在县委农村工作领导小组会议上的讲话.docx

在县委农村工作领导小组会议上的讲话同志们：今天我们在这里组织召开县委农村工作领导小组第三次（扩大）会议，主要任务是学习贯彻落实中央、省委、市委相关会议精神，观看农村人居环境曝光片，听取迎接乡村振兴实绩考核和巩固脱贫攻坚成果后评估工作汇报，审议相关文件方案，对我县有关工作进行再安排、再部署、再落实，确保在各项考核中取得优异成绩。下面，我再强调几项重点工作。第一，关于迎接省上对市（州）、县（市、区）乡村振兴战略实绩考核工作。刚才，农业农村局的汇报已经提到了考核指标体系、总体时间安排和具体评分方式，专项检查的具体内容，前两天县委农办也加紧梳理出了相关责任清单。接下来，大家要认真对标对表考核指标体系、评分方式和迎检责任清单，结合自身承担的具体任务要求、工作指标，再进行一次拉网式、全覆盖的排查梳理，查清楚哪些指标任务已经全面完成、哪些指标任务还存在短板漏洞，哪些工作还存在扣分风险、哪些工作成效和特色亮点还可以争取到支持和加分，并全部建好台账，逐项落实整改措施，确保问题及时清零销号。需要注意的是，此次省上考核突出对市县党政领导班子领导干部对乡村振兴工作的重视程度、推进力度的考核，100分的考核分值中该项考核就占了40分，其中涉及到“落实要素配置、资金投入、公共服务优先安排”等情况就有20分，而且省上还有一个专项检查组负责检查这个。因此，大家一定要做好充分准备，全面客观准确地反映县乡村三级有关工作情况，用决策部署落实、职责任务落实、项目资金落实等工作实绩，有力佐证我县在实施乡村振兴战略、推动农业农村优先发展方面取得的显著成效，全力确保我县实绩考核获得“优秀”等次。第二，关于迎接省上对县（市'区）实施乡村振兴战略分类考评工作。今年市上力推我县和XX市创建全省乡村振兴成效显著县（市、区），这个考评内容与对市（州）乡村振兴实绩考核内容是一致的，考评工作也与市（州）实绩考核同步组织实施。同时，此次成效显著县的考评结果不仅将事关我们自身争先创优，还将直接影响市乡村振兴实绩考核成绩。因此，大家务必引起高度重视，将主体责任抓在手上、放在心上，精心准备、统筹安排。从刚才汇报情况来看，虽然考核指标佐证资料已基本收集完成，但部分县级部门提供的佐证资料内容薄弱、形式单一，还难以形成支撑有力的资料闭环。因此，大家在后续的佐证资料准备过程中，要强化资料的完整性和全面性，既要有文件方案的引领，也要有具体措施和取得成效的支撑，确保内容逻辑严密、工作链条完整、数据真实可靠，能够相互支撑和印证，并且经得起实践检验。第三，关于对标开展巩固脱贫成果后评估工作。上周，我已经就巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作开展情况给大家作了简要通报，并指出了“返贫动态监测不够精准、帮扶措施未完全落实、问题整改较为滞后、档案资料缺失”四个方面的突出问题。但结合巩固脱贫攻坚成果后评估工作来看，我县除了上述突出问题，还存在不少的风险点和隐患点。比如，按照“摘帽不摘责任”“摘帽不摘帮扶”的要求，联系领导、帮扶人员轮换必须做到无缝衔接，但在县乡两级和县级部门领导班子调整前后，就有可能出现等待观望导致入户次数不够、帮扶不到位等问题，也可能出现新帮扶人员到位后熟悉度不够的问题等等。上次我到我所联系的XX镇芝麻村督导巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作也作了相应强调，这些问题既可能导致受扶人对帮扶工作的满意度下降，同时也是我们在第三方评估和媒体暗访中极容易暴露的风险点。因此，大家在后续帮扶工作中，既要聚焦责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效”四个重点方面”，认真调研、全面排查“村五有”情况（贫困村有脱贫产业、有带动主体、有合作经济组织，贫困户有增收产业项目、有劳动能力的有技能），扎实做好风险隐患排查，确保高质量完成后评估各项工作；又要对照评估内容逐项自查自纠，针对现有突出问题，查漏补缺、制定措施，全力巩固住、拓展好脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。第四，关于农村人居环境整治工作。这项工作我也是大会小会反复在强调，上周去几个乡镇调研发现沿线环境也还是存在不同程度的问题，始终没有多大突破、多大起色。总的来看，目前我县农村“厕所革命”项目推进缓慢、清扫保洁机制不够健全、垃圾收集转运不及时等问题依然存在，历史欠账多，距离上级要求依然存在很大差距；部分镇村对农村人居环境整治工作重要性认识不到位，群众发动不充分、参与度不高，一些工作还浮在面上，只抓表面、抓试点，搞突击、搞应付的现象比较突出。针对这些问题，大家要牢固树立问题导向，将农村人居环境整治提升工作作为今后一个时期的重点任务，并与推进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果各项工作紧密结合起来同步开展。一方面，各乡镇要立足自身实际，研究制定能落地、可操作的农村人居环境整治“百日攻坚”行动方案，集中整治垃圾污水处理和改厨改厕改圈等方面突出短板。全县上下要形成各司其职、齐抓共管的良好氛围，按照时间节点和质量标准要求，加快镇村验收，务必在11月30日前全面完成18862户省级民生实事农村改厕建设任务，在12月15日前完成县级验收报账。另一方面，要坚持健全机制、长效推进，加快完善清扫保洁、垃圾收运及群众付费等方面机制，确保年底前环境治理付费机制实现全覆盖；要强化属地管理，加强农村生活垃圾处理设施、农村公共厕所、村容村貌等管护维护，着力构建全流程管护机制，确保农村人居环境整治工作长效运行。此外，住建局、生态环境局、农业农村局等部门要加强调研指导和监督检查，健全信息简报制度，定期通报各乡镇的好经验好做法和存在的问题，督促整改提升；目标绩效办要将督查暗访结果作为日常考核的重要内容，将农村人居环境整治示范乡镇创建纳入目标考核体系，实行重点目标加扣分制度；宣传部、融媒体中心要加强日常监督，对整治效果差的反面案例及时予以曝光。同时，请增辉同志牵头，县人大、目标绩效办、农业农村局、住建局共同参与，对我县农村生活垃圾处理工作进行深入调查研究，提出有针对性的对策建议供县委、县政府决策参考。第五，要切实加强工作统筹和协作配合。此次考核工作的总体时间节点和具体事项的时间安排目前都已经十分明确，对于乡村振兴战略实绩考核和分类考评工作，各项准备工作务必要在12月10日前高质量完成；对于巩固脱贫成果后评估工作，省上计划12月中旬之前、国家计划12月中下旬之前开展相关工作，省上的评估工作将全覆盖涉农县（市、区）。今天会上我们也审议通过了相关责任分工方案，县委农办、县委组织部作为牵头部门，要统筹好各个方面、衔接好各个环节，对各项工作进行统筹谋划和督导推进，确保各项迎检工作环环相扣、有序推进、顺利完成。会后，县委农办要编制一个专项迎检工作手册，便于各部门各乡镇对照手册、逐项落实，切实做好迎检准备工作。特别是县级各部门要按照职能职责，主动参与、积极配合，切实加强与省市对口部门的沟通衔接，扎实做好对上汇报工作，重点加强对XX实施乡村振兴工作成效和特色亮点的汇报，积极争取更多支持。