县安全生产监督管理局安全生产工作总结及工作要点.docx

县安全生产监督管理局安全生产工作总结及工作要点XXXX年，在县委、县政府的正确领导下，县安委会各成员单位通力合作，各行各业广大干部职工积极工作，努力拼搏，使今年全县安全生产工作取得了较好的业绩，截止XX月末，全县没有发生重特大安全事故，一般事故发生的情况是：火灾事故XXX起，死亡X人，直接经济损失XX万元；道路交通事故XX起，同比减少XX起，下降XXX%,死亡XX人，同比减少X人，下降XXX%,直接经济损失XX万元；劳动安全死亡事故X起，同比减少X起；死亡X人，同比减少X人。煤矿未发生死亡事故，同期死亡X人。各项死亡控制指标目前没有突破市安委会下达的指标。全县的安全形势出现了稳中有降的态势。一、XXXX年安全生产工作完成情况继续深化安全生产专项整治工作依据县安委会的统一布置，对全县煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、民用爆破物品和烟花爆竹以及公众聚集场所的消防安全等七个重点领域开展专项整治工作，其中煤矿及非煤矿山专项整治工作在前二年工作基础上，今年取得了突破性进展。专项整治与评估评价齐头并进；从省具备资质的评价机构聘请专家，对全县XX家煤矿，XXX家非煤井下矿山和XX家非煤露天矿山逐个进行了安全评价、评估。截止XX月末，XX家煤矿已全部评价完毕，其中XX家煤矿已通过了质量标准化验收，现有X家已经取得了安全生产许可证，其它XX家煤矿正在进行整顿。标准化验收合格企业和取得安全生产许可证企业占全部煤矿生产企业的比例居全省之首，并且是全省产煤县区中唯一未发生死亡事故的县。全县XXX家非煤井下矿山已有XX家进行了安全评价，B档矿山XX户，C档矿山XX户，D档矿山XX户。对D档矿山进行了停产整顿。XX家露天矿山有XX家通过了安全评估。同时，对全县XX家加油站进行了安全评价和评估，客运企业、水上运输和烟花爆竹经营单位的安全评价评估也已结束。我局一是创新机制，锐意改革。制发了关于推进安全生产领域改革发展的实施意见（绩发XXXX）XX号），明确了XX项改革任务、牵头部门、落实时限。XXXX年，我县被确定为省安全生产领域改革联系点县,华阳镇为联系点乡镇，小小科技和立兴化工为我省风险管控六项机制建设联系点企业。华阳镇制发了关于印发华阳镇社区（村）安全生产网格化管理工作实施方案的通知（XX发（XXXX）XX号）。小小科技一是与宁国安康公司签订安全合作协议，聘请中介机构提供安全技术服务和支持，定期上门排查隐患及帮助开展安全教育培训，消除潜在的安全风险；二是与安徽鸿延传感信息有限公司就安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防六项机制建设事宜展开合作，通过聘请专家进行风险查找、风险研判，专家组全面排查了企业所有生产、生活区域的安全风险，根据排查结果绘制了“风险分级四色图”，将排查结果进行了公示，每个风险点都现场进行了标注并指明了风险防范对策，明确了每个风险点的各级责任主体，责任人通过现场扫描二维码就可以进行隐患的排查和上报，企业负责人通过手机App可以对安全管理人员的履职情况进行监督，其他职工发现问题可以扫描二维码进行举报，真正实现了人人要安全、人人抓安全的企业安全生产文化。小小科技被省安委会认定为全省安全文化示范企业。立兴化工依托于企业自身的安全力量,制订了企业六项机制实施方案，对车间进行了全面的安全风险排查，根据排查结果，印发了“车间作业活动危害一览表”、“重大风险控制一览表”在厂区显目位置进行了公示，让从业人员对身边的安全风险有了更直观的了解，更加有效地规避风险。二是加强保障，推动落实。县财政继续落实安全生产专项资金XXX万元支持安全生产工作，工业园区新设XX万元安全生产专项资金。县安监局及时对XX个乡镇的安全生产资金进行了拨付。县安监局增加X名行政编制，已公开选调X人。落实政府购买服务制度，聘请专家和第三方机构参与隐患排查及安全培训，积极推动绩溪县安全生产委员会办公室关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的意见（XXX安办（XXXX）XX号）的落实。今年以来，我县安全生产领域政府购买服务工作成效显著：一是与XXX安全公司签订技术服务合同，对我县X家化工企业、X家烟花爆竹批发企业每季度进行一次“专家会诊”。二是与宁国市安康企业管理咨询有限公司签订技术服务合同，对我县XX家金属冶炼及不锈钢企业进行专家检查，每半年进行一次。三是与宁国永泰安全公司合作，对辖区内XXX家烟花爆竹零售企业进行专项整治，对照新颁标准XX条，全面审查经营点的安全现状。四是与宣城华信职业卫生技术服务公司合作，对我县范围内XX家企业进行专家检查。五是聘请专家对我县XX家在建工程项目进行了安全检查，并将检查结果通报给各主管部门，由相应主管部门督促企业及责任单位按时、按质完成整改。六是聘请专家对辖区内X家非煤矿山的排土场进行了汛期前专项检查，确保安全。县生态工业园区管委会也聘请专家对园区XX家企业进行专家检查，华阳镇聘请专家对辖区内服装企业进行安全检查。三是完善体制，加强执法。安监部门积极履行自己的安全监管职责。一是认真开展春节、“两会”、“五一”、中秋、国庆“两节”等重点时段的安全生产工作；二是根据省、市“安全生产攻坚”行动的统一安排，加强了执法检查，扎实打好汛期安全生产、安全生产教育、隐患排查治理、监管执法、高温季节、重点行业领域等“六大攻坚战”。三是结合自身的监管职责，一方面督促企业做好隐患的自查自纠自报自改，X-X月份，我县各企业共上报隐患XXXX条，全年预计XXXX条左右。另一方面，安监部门重点做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点行业领域安全专项治理工作。X-X月份，我局共开展执法检查XXX次，全年预计约XXX次，共查处违法违规生产经营单位X家，其中烟花爆竹X家、冶金X家、工贸X家，罚款X.X万元。预计XXXX年安全生产行政处罚为X起（不包含生产安全事故处罚），处罚金额X.X万元。四是从严从重从速查处了绩溪县昌源砂石有限公司x.x机械伤害事故，给予了责任单位和责任人严肃处理。积极督促各乡镇、园区及负有安全生产监督管理职责的部门进一步落实“管行业也要管安全、管业务也要管安全、管生产经营也要管安全”、“管安全生产也要管职业卫生”的要求，切实做好各自辖区及主管行业领域内的安全生产工作，履行安全生产监管职责。四是抓好宣传，营造氛围。以第十七个“安全生产月”活动和安全生产“江淮行”为契机、以安全生产“七进”为重要手段组织开展各种宣传教育活动。一是开展了化工集中区综合应急演练，组织企业现场进行观摩学习；二是结合安全生产与法制宣传的需要，组织拍摄了安全生产微电影警钟；三是在县政府网站公告了X批XX家企业安全隐患，接受社会各界的监督；四是组织开办各类安全培训班，今年以来，县安监局共组织开办了两期电工焊工、两期工贸行业主要负责人及安全管理人员、一期冶金行业主要负责人和安全管理人员培训班，XXX余名电焊工、XXX余名工贸行业主要负责人和管理人员、XX名冶金不锈钢行业主要负责人和安全管理人员参加培训，极大提高了参训人员的安全意识。五是开展安全生产扶贫专题行走进家朋乡万莲水村，让安全生产意识和观念进家入户。通过各项宣传教育活动及培训的开展，在全县上下营造了浓厚的安全氛围，提高了社会各界的安全意识。二、XXXX年工作打算（一）继续压实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，安全生产抓的好坏与否关键在于企业主体责任的落实是否到位。XXXX年，我局监管企业的安全生产工作将做到：一是以抓企业主要负责人安全生产责任落实为突破口,完善全员安全生产责任制，开展安全生产主体责任专题培训,严格检查企业主要负责人履行安全生产职责情况；二是以企业安全管理人员为关键，督促狠抓企业的隐患排查工作，将隐患消除于萌芽之中；三是以抓企业一线员工为重点，严查其遵章守规情况，严禁违章作业；四是以企业的安全生产责任制、管理制度和操作规程为主要对象，“没有规矩不成方圆”，推动企业制定符合企业实际的，可操作性高、针对性强的各类制度和规程，要求企业严格安全生产奖惩，确保制度和规程执行到位；五是以抓安全生产教育培训为手段，督促企业年初制定完善的安全生产教育培训计划，按计划开展“三级”安全教育培训，确保所有从业人员经培训合格后方可上岗，全面提升企业所有人员的安全意识；六是严厉打击安全生产违法行为，加大安全生产预防性行政处罚力度，创新安全生产监管方式，采取约谈、书面承诺、暗查暗访、曝光、依法处罚等方式，进一步压实企业主要负责人安全生产责任，推动企业主体责任落实。（二）扎实开展重点行业领域专项整治。继续推进政府购买服务制度，狠抓主管行业领域安全监管，聘请安全专家或者资质中介机构参与我县行业企业的隐患排查治理、安全教育培训、重大隐患验收等工作，不断提高我县各高危行业及工贸行业的安全监管水平，确保实效。一是继续开展危险化学品大排查大清理整改工作，深入推进危险化学品综合治理工作，不断提高我县危化品的安全监管水平，落实危险化学品重大危险源源长制，继续聘请专家对我县危化企业进行季度专家检查，继续落实企业安全风险研判与承诺公告制度；二是推进非煤矿山安全生产攻坚工作，不断排查、消除矿山企业的安全隐患，确保其生产安全；三是做好冶金不锈钢行业的隐患排查工作，聘请专家对全县XX家企业进行专家会诊，消除冶金不锈钢行业企业存在的潜在安全风险;四是进一步抓好有限空间、粉尘涉爆和涉氨制冷企业的安全生产工作，进一步摸清底数，完善台帐，加强监管严防事故的发生；五是进一步加强对我县烟花爆竹批发企业和所有烟花爆竹零售点的安全监管，继续推动烟花爆竹禁放工作的落实；六是从严做好重点职业危害企业的监督检查，严防职业病的发生。（三）常态化实效化推进风险管控”六项机制建设和铸安行动。以严执法、排隐患、强管理、保安全专项行动为引领，推进风险管控六项机制建设和铸安行动的常态化实效化。建立完善全县安全风险评估管控和隐患排查治理信息系统，以绩溪县安委会办公室关于印发构建六项机制强化安全生产风险管控工作实施方案的通知（绩安办（XXXX）XX号）以及风险查找手册为指导，以小小科技的六项机制建设成果为模版，督促指导各乡镇、各部门和企业开展风险辨识、建立风险防控清单、压实风险防控责任，构建好各自辖区及行业（领域）安全生产风险管控六项机制。强化互联网+模式，助力安全生产监管，推动冶金有色、工贸企业建立隐患排查治理信息系统，实现隐患的自查、自改、自报。继续完善隐患台账及隐患曝光制度，实行县安办、县安委会、县政府分级挂牌督办制度。根据关于建立安全生产隐患、责任、整改台帐的通知（绩安办XXXX）XX号），继续要求各乡镇、园区及负有安全生产监督管理职责的部门按时报送隐患排查统计表，建立并完善了覆盖全县范围内所有行业领域的问题清单、隐患清单、整改清单，确保各乡镇、园区及负有安全生产监督管理职责的部门对所主管的辖区和行业领域内存在的隐患和风险“心中有数”，进一步推动隐患的整改落实。（四）狠抓重点时段安全监管。根据岁末年初企业抓生产、赶进度的作业特点，增加执法频次，采取明查与暗访相结合的方式督促企业在抓生产的同时更要抓安全。逢重要节假日、两会、汛期、高温酷暑时段结合及时发布预警信息，提醒企业抓好防范，并通过监督检查督促企业落实到位，必要时对重点行业企业实行停产，确保社会稳定。严把非煤矿山、危险化学品等行业企业节后复产关，严格复产复工程序、提高复产复工标准，严禁企业"带病恢复生产。健全完善应急值守机制，认真落实XX小时值班和领导在岗带班制度，确保通信联络畅通，遇极端恶劣天气落实全员值班。同时，严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，在规定时间内按规定程序报告，确保各类安全生产信息及时、准确上报。（五）进一步推动安全生产领域改革发展意见的落实。根据绩发xxxx）XX号关于推进安全生产领域改革发展的实施意见，对照时间节点和任务分工，全面梳理有关情况，督促、协调推进安全生产各项改革任务的落地见效。一是要不断健全完善安全生产应急救援管理工作机制，建设与省、市联动互通的应急救援指挥平台。结合实际建设充实壮大我县各行业应急救援队伍，提高应急救援水平。二是建立完善重大安全风险联防联控机制。构建与省市联网的全县重大危险源信息管理体系，对重点行业、区域和企业实行风险预警控制，有效防范生产安全事故。三是加快信息技术与安全生产的深度融合。在原有安全生产信息化平台基础上，建设形成覆盖所有重点监管企业、联接政府有关单位的安全生产信息化监管平台，要求企业落实隐患自查、自改、自报制度,进一步推动企业安全生产主体责任的落实。四是根据县委县政府统一安排部署，贯彻执行我县安全生产监督管理部门机构改革工作。（六）扩大培训范围，提高宣传效果。结合XXXX年度安全生产教育培训的实施成果，XXXX年我局将继续抓好安全生产的宣传教育及培训工作。一是及时组织各类复训班，确保XXXX年的培训成果及时得到巩固。二是扩大培训范围，与相关职能部门合作，开办辐射旅游、交通运输、建筑施工等行业领域生产经营单位的培训班，全面提高我县各行业领域生产经营单位的安全素质。三是适时举办乡镇、园区及负有安全生产监督管理职责部门监管人员的培训班，提高属地及行业领域的安全监管水平。四是继续开展好“安全生产月和安全生产七进活动，提前谋划，周密布置，创新宣传方式，扩大宣传成果。（七）狠抓行政许可，依法履行职权。积极履行法律赋予的职权，依法依规督促非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金等各类行业企业办理各类许可和审批手续，从严把好高危企业的审批许可关。与招商、市监、经信等部门加强联系，及时掌握辖区内新、改、扩建项目信息，上门送达“安全设施及职业危害防护设施三同时告知函”，做好“服务者”的角色，督促企业及时办理“三同时”手续，确保企业合法办企。