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告2008年第6号）；8.9矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）；8.10国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告（国土资源部公告2008年第7号）；8.11中国矿业权评估师协会公告2008年第6号关于发布矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）的公告（2008T0T7）；8.12中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的矿业权评估技术基本准则（CMVSooool-2008）、矿业权评估程序规范（CMVSl1000-2008）、矿业权评估业务约定书规范（CMVSl1100-2008）、矿业权评估报告编制规范（CMVSl1400-2008）、成本途径评估方法规范（CMvSI2200-2008）、矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）、确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）,8.13中国矿业权评估准则（二）（自2011年1月1日起施行）；8.14固体矿产地质勘查规范总则（GB/T139082002）；8.15铜、铅、锌、银、银、铜矿地质勘查规范（DZ/T02142002）；8.16国家质量技术监督局1999年固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-1999）和国土资源部关于全面实施V固体矿产资源/储量分类国家标准和勘查规范有关事项的通知（2007年3月28日国土资发200768号）；8.17中国矿业权评估师协会2007年第1号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业权评估准则一指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定；8. 18财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知（2006-10-20财建2006694号）；9. 19财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度有关问题的补充通知（2008-02-28财建200822号）；10. 20财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知（财建（2010）1018号）；11. 21福建省国土资源厅2014年11月6日出具的矿业权评估合同书（合同编号：（闽）国土资矿评合字2014第52号）；12. 22福建省国土资源厅矿产开发管理处2014年11月4日出具的核定矿区范围；13. 23福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿采矿许可证；14. 4福建省永定增瑞矿业有限公司企业法人营业执照；15. 5福建省第八地质大队2005年9月编写的福建省永定县山口矿区东矿段铜矿详查地质报告;16. 6福建省国土资源评估中心福建省永定县山口矿区东矿段锢矿详查地质报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储审20063号2006-1-17）；17. 27福建省冶金工业设计院2006年2月编制提交的福建省永定县山口矿区东矿段铜矿开发利用方案；18. 8福建省矿业协会福建省永定县山口矿区东矿段铝矿开发利用方案评审意见（闽矿协金审字2006015号2006-03）；19. 29福建省冶金工业设计院2013年1月编制提交的福建省永定增瑞矿业有限公司山口铜矿矿产资源开发利用方案补充说明；20. 30福建省矿业协会福建省永定增瑞矿业有限公司山口铜矿矿产资源开发利用方案补充说明评审意见（闽矿协金审字2013001号2013-02）；21. 1福建省国土资源厅关于初步建立矿产资源综合利用指标的通知（闽国土资综2008334号）8. 32其他。9.矿产资源勘查和开发概况（本节内容均为引用福建省永定县山口矿区东矿段铝矿详查地质报告及相关的评审、备案文件）9. 采矿权概况10. 1.l矿区位置交通、自然地理及经济概况矿区位于龙岩市区203°方向，直距约38km,行政隶属定湖雷镇管辖。矿区内有简易公路与通过北部的304省道相连接，距离约为2km,交通较为方便。矿区属中低山丘陵地带，主要山脉走向北西，地势大体为北东、南西高，中间低，区内最高点齐山海拔666.1m、最低点增瑞水库海拔标高308m。该区为亚热带季风气候，温热湿润，年平均气温20°C,最高可达39.2°C,最低-4.8,年平均降水量1859.7mmo11. .2地质工作概况在以往区域地质调查及物化探工作基础上，1988-1990年福建省第八地质大队803分队开展山口铝铜矿点查证工作，圈定较大规模的铜异常2处，铝异常1处，并初步证实为矿致引起异常，求得铜金属E级储量360.78吨。2004年7月开始，福建省第八地质大队在山口矿区开展了L5000地质填图，探槽揭露、老槽清理编录、采样等工作，初步圈定了矿体位置。随后按20Onl间距勘探线利用钻孔进行深部控制。12. 2005年初在上述地质普查工作基础上，福建省第八地质大队选择见矿较好的东矿段开展了详查工作，并于2005年9月编写了福建省永定县山口矿区东矿段铝矿详查地质报告，报告经福建省国土资源评估中心评审通过（闽国土资储审20063号2006-l-17）o13. 1.3资源概况根据福建省国土资源评估中心福建省永定县山口矿区东矿段铝矿详查地质报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储审20063号2006-1-17）,截止储量评审基准日2005年8月31日，永定县山口矿区东矿段1-5号矿体铝矿评审备案的资源储量见下表（矿体赋存标高大致为0-37Om）9-1（见附件49、50页）:表9-1永定县山口矿区东矿段1-5号矿体铝矿资源储量表矿体编号资源储量类型矿石量（万吨）相平均品位（%）钥金属量M0-233229.490.09238.0133321.55224.85334?18.9164.88MO-I334?2.390.07417.67M0-3334?0.180.2083.66M0-4334?2.380.06615.7M0-5334?0.230.0641.45合计33229.490.081238.0133321.550.104224.85334?24.080.084203.36332+333+334?75.120.089666.2214. 2矿区地质特征矿区位于上坑-云霄深断裂成矿带中部。15. 2.1地层矿区主要出露早侏罗世地层。局部分布侏罗系下统下村上段的以陆相为主夹海相碎屑岩；广泛分布侏罗系下统藩坑组下火山岩段、砂岩段，上火山岩岩段。其中：东矿段主要出露砂岩段，其岩性在上部为灰黑色中薄层细砂岩、粉砂质泥岩，中部夹杂砂质石英砂岩，底部为凝灰岩、含砾杂砂岩、沉凝灰岩及火山屑砾岩。该岩性段见后期闪长为岩、辉绿岩等岩脉侵入，围岩具黄铁矿化，绢云母化、硅化等蚀变，在其内、外接触带已发现铜矿体，也是该区土壤铝铜异常分布的主要岩性区域。16. 2.2构造矿区内主要发育有北西向、北东向、环形断裂构造，其中北西向断裂与区内矿化关系密切。北西向断裂有心、及3等三条。出露于东矿段的断裂属张扭性断裂，在断裂带内见闪长玲岩分布，局部见有微粒黄铜矿、含铜黄铁矿、辉铜矿，是该区最主要的控矿构造。北东向断裂有入、%等两条，具压扭性，断裂带岩石碎裂现象普遍。火山环形断裂风，呈弧形展布，具张性断裂特征，断裂带宽数米至数十米,常被岩脉充填，断裂两侧岩石破碎，张性节理发育，并伴有铝铜矿化、黄铁矿化、硅化、绢云母化等蚀变。17. 2.3岩浆岩矿区内岩浆岩有燕山期侵入的粗粒黑云母花岗岩、燕山晚期侵入的闪长岩及晚侏罗世闪长玲岩、辉绿岩、英安坊岩、石英斑岩等脉岩。其中晚侏罗世闪长母岩与区内斑岩型铜铜矿化有直接成因关系。9. 2.4围岩蚀变区内围岩蚀变明显且具有分带性，常以闪长粉岩为中心，由内向外分布有三个蚀变带：钾硅酸盐化带-绢英岩化带-青盘岩化带。1、钾硅酸盐化带分布范围与闪长为岩体一致，该带蚀变类型主要有巩县铁矿化、绢云母化、硅化，黑云母化，明显与铝铜矿化相关，土壤铝铜异常及已发现的矿体主要分布于该带内。2、绢英岩化带呈带状分布于心、%断裂之挟持地带，该带蚀变类型主要有巩县铁矿化,绢云母化，硅化，明显与钳铜矿化相关，土壤铝铜异常及已发现的矿体产于该带内。3、青盘岩化带分布于藩坑组上、下火山岩岩段一致，该带蚀变类型有绿泥石化、绿帘石化、碳酸盐化，局部见有硅化、黄铁矿化，常作为铜铜矿化的间接找矿标志。9.3矿体特征东矿段己发现辉铜矿体5个，均赋存于侏罗系下统藩坑组砂岩段及闪长圻岩中，矿体均受北西向断裂控制，走向北西。MoT矿体分布于Fe断层南侧，赋存于闪长圻岩裂隙密集带中，由TC1504、ZK1503控制；走向290-300°,倾向南西、倾角50-63°,矿体地表出露长50m,推测延深127m,平均厚度2.80m,平均品位MOO.74%。Mo-2矿体分布于及3断层南侧，赋存于藩坑组砂岩段角岩与闪长玲岩接触带的裂隙密集带中，矿体走向280-320°、倾向南西、倾角41-55°,地表出露长约300m,延伸120-439m,平均厚度5-7m,平均品位MOo.092%,矿体由8个工程控制。Mo-3矿体分布于Mo-2矿体下部的盲矿体，赋存于闪长母岩裂隙密集带中，矿体走向北西、倾向南西，倾角41。，推测延伸60m,走向长50m,厚度L25m,平均品位MoO.208%,由ZK1901单孔控制。Mo-4矿体由ZKllOl单孔控制的盲矿体，赋存于藩坑组砂岩段角岩与闪长玲岩接触带内的裂隙密集带中，走向北西，倾向南西，倾角52°,推测延伸12Onb走向长100nb厚度4.13m,平均品位MoO.066%oMO-5矿体分布于F°3断层南侧，由TC301单槽控制，赋存于藩坑组砂岩段角岩的裂隙密集带中，走向285-300。、倾向西南、倾角52。，矿体地表出露长约50m,推测延伸30m,厚度为3m,平均品位MOO.064%。9.4矿石质量特征9.4.1矿石金属矿物与非金属矿物矿石金属矿物主要为辉铜矿、黄铁矿。非金属矿物主要为石英、绢云母、绿泥石等，其次为黑云母、角闪石、方解石、绿帘石等。9.4.2矿石结构与构造矿石呈细粒他形、片状结构，鳞片集合体呈团块状或断续脉结构。矿石构造为细脉状、线脉状、浸染状构造。9.4.3矿石类型根据矿体产出围岩特征，矿石划分为角岩型辉铝矿石和闪长圻岩型辉铜矿石。9.4.4矿床成因类型矿床成因类型属火山-次火山热液脉状铜矿床。9.4.5矿石加工技术性能2005年11月由福建省地质测试研究中心承担的铝矿选矿试验，原矿品位MoO.08%、CuO.03%o选矿试验采用浮选法进行分别选别，分别做了磨矿细度条件、浮选药剂用量正交试验、开路流程试验和闭路流程试验后，采用矿样经二次磨矿,即一次磨矿细度-200目60%、二次磨矿-500目89.26%,四次精选和一次扫选试验流程选别后，获得试验指标为：钳精矿45.85%,铜回收率62.73%（见附件42、43、48页）。9.5开采技术条件9.5.1水文地质条件矿区地处中低山丘陵地带，地势大体为北东、南西高，中间低，地表径流条件好，降水排泄通畅；区内发育有一条较大的常年性流水的删减溪流，分布于矿段中部，自南东流向北西，最大流量为5533n?/d,汇入增瑞水库。库容量常，库区标高约308m。矿区内地下水类型主要为基岩裂隙水，避部为承压水；地下水动态与大气降水关系极为密切，主要受大气降水的补给，矿区断裂较发育，特别是%、限断层形成较宽的破碎带，增强了含水层之间、含水层与地表水之间的补给作用，为地表水体补给地下水提供了通道。矿区内大多数矿体位于当地侵蚀基准面标高308米以下，靠近地表水体增瑞水库，矿体及其直接围岩富水性弱，避部具承压水头。矿坑充水以大气降水为主要补给来源，在308米标高以上的矿体地表径流条件较好，便于自然排水，水文地质条件属简单类型，埋藏于308m标高以下的矿体产于地表大水体附近，对采矿构成直接威胁，尤其是两组断裂带切过库水区，极易产生水力联系，故矿区水文地质条件属中等偏复杂。9.5.2工程地质条件矿体直接围岩为角岩、闪长粉岩等，岩石为完整块状，脆硬及细小裂隙较发育，面间结合力较好，块度大、透水性差、岩石抗风能力较强，岩石稳固性好，属完整坚硬工程地质岩组；地表、近地表、矿体上部岩石风化较强、较破碎、裂隙发育，多为碎块状，部分矿物粘土化，导致整体稳固性差，力学强度低，成为较弱夹层，在雨水条件下易产生崩落、垮塌或滑移，影响井巷的稳固性，在采掘过程中需加以防范。部分矿体位于地表风化带中，氧化淋滤强烈，属于稳固性一般至不稳定的岩组。区内岩石以坚硬、半坚硬块状工程地质岩组为主，矿体直接顶底板围岩稳固性较好，矿床工程地质条件属简单类型。9.5.3环境地质条件矿区周边小地震常有发生，虽影响不大，但必须加强对地震的预测和预防，矿区内地形坡度大于50度以上的自然斜坡及人工边坡，在暴雨期间有发生局部崩塌或坍塌的现象。区内目前发现的矿体多赋存于当地侵蚀基准面以下，今后井下开采掘进易造成岩体稳定性降低或松动，导致水文地质、工程地质条件发生变化；矿区及外围地下水的疏干,影响地表植物的生长;对开采区剥离物的堆放等问题应引起重视,并加强防范措施。9.6矿山设计和开采现状2006年2月，福建省冶金工业设计院受矿山委托，编制了福建省永定县山口矿区东矿段铜矿开发利用方案，该方案设计的生产规模为10万吨/年，产品方案为铜矿石原矿，开采方式为地下开采；320米标高以上采用平碉开拓，320米标高以下采用竖井开拓，采矿方法为浅孔留矿法：设计回采率为82%,贫化率12%。该方案经福建省矿业协会2006年3月评审通过（闽矿协金审字2006015号）。2011年采矿证到期后，矿山申请延续同时按变更生产规模由原来的10万吨/年变更为6万吨/年，故委托福建省冶金工业设计院对原开发利用方案进行补充说明，该设计院于2013年1月编制了福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿矿产资源开发利用方案补充说明，该补充说明经福建省矿业协会2013年2月审通过（闽矿协金审字2013001号）。补充说明将生产规模由10万吨/年变更为6万吨/年，同时调整了贫化率改为6%,原开发利用方案中所确定的利用矿产资源储量、产品方案、开采方式、开采储量、开拓运输方案和采矿方法不变。根据评估人员现场考察了解，该矿山自2007年取得采矿许可证后进行基建,至2009年3月停止基建，至今未进行采矿活动。10.评估实施过程本次评估过程自2014年11月6日2015年1月22日。2014年11月6日，本公司接受福建省国土资源厅的采矿权评估委托，与委托方明确此次评估目的、对象、范围，确定评估基准日，签订评估委托合同书。11月7日11月26日，组成项目组，制订评估工作计划；熟悉详查地质报告等有关评估背景资料；进行了现场查勘，进一步收集、核实与评估有关的地质资料、设计资料等，并对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核实。11月27日12月5日，确定评估方法，选取评估参数，进行具体的评定估算，撰写、提交采矿权评估报告书初稿。12月6日12月10日，对评估报告书初稿作必要的内部审核、修改，向委托方提交正式评估报告书。2015年1月8日1月22日，根据委托方的要求，对评估报告书作必要的修改，向委托方再次提交正式评估报告书。IL现场考察（尽职调查）情况2014年11月22日，本评估机构评估人员林运楼（注册矿业权评估师）、陈昆等，在福建省永定增瑞矿业有限公司负责人陈新奇的陪同下，对评估对象福建省永定增瑞矿业有限公司山口铜矿采矿权及其周边进行考察。现场所见所闻情况如下：(1)矿区位于龙岩市区203。方向，直距约38km,行政隶属定湖雷镇管辖。矿区内有简易公路与通过北部的304省道相连接，距离约为2km,交通较为方便。(2)目前矿山己停止基建工作，并未进行生产活动，见下图一、二。图一矿山办公室图二开采胴口现状(3)经核实，该采矿权未发现权属争议。12.评估方法鉴于福建省永定增瑞矿业有限公司山口铜矿生产规模和储量规模均为小型，矿山仅进行了部分基建，并未正常生产，不能提供符合规定的财务报表和统计资料，不具备采用收益途径折现现金流量法评估的基本条件。由于无法找到可以类比的采矿权，也不具备采用可比销售法评估的条件。但委托方已经提供了该采矿权范围内的详查地质报告及评审文件、有设计资质的福建省冶金工业设计院2006年2月编写的福建省永定县山口矿区东矿段铜矿开发利用方案和2013年1月编写的福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿矿产资源开发利用方案补充说明以及评审意见书可作为评估的依据。根据国土资源部矿业权评估管理办法（试行）和国土资源部2008年第6号公告公布实施的中国矿业权评估准则的规定，确定本次评估采用收入权益法。收入权益法是基于替代原则的一种间接估算采矿权价值的方法，是通过采矿权权益系数对销售收入现值进行调整，作为采矿权价值。采矿权权益系数反映采矿权评估价值与销售收入现值的比例关系。其计算公式为：Tw式中：尸一采矿权评估价值SIt一年销售收入长一采矿权权益系数i一折现率t-一年序号（t=l,2,3,，n）止一评估计算年限13.评估参数的确定1. .1评估参数选取的主要依据本次评估参数选取，依据的资料主要是福建省第八地质大队2005年9月编写的福建省永定县山口矿区东矿段铝矿详查地质报告（以下简称详查地质报告）及其评审意见书和福建省冶金工业设计院分别于2006年2月编写的福建省永定县山口矿区东矿段铜矿开发利用方案和2013年1月编写的福建省永定增瑞矿业有限公司山口铝矿矿产资源开发利用方案补充说明（以下简称开发利用方案及开发利用方案补充说明）及其评审意见书。13. 2对评估资料的评述14. 2.1详查地质报告福建省第八地质大队具有相应的矿产资源勘查资格,在核实工作中，依据固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2002）、铜、铅、锌、银、银、铜矿地质勘查规范（DZ/T0214-2002）,资源估算工业指标按照规范的要求进行，符合福建省实际；资源储量类型划分合适，估算方法正确，参数选择基本合理，估算资源储量范围均在批准的探矿权范围内。该核实报告已通过经福建省国土资源评估中心评审通过（闽国土资储审20063号，2006-1-17）是可信的。13.2.2开发利用方案及开发利用方案补充说明评估对象的开发利用方案、开发利用方案补充说明均系福建省冶金工业设计院分别于2006年2月、2013年1月编制提交的。该公司持有福建省住房和城乡建设厅2009年12月23日颁发的工程设计乙级资格证书，证书编号：A；有效期至2014年12月22日；资质等级：电力行业（变电工程）专业丙级；建材行业（非金属矿及原料制备工程）专业乙级；市政行业（给水工程、热力工程）专业丙级；冶金行业乙级。具有编写本开发利用方案及开发利用方案补充说明的资格。设计依据国家有关矿产资源开发与保护、矿山安全、环境保护等法律法规的规定，采用的开采技术工艺方案、产品方案及各项技术指标，符合有关规范和国家政策，基本合理。设计的技术方案和部分经济评价参数可以作为本次评估的参考依据。该开发利用方案及开发利用方案补充说明已经福建省矿业协会评审（闽矿协金审字2006015号2006-03）（闽矿协金审字2013001号2013-02）o13.3主要技术参数的选取与计算13.3.1可采储量（1）评审认定的资源储量根据福建省国土资源评估中心福建省永定县山口矿区东矿段铝矿详查地质报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储审20063号2006-1-17）,截止评审基准日2005年8月31日，永定县山口矿区东矿段1-5号矿体铝矿评审备案的资源储量见下表（矿体赋存标高大致为0-37Om）13-1（见附件49、50页）：表13-永定县山口矿区东矿段1-5号矿体铝矿资源储量表矿体编号资源储量类型矿石量（万吨）铝平均品位（%）铝金属量M0-233229.490.09238.0133321.55224.85334?18.9164.88MO-I334?2.390.07417.67M0-3334?0.180.2083.66M0-4334?2.380.06615.7M0-5334?0.230.0641.45合计33229.490.081238.0133321.550.104224.85334?24.080.084203.36332+333+334?75.120.089666.22（2）截至评估基准日保有资源储量根据矿业权评估合同书（闽）国土资矿评合字2014第52号），本次对矿权内保有资源储量进行价款评估。根据评审确认的资源储量，采矿权内保有资源储量为（332+333+334?）75.12万吨（见附件50页）。根据评估人员现场考察了解，自储量评审基准日至评估基准日，矿区内只进行了部分基建工作，并未进行开采，即资源储量并未动用。故本次评估按采矿权内保有资源储量为（332+333+334?）75.12万吨（见附件50页）确定。（3）评估利用的资源储量根据固体矿产资源/储量分类（GB/T177661999）和矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）的规定，“评估利用的资源储量：对参与评估计算的保有资源储量应结合矿产资源开发利用方案或（预）可行性研窕或矿山设计分类处理：经济基础储量，属技术经济可行的，全部参与评估计算；内蕴经济资源量，属技术经济可行的，包括已通过（预）可行性研究、矿山设计或矿产资源开发利用方案编制并审查通过、基建和生产矿山，以及经分析对比，有理由认为是经济合理的项目，分类处理如下:探明的或控制的内蕴经济资源量（331）和（332）,全部参与评估计算；推断的内蕴经济资源量（333）可参考（预）可行性研究、矿山设计、矿产资源开发利用方案或设计规范的规定等取值。（预）可行性研究、矿山设计或矿产资源开发利用方案等中未予利用的或设计规范未做规定的，采用可信度系数调整，可信度系数在0.50.8范围取值；预测的资源量（334）?原则上不参与评估计算”。本项目中，332类资源储量全部参与评估，即可信度系数为1;开发利用方案对333类资源开采利用系数取0.6,即333类资源量的可信度系数为0.6（见附件58页），对334?资源量不利用，即334?类资源量的可信度系数为0（见附件58页）。开发利用方案评审意见书中的333类资源储量可信度系数为05（见附件63页）与开发利用方案不符，评估人员认为应为评审意见书抄写错误，不然二者计算出来的开采储量36.52万吨对应不上。因此，本项目中，332类资源储量的可信度系数取1,333类资源量的可信度系数取0.6,334?类资源量的可信度系数取0,则评估利用的资源储量为42.42万吨（详见附表三）。（4）资源开采利用指标：综合回采率、矿石贫化率：根据开发利用方案补充说明及其评审意见，矿山采矿回采率为82%（附件67页、72页），贫化率为6%（附件67页、72页），采矿方法为浅孔留矿法，评估人员对照矿业权评估参数确定指导意见推荐的参考指标，浅孔留矿法采矿