龙华区新能源汽车充换电设施高质量建设及管理研究项目.docx

龙华区新能源汽车充换电设施高质量建设及管理研究项目深圳市龙华区发展和改革局2023年7月龙华区新能源汽车充换电设施高质量建设及管理研究项目招标书一、项目概况（一）项目名称：龙华区新能源汽车充换电设施高质量建设及管理研究。（二）服务期限：自合同签订之日起6个月。（三）项目预算：预算金额不超过90.842万元。二、项目内容结合龙华区新能源汽车充电设施建设情况，开展充换电设施全面摸排、科学谋划、合理布局和有效监管，课题包括但不限于以下内容：（一）全面摸清梳理我区充换电设施的基本情况，建立兼具完整空间和属性数据的龙华区充换电设施空间数据库，形成龙华区充换电设施“一张图”；基于全面的数据梳理对龙华区现状充换电设施进行多维度分析，并总结龙华区现状充换电设施存在的问题。（二）根据深圳市国有建设用地短期租赁管理办法（深规划资源规（2021）7号）等相关要求，编制我区新能源汽车充换电场站建设可行性论证报告，结合国有用地短期租赁、现有能源站加建等方式供应充换电场站用地，提升充换电场站的用地稳定性，同时有效填补各类充换电设施的供给缺口。（三）梳理研究我区充换电设施管理体制机制，充分理顺充换电设施建设、运营、安全监管全链条工作机制，保证新能源汽车充换电设施安全高效使用，提升全区充换电设施建设运营管理水平。三、项目技术要求（一）项目成果应遵循国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准。（二）研究过程中应当进行深入调查研究，充分把握龙华区新能源汽车充换电设施建设基础、存在问题等相关信息和基础资料。（三）研究成果要具有前瞻性，结合新能源汽车充换电汽车发展趋势，体现充换电设施建设“适当超前”的要求;具有系统性，研究成果要体系完整、内容全面、材料丰富；具有实用性，研究成果符合深圳市、龙华区实际，针对性和可操作性强。四、项目成果交付要求（一）龙华区新能源汽车充换电设施基础数据库；（二）龙华区新能源汽车充换电设施现状调查报告;（三）龙华区新能源汽车充换电场站建设可行性论证报告；（四）深圳市龙华区新能源汽车充换电设施管理体制机制研究报告；（五）形成报送市级相关信息稿两篇。五、项目保密要求中标人应当对其在项目开展过程中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密责任，建立并实施相应的保密措施，具体保密要求如下：（一）中标人不得利用所获取、掌握的采购人及其他政府部门的任何保密内容从事采购人及其他政府部门授权工作以外的任何事情，不得披露、允许第三方使用。（二）中标人按照采购人要求完成项目后，须立即将项目成果提交采购人存档，未经采购人许可，不得向第三方披露。（三）中标人应建立相应的保密制度，明确项目开展过程中各环节的保密性要求，确保相关资料和信息的保密性。六、投标资格要求（一）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人。（二）投标人必须具备相关经营范围（咨询服务等），具备城市规划或土地规划等乙级及以上资质，具备开展本项目研究的基本条件和研究能力。（三）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）。七、投标时间、地点及联系人（一）投标时间：2023年7月27日至2023年8月1日（以正式发布为准），每日上午9:00-12:00,下午2：00-6：00（节假日除外）。逾期未投标将不再受理。（二）投标地点：深圳市龙华区龙华街道清泉路7号富康行政服务办公区19楼A1902,深圳市龙华区发展和改革局办公室（可邮寄，以送达日期为投标日期）。（三）联系人及电话：李石磊，八、投标文件递交内容（一）投标单位简介、投标人营业执照及相关证照（提供加盖公章的复印件，原件备查）。（二）法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖公章）。（三）法定代表人及受委托人身份证复印件（复印件加盖公章）。（四）项目方案及报价单（原件加盖公章）。（五）投标人相关领域/项目经验证明材料（复印件加盖公章）。（六）投标人无重大违法记录声明函（原件加盖公章,格式自拟）。（七）投标及履约承诺函原件（格式见附件）。（八）住所地不在深圳的投标人应提供营业场所证明原件。（九）投标人认为有必要提供的其它材料。投标文件一式五份，整套纸质材料密封并加盖骑缝章,封面注明投标人的名称、地址、联系人及手机号码。九、重要提TF投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：（一）未在规定时间内将投标文件送达规定地点的。（二）投标人不具备投标资格要求，或未提交相应资格证明材料。（三）投标文件未按规定密封、签字、盖章。（四）投标文件无法定代表人签字或无法定代表人有效授权委托的。（五）分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。（六）同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价。（七）评标小组认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标单位不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理性的。（八）所投服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求。（九）法律、法规规定的其他情形。十、评标方法（一）评分规则评标采用综合评分法。确定中标供应商按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术或服务方案优劣顺序排列。（二）评分权重评分内容商务能力技术能力人员配备报价分值20分40分20分20分（三）评分标准1.商务能力项目得分依据商务能力评分20分资质（10分）1 .具备土地规划机构等级（乙级及以上）、测绘资质（专业类别包含地理信息系统工程、不动产测绘和地图编绘，乙级及以上）两项资质得6分；具备以上1项资质得3分；其它情况不得分。2 .同时具有IS09001质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围须覆盖“城乡（市）规划类编制、土地规划类编制、土地研究、测绘”的，得4分；其他情况不得分。3 .以上两项合计满分10分。1 .要求提供有效的认证证书及资质证书作为得分依据；2 .以上资料均要求提供扫描件，原件备查；3 .如供应商因注册地所属自然资源部门未启动“城乡规划编制乙级资质”申请延期工作的，供应商提供于2019年12月30日到期的“城乡规划编制乙级资质”扫描件和按格式提供的“关于资质未申请延时的承诺函”视为有效）；4 .因国家机构改革之故，土地规划机构等级证书暂停审查审批，凡土地规划编制资质有效期在2019年5月13日以后的皆视为有效。经验（5分）自2018年1月1日至今（以合同签订时间或中标通知书落款时间为准），承担过类似项目：1 .新能源汽车充换电设施（或其他公共服务设施）布局或建设相关项目，每个项目得2.5分。2 .本项满分5分。1 .投标人须提供项目合同关键页或中标通知书原件扫描件，作为得分依据。未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。2 .以上资料均要求提供扫描件，原件备查。诚信管理情况(5分)符合国家法规政策关于诚信管理的要求，至投标截止时间，投标人没有在信用中国网(vww.creditchina,gov.Cn)或中国政府采购网(WWW)或深圳市政府采购监督管理网(www.zfcg.sz.gov.Cn)或深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台()或“国家企业信用信息公示系统”()等官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”。1 .投标人须提供相关截图作为佐证材料。2 .投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。2.技术能力项目得分依据技术能力评分40分方案（15分）（一）评分内容1.对项目背景意义、工作目标等的理解深入、准确；2 .工作内容和成果深度的认识全面、准确；3 .技术路线清晰合理，工作方法多样。（二）评分标准投标人提供的方案每满足以上1点的得1分，最高得3分。在以上评审内容的基础上，根据各投标人的具体响应内容进一步评审加分：1 .优：对项目理解准确全面，对上述评审内容有针对性分析，方案详细且贴切项目实际的，得12分。2 .良：对项目理解准确，但对上述评审内容分析不全面，方案详细但针对性一般的，得7分。3 .中：对项目理解不够准确，对评审内容分析不全面，方案简要且针对性不强的，得3分。4 .差：没有理解项目需求且没有针对评审内容进行分析，缺少方案的，加0分。采购评审小组评分重难点分析（10分）（一）评分内容1.对项目重点、难点的挖掘分析准确到位；2 .应对措施得当，具有可操作性；3 .相关建议合理、有针对性。（二）评分标准投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议每满足以上1点的得1分，最高得3分。在以上评审内容的基础上，根据各投标人的具体响应内容进一步评审加分：1.优：以上项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议的内容全面具体、针对性强、可操作性强，加7分；2 .良：以上项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议的内容较全面、针对性较强、可操作性较强，加5分；3 .中：以上项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议的内容完整性、针对性、可操作性均一般，加3分;4 .差：项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容不科学、不完整、针对性较弱，加0分；采购评审小组评分质量保障措施及方案（10分）（一）评分内容1.项目进度控制和沟通协调机制合理；2 .项目实施涉及的保障措施全面；3 .项目整体质量控制有完整方案。（二）评分标准投标人提供的质量保障措施及方案每满足以上1点的得1分，最高得3分。在以上评审内容的基础上，根据各投标人的具体响应内容进一步评审加分：1 .优：有切实有效的项目进度控制措施和沟通协调机制，相关措施全面、有效、可行，加7分；2 .良：有较为切实有效的项目进度控制措施和沟通协调机制，相关措施较为全面、有效、可行，加4分；3 .中：项目进度控制措施和沟通协调机制有效性一般，相关措施较为全面、有效、可行，加2分；4 .差：没有质量保障措施及方案，加0分。采购评审小组评分服务承诺（5分）（一）评分内容1.服务承诺内容全面、科学合理具备可操作性；2.违约承诺内容全面、具有针对性、可操作性强。（二）评分标准投标人提供的的服务承诺每满足以上1点的得1分，最高得2分。在以上评审内容的基础上，根据各投标人的具体响应内容进一步评审加分：1 .优：服务承诺全面周到，具有违约承诺，保障措施具体、可行，加3分；2 .良：服务承诺全面周到，违约承诺可行性一般，保障措施具体、可行，加2分；3 .中：服务承诺不够全面，违约承诺可行性一般，保障措施针对性不强，加1分；4 .差：没有服务承诺及违约承诺，加O分。采购评审小组评分3.人员配备结合项目实际情况,服务单位需组建不少于9名城乡（市）规划、土地资源管理等专业技术人员组成的项目团队，保障项目顺利实施。项目团队应熟悉新能源汽车充换电设施相关政策，了解道路交通及充换电设施规划布局，并做过相关分析研究，具备较强的资源整合能力和材料写作能力。项目得分依据人员配备评分20分拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（5分）拟安排的项目负责人须为投标人自有员工（提供社保作为证明材料），否则本项不得分。具有国土或城乡规划高级工程师（教授级）职称国家注册规划师执业资格两项得5分；具备以上1项资质得3分；其它情况不得分。采购评审小组评分拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（15分）拟安排的项目团队成员须为投标人自有员工（提供社保作为证明材料），否则本项不得分。团队成员不少于8名，少于8名不得分。团队成员中同时具有城乡（市）规划、土地资源管理、测绘、地理信息类、市政工程、交通类专业（非指同一人同时具有以上6个专业，专业由学历证明），且为研究生学历或中级（或以上）职称，人数不少于8人，得分15分；具备以上任意5个专业，且研究生学历或中级（或以上）职称人数不少于5人的，得10分；具备以上任意3个专业，且研究生学历或中级（或以上）职称人数不少于3人的，得5分；其它情况不得分；采购评审小组评分4.报价投标报价不得超过项目预算金额。以投标人所报的有效报价中的最低价作为基准价，各投标人报价得分=（基准价/投标人报价）*20分。附件：投标及履约承诺函附件投标及履约承诺函我单位承诺：1.依法缴纳税收和社会保障资金。具备项目所必需的人员和专业技术能力。参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。2 .对本招标项目所提供的服务未侵犯知识产权。3 .参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。如违反上述要求，其投标将作废，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。4 .如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。5 .我单位已认真阅读本项目需求，我单位承诺按时递交标书。6 .我单位承诺不非法转包或分包。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。承诺投标人:单位地址：法定代表人或其委托代理人:联系电话：日期：年月日