职业卫生新质量标准化.ppt

职业卫生,前言,职业卫生管理相关法律法规：、中华人民共和国主席令第52号中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31日施行）、国家安全生产监督管理总局（安监总调2010121号）煤矿作业场所职业危害防治规定（2010年9月1日施行）、国家安全生产监督管理总局令第47号令工作场所职业卫生监督管理规定（2012年6月1日施行）、国家安全生产监督管理总局令第48号令职业病危害项目申报办法（2012年6月1日施行）、国家安全生产监督管理总局令第49号令用人单位职业健康监护监督管理办法（2012年6月1日施行）、国家安全生产监督管理总局令第51号令建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（2012年6月1日施行）、国家煤矿安全监察局煤矿安全质量标准化考核评级办法和煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（煤安监行管【2013】1号2013年5月1日施行）,前言,职业卫生名词解释：作业场所：是指从业人员进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所。职业危害：是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。职业禁忌：是指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。总尘，是总粉尘的简称，指可进入整个呼吸道（鼻、咽和喉、胸腔支气管、细支气管和肺泡）的粉尘。呼尘，是呼吸性粉尘的简称，按呼吸性粉尘标准测定方法所采集的可进入肺泡的粉尘粒子，其空气动力学直径均在7.07m以下，噪声，是指生产性噪声，即在生产过程中产生的一切声音。又分为稳态噪声、非稳态噪声和脉冲噪声。,前言,职业卫生名词解释：高温作业，指在生产过程中工作地点的平均湿球黑球温度（WBGT）指数等于或者大于25的作业。WBGT指数是综合评价人体接触作业环境热符合的一个基本参量，单位为。化学毒物，是指一定条件下较低剂量能引起机体功能性或器质性损伤的化学物质。煤矿作业场所常见化学毒物有一氧化碳、硫化氢、二氧化碳和氮氧化合物等。生产经营单位是职业危害防治的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。,前期管理,现场管理,健康监护,诊断鉴定,职业卫生,目 录,工会监督,前期管理,前期管理应符合以下要求：（1）建立职业卫生管理机构，完善制度，配备人员，落实经费；要点：、管理机构要明确管理科室，牵头单位（安监、劳动、后勤等），领导小组的文件反映一个单位对该项工作的重视程度，要配备精干人员专(兼）职，要有责任心和能力，才能做好工作。、在主管领导和分管领导变化时领导小组文件也要及时调整。、14项制度：煤矿作业场所职业危害防治规定（121号文件）（2）制定工作规划、年度计划和实施方案，并落实；要点：在14项制度中第项制度“职业危害防治计划和实施方案”职业病防治操作规程：,前期管理,前期管理应符合以下要求：（3）建立健全职业卫生档案；职业卫生档案的内容：、国家有关职业病防治工作的法律、法规、规范、标准的清单及有关文本；、职业卫生管理方针、目标，职业卫生管理制度，职业病防治工作计划和年度总结；、职业卫生专(兼）职管理组织、职能及人员分工；、职业卫生管理方案、程序、作业指导书和其他内容文件；、建设项目职业病危害管理档案。建议:可以保存影像资料。（4）定期进行职业病危害申报；职业危害申报以煤矿为单位，每年申报一次，煤矿企业应于每年3月31日前完成上一年度申报工作。采取电子报表和纸质文本两种方式。应加盖公章由煤矿企业主要负责人签字后，一并上报辖区煤矿安全监管部门。如煤矿企业发生以下重大变化，应按照规定向原申报机关变更：、进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之,前期管理,前期管理应符合以下要求：（4）定期进行职业病危害申报；日起30日内进行申报；、因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；3、煤矿企业名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。申报表基本情况中有一项“职业危害防治经费投入情况”一栏。要与财务报表相一致。要注意各种报表数据的一致性，每年初的报表。安全生产专项经费主要包括1.职业安全健康预防活动；2.煤矿建设项目的职业病危害预评价、审核，职业病危害项目防护设施、控制效果评价等；3.劳动者职业健康正常监护和应急监护；4.作业场所职业病有害因素监测、控制；5.职业病人安置；6.重大职业安全危害应急处置；7.监管机构、专业队伍建设和相关技术发展费；8.其它用于职业安全健康管理费用。,前期管理,前期管理应符合以下要求：（5）主要负责人、管理人员和从业人员职业卫生培训符合相关规定；除了从业人员的培训，主要负责人、管理人员必须接受职业卫生培训。主要负责人由省煤监局组织，今后管理人员的培训要加强，并逐步实行持证上岗。（6）依法与劳动者签订劳动合同并履行职业病危害告知义务；合同书要采用统一文本，由劳动部门统一印制，职业病危害告知书要由本人签名，必要时按指印。（）依法足额为劳动者缴纳工伤保险。工伤保险和井下意外伤害保险，并参加养老、医疗、失业等，保存发票复印件。,现场管理,现场管理应符合以下要求：（1）严格执行建设项目职业卫生“三同时”，加强职业危害源头控制；国家安全生产监督管理总局令第51号建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法，自2012年6月1日起施行。职业卫生“三同时”：建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。建设项目职业病危害检测评价种类有4个：、职业病危害预评价：对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告；2、职业病危害控制效果评价：建设项目试运行期间，建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。,现场管理,现场管理应符合以下要求：（1）严格执行建设项目职业卫生“三同时”，加强职业危害源头控制；3、职业病危害现状评价、47号令，每3年至少进行1次，4、职业病危害因素检测评价：1年1次。均有取得相应资质的职业卫生服务机构承担。职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。建设项目竣工验收时，其职业危害防护设施依法经验收合格，取得职业危害防护设施验收批复文件后，方可投入生产和使用。,现场管理,现场管理应符合以下要求：（1）严格执行建设项目职业卫生“三同时”，加强职业危害源头控制；建设项目职业病危害预评价报告应当包括下列主要内容：（一）建设项目概况；（二）建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价；（三）建设项目职业病危害的类型分析；（四）职业卫生专家对预评价报告的审查意见；（五）职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）；（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。,现场管理,现场管理应符合以下要求：（2）采取综合治理措施，使作业场所职业危害浓度或强度符合职业卫生标准要求；煤矿作业场所粉尘接触浓度管理限值判定标准,粉尘控制环节,加强 个体防护,减少粉尘产生,降低环境粉尘,现场管理,现场管理应符合以下要求：（3）配备专业人员和仪器设备，做好日常监测工作；,现场管理,现场管理应符合以下要求：（3）配备专业人员和仪器设备，做好日常监测工作；,现场管理,现场管理应符合以下要求：（3）配备专业人员和仪器设备，做好日常监测工作；要加强对粉尘、噪声等职业危害因素超标点整改措施的落实，尤其是评价报告中的意见和建议要有一整套的程序，从整改措施、责任人、完成时间到整改后的效果（符合国家规定）最后上报监察分局。,现场管理,现场管理应符合以下要求：（4）定期开展职业病危害因素检测评价，并做好检测评价结果公布和上报工作；按照规定职业病危害因素检测评价每年一次，由安监局备案的职业卫生服务机构承担，职业危害检测评价报告，评价结果应如实公布，告知劳动者，并向辖区安全监管部门上报，根据评价报告中存在的问题落实整改措施并上报煤监局。需要提供的材料：、煤矿基本概况介绍包括地理位置、厂区布局、工种分布及人数等。2、实测采掘工程平面图。3、井上下设备分布图。4、主副井广场、风井广场平面图。5、地面、井下运输系统图。6、矿井初步设计说明书。检测评价注意事项：当天需了解各生产区队人员、工种等基本情况，制定检测方案，确定监测点。因此，需安检、通风、劳动、档案管理等人员参加。,现场管理,现场管理应符合以下要求：（5）职业病防护设施、设备运转正常，并做好维护、检修工作，保留记录；（6）按照规定配备和发放符合要求的个体防护用品，并督促检查劳动者正确使用；各单位均制定有防护用品管理及发放办法，配备标准：AQ10512008煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准。关键是要督促劳动者自觉佩戴，说明平时培训情况。要认真学习121号文：防护用品配备、,现场管理,现场管理应符合以下要求：（7）设置公告栏、警示标识和中文警示说明；GBZ1582003工作场所职业病危害警示标识要求应载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治等内容。,现场管理,现场管理应符合以下要求：（8）建立健全职业病危害事故应急救援预案，并定期演练；职业病危害事故应急救援预案，规格要高。应包含抢险救援、医疗救护、对外协调、治安保卫组、物资供应等，必须要主要领导才能真正起到作用。并做好演练记录。（9）保证应急救援设施正常运转，不应擅自拆除或停止使用。,健康监护,健康监护应符合以下要求：（1）严格按照规定做好接触职业病危害因素人员上岗前、在岗期间、离岗时和应急职业健康检查，建立职业健康监护档案内容并妥善保存；用人单位应建立职业健康监护档案，每人1份。档案内容包括：(1)从业人员职业史、既往史和职业病危害因素接触史；(2)作业场所职业病危害因素监测结果；(3)职业健康检查结果及处理情况；(4)职业病诊疗等有关健康资料。用人单位应妥善保存职业健康监护档案，从业人员有权查阅、复印本人的职业健康档案，离开用人单位时有权索取本人健康监护档案复印件。,健康监护,健康监护应符合以下要求：（1）严格按照规定做好接触职业病危害因素人员上岗前、在岗期间、离岗时和应急职业健康检查，建立职业健康监护档案内容并妥善保存；职业卫生管理目标:要求上岗前、离岗时职业健康体检率100%，定期职业健康监护率100%，在体检周期内个人职业健康体检率达95%以上，新发尘肺病病例年均增长控制在5%以内。职业病患者治疗率达到100%。应急职业健康检查，建议在应急演练中可以尝试。职工个人健康档案建立的目的是要实现检索功能，即在较短时间内找到个人档案，因此，专人负责档案，可以创造性地建立个人档案。1、按汉语拼音的顺序编目2、按体检顺序编目3、按工作单位编目 4、身份证号码职业健康检查不同于一般检查。需要有资质。,健康监护,健康监护应符合以下要求：收集：就是接收具有保存和利用价值的职业卫生资料。整理：对职业卫生档案进行科学分类、系统排列和基本编目的工作。保管：就是保护、维护职业卫生档案，为最大限度地延长档案的寿命提供条件。统计：通过数字来了解和反映职业卫生档案的数量和质量，以及档案的收集、整理等基本状况。健康监护的定义：是以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。,健康监护,健康监护应符合以下要求：（1）整理归档就是按照一定的原则和方法，对收集的资料系统地整理，以便利用。通常将收集到的职业卫生资料分为文字性资料、技术性资料。文字性资料：主要包括国家法律法规，职业卫生管理制度，监督文书，工作计划，总结等。技术性资料：职业病危害预评价、控制效果评价报告，现场检测评价，个人职业健康监护资料，职业病诊断、鉴定资料等。职业健康检查周期：煤尘：2年1次；岩尘：1年1次；噪声：1年1次；,健康监护,健康监护应符合以下要求：种类 目标疾病上岗前职业健康检查 职业禁忌症在岗期间职业健康检查 职业病 职业禁忌症离岗时职业健康检查 职业病离岗后医学随访检查 职业病,健康监护,健康监护应符合以下要求：（2）不安排未经健康检查的劳动者从事具有职业病危害的作业；经过这几年的培训，媒体的报道，从业人员的法律意识和维权意识逐步提高，对于职业卫生管理者来说。首先保护工人，同时又保护了企业。,健康监护,健康监护应符合以下要求：（3）不安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；职业禁忌症：是指人们患有的某些疾病或解剖生理缺陷,当接触某种职业有害因素后,可使病情加重或受到某些特定的职业因素作用后,其反应明显早于或严重于普通健康人群而容易发生职业病,以致使患有这些疾病或有解剖生理缺陷的人不适合参加某种有害作业,这些疾病成解剖生理缺陷就叫职业禁忌症。（粉尘作业的职业禁忌症包括有四个方面:活动性结核病,如各型活动性肺结核以及肠结核、肾结核、骨关节结核等;慢性肺疾病或严重的慢性上呼吸道和支气管疾病,如明显肺气肿、肺化脓症、肺寄生虫及原虫病以及萎缩性鼻炎、鼻腔肿瘤、支气管嗬息、支气管扩张和严重的慢性支气管炎等,明显影响肺功能的胸膜、胸廓疾病,如广泛严重的胸膜肥厚、粘连,脚膜炎,包裹性胸膜积液,严垂的先天性或后天性胸廓畸形,严重的心血管系统疾病,如高血压、动脉硬化、器质性心脏病等。不安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。,健康监护,健康监护应符合以下要求：（4）发现健康损害时及时调离原岗位并妥善安置；对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的从业人员，应当调离原工作岗位，并妥善安置。,健康监护,健康监护应符合以下要求：（5）未经离岗职业健康检查不得与劳动者解除劳动合同；（6）不安排孕期、哺乳期妇女的作业从事具有职业病危害的作业；（7）不使用童工。,健康监护,健康监护应符合以下要求：职业病的发生和分布同样具有流行病学的性质，在早期接触职业病危害因素的人群中检出的病人往往是易感个体，如不及时控制有害因素的接触，必将会造成更多的人发病，因此，只是检出病人不能达到控制病因和控制疾病的目的。为了构成完整的监测系统，达到职业性健康监护的目的，必须对职业病危害因素接触进行控制，即健康监护必须包括职业病危害因素的监测和对职业病的监测。职业健康监护的根本目标不是发现和治疗职业病损害，而是证实其损害效应是否已解除，并促进健康。,职业健康监护流程示意图,职业病危害因素,职业人群健康损害,接触监测,医学监测,接触阈限值,职业病诊断标准,接触评定,健康评定,健康监护信息系统,健康监护评价报告,诊断鉴定,诊断鉴定应符合以下要求：（1）及时安排疑似职业病病人进行诊断；职业健康体检单位均能初筛，疑似职业病人应由单位统一组织，诊断机构会出一份体检报告，作为体检的依据。诊断所需资料：、职业病诊断申请书；2、健康损害证明；、劳动关系证明；、劳动者的职业史和既往病史；、职业健康监护档案；、工作场所职业病危害因素检测、评价资料。疑似职业病病人或病情发生变化的职业病人进行职业病诊断、鉴定记录。（2）在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止劳动合同，诊断、医学观察期间的费用由煤矿承担；（3）保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇；,诊断鉴定,诊断鉴定应符合以下要求：（3）保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇；职业病病人报工伤的程序：首先进行工伤认定，由诊断机构出具职业病诊断证明书，（尘肺诊断分一期尘肺、二期尘肺、三期尘肺）；第二步进行工伤鉴定；第三步进行工伤评级（工伤评级标准与尘肺有关二至七级）。（4）按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查；职业病病人每年体检1次，复查费用仍应由用人单位承担。,诊断鉴定,诊断鉴定应符合以下要求：（5）对不适宜继续从事原工作的职业病病人，调离原岗位，并妥善安置；调离通知书，从工资发放表中检查落实，并有安置记录。,诊断鉴定,诊断鉴定应符合以下要求：（6）如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需资料；,工会监督,按规定建立工会组织和职工代表大会制度；工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。要收集监督记录和开展群众性监督活动的记录，,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,煤矿职业卫生安全质量标准化评分表,结束语,体会：一、前瞻性二、均衡性三、随机性四、真实性,不妥之处，敬请赐教,Thank 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